廣州南沙期望變身自貿(mào)區(qū)

上海自貿(mào)區(qū)的設(shè)立牽動(dòng)了整個(gè)珠三角的神經(jīng)，廣州南沙正在憧憬成為下一個(gè)自貿(mào)區(qū)。不少香港人則對(duì)香港優(yōu)勢(shì)可能會(huì)被削弱感到擔(dān)憂。有香港學(xué)者指出，盡管香港可能面臨一定競(jìng)爭(zhēng)壓力，但在內(nèi)地經(jīng)濟(jì)崛起的背景下，香港通過(guò)進(jìn)一步融入珠三角，可以在這個(gè)廣闊的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體內(nèi)發(fā)揮主導(dǎo)作用。

南沙憧憬自貿(mào)區(qū)

廣州南沙正在憧憬成為下一個(gè)自貿(mào)區(qū)。

今年2月以來(lái)，在廣州市房?jī)r(jià)“漲聲”一片的背景下，唯獨(dú)廣州市南沙區(qū)的房?jī)r(jià)持續(xù)下滑。廣州國(guó)土房管局日前公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，7月份全市10個(gè)區(qū)的房?jī)r(jià)有8個(gè)都呈上漲趨勢(shì)，只有番禺、南沙下跌，其中南沙更是從今年2月以來(lái)一直下跌。具體看，從今年2月份以來(lái)，南沙月度房?jī)r(jià)分別是11388元/平方米、11306元/平方米、10822元/平方米、10029元/平方米、9635元/平方米、9207元/平方米，是過(guò)去五個(gè)月來(lái)廣州10區(qū)中唯一房?jī)r(jià)連續(xù)下跌的區(qū)。廣州地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士指出，經(jīng)過(guò)此前的炒作之后，由于南沙規(guī)劃遲遲沒(méi)有實(shí)質(zhì)進(jìn)展，一些前期投資客開(kāi)始拋售，導(dǎo)致房?jī)r(jià)缺乏上升動(dòng)力。

不過(guò)，據(jù)一家廣東本地媒體報(bào)道，目前廣東省發(fā)改委正在就南沙新區(qū)申報(bào)自貿(mào)區(qū)一事擬定相關(guān)方案，力爭(zhēng)盡快上報(bào)。而按照設(shè)想，南沙自貿(mào)區(qū)將以“對(duì)港澳開(kāi)放”和“全面合作”為方向，在投資準(zhǔn)入政策、貨物貿(mào)易便利化措施、擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開(kāi)放等方面先行先試，率先實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)貨物和服務(wù)貿(mào)易自由化，探索建立互利共贏、安全高效的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系。

此前，廣東省政府發(fā)布了《實(shí)施珠三角規(guī)劃綱要2013年重點(diǎn)工作任務(wù)》，該文件在南沙新區(qū)2013年建設(shè)目標(biāo)進(jìn)度方面明確提出“啟動(dòng)申報(bào)自由貿(mào)易園區(qū)”，這是廣東官方公開(kāi)文件中首次提及此事。對(duì)于可能的南沙自貿(mào)區(qū)，中山大學(xué)財(cái)政稅務(wù)系主任林江認(rèn)為，雖然與上海相比南沙還不具備雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和明確的發(fā)展方向，但在粵港澳合作上的重要戰(zhàn)略地位，使其在華南地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力不容小覷。從國(guó)家戰(zhàn)略安排推測(cè)，在華南地區(qū)設(shè)立一個(gè)自貿(mào)區(qū)相當(dāng)必要。

差異化競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)共贏

上海自貿(mào)區(qū)的設(shè)立，影響的不僅僅是華東地區(qū)，與此同時(shí)，上海自貿(mào)區(qū)的設(shè)立還牽動(dòng)了香港神經(jīng)。不少香港人對(duì)于香港優(yōu)勢(shì)可能會(huì)被削弱感到擔(dān)憂。香港科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授及經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心主任雷鼎鳴坦言：“從香港的角度而言，這畢竟帶來(lái)一定的競(jìng)爭(zhēng)壓力，可能會(huì)削弱香港的競(jìng)爭(zhēng)力。”

不過(guò)，雷鼎鳴同時(shí)表示：“從另一個(gè)層面也提醒香港，在內(nèi)地經(jīng)濟(jì)崛起的背景下，應(yīng)該將更多精力集中于發(fā)展自身的經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。”

對(duì)此，德勤企業(yè)并購(gòu)重組稅務(wù)服務(wù)亞太區(qū)及中國(guó)主管傅振煌指出，香港更應(yīng)把握機(jī)會(huì)參與這個(gè)極具意義的試驗(yàn)工作，協(xié)助上海成功，同時(shí)找到一個(gè)席位，避免自己邊緣化。

事實(shí)上，香港是內(nèi)地尋找經(jīng)驗(yàn)的樣本。傅振煌認(rèn)為，香港不單單是一個(gè)貿(mào)易集散地，香港的法律完善，有著悠久的商業(yè)傳統(tǒng)，這都是香港的優(yōu)點(diǎn)。

從借鑒香港發(fā)展經(jīng)驗(yàn)上看，雷鼎鳴認(rèn)為，香港作為一個(gè)有百年歷史的自由貿(mào)易港，最成功的經(jīng)驗(yàn)體現(xiàn)在兩條，一是幾乎零關(guān)稅，自由貿(mào)易；二是資金自由流動(dòng)。這兩條是最核心的經(jīng)驗(yàn)，盡管可能有一些不符合自由經(jīng)濟(jì)的條例規(guī)定，但大體上的制度設(shè)計(jì)都是以前兩條為核心的。

此外，有觀察人士撰文指出，上海將成為“小香港”的說(shuō)法是基于對(duì)未來(lái)的預(yù)判。事實(shí)上，將來(lái)香港更有可能被視為“小上海”。

粵港面臨發(fā)展新機(jī)遇

自貿(mào)區(qū)的出現(xiàn)，對(duì)香港可能是一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇。

印度中國(guó)和美國(guó)研究所國(guó)際商業(yè)研究主任、上海國(guó)際問(wèn)題研究所訪問(wèn)研究員丹·斯泰因博克近日發(fā)表文章指出，香港作為內(nèi)地的中間人一直興旺發(fā)達(dá)，但那些日子漸行漸遠(yuǎn)。上海自由貿(mào)易區(qū)將建成，這個(gè)角色在今后兩到五年內(nèi)會(huì)開(kāi)始相對(duì)削弱?，F(xiàn)在香港該與內(nèi)地配合對(duì)其經(jīng)濟(jì)力量進(jìn)行升級(jí)創(chuàng)新了。

丹·斯泰因博克指出，香港仍然能在貿(mào)易和金融方面提供更廣、更深的服務(wù)。通過(guò)進(jìn)一步融入珠三角，它可能會(huì)在這個(gè)廣闊的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體內(nèi)發(fā)揮主導(dǎo)作用。事實(shí)上，在廣東的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，香港的作用至關(guān)重要，引用的外資超過(guò)六成為港資或通過(guò)香港渠道。

據(jù)廣東本地媒體報(bào)道，近日廣東省發(fā)改委主任李春洪也就有關(guān)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的問(wèn)題提到，未來(lái)廣東的發(fā)展仍需借助香港力量。隨著日后粵東西北加快發(fā)展，港資企業(yè)可將加工環(huán)節(jié)向粵東西北轉(zhuǎn)移，而在珠三角地區(qū)，企業(yè)可通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、技術(shù)的進(jìn)步升級(jí)，最終形成香港、珠三角、粵東西北有梯度、有層次的合作格局。

原文：http://news.hexun.com/2013-08-27/157449744.html