信息消費(fèi)兩年內(nèi)超3.2萬億 鼓勵民資參股電信運(yùn)營

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 原金 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 原金 發(fā)自北京

昨日（8月14日），國務(wù)院正式對外發(fā)布《國務(wù)院印發(fā)關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見》（以下簡稱《意見》），到2015年，我國信息消費(fèi)規(guī)模將會超過3.2萬億元，帶動相關(guān)行業(yè)新增產(chǎn)出超過1.2萬億元。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的寬帶、融合、安全、泛在的下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施初步建成。

另據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，中國電信集團(tuán)公司已宣布，將正式啟動第三次全國寬帶大提速，全面推廣100兆寬帶。這意味著國內(nèi)普通用戶將快步跨入“寬帶百兆新時代”。

3.2萬億蛋糕擺上桌面

互聯(lián)網(wǎng)時代，信息消費(fèi)是一種趨勢。京東、淘寶，這些耳熟能詳?shù)碾娚淘缫炎呷氚傩杖粘Ｉ睢?/p>

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，我國信息消費(fèi)規(guī)模實(shí)際上一直都保持著高速增長。來自工信部的消息顯示，2012年，我國信息消費(fèi)市場規(guī)模達(dá)1.7萬億元，較2011年增長29%，帶動相關(guān)行業(yè)新增產(chǎn)出近9300億元。今年上半年，我國信息消費(fèi)規(guī)模達(dá)2.07萬億元，同比增長20.7%，電子交易總額達(dá)4.98萬億元。

在未來兩年多的時間里，信息消費(fèi)的規(guī)模將會更加驚人，根據(jù)《意見》提出的目標(biāo)，到2015年信息消費(fèi)規(guī)模超過3.2萬億元，年均增長20%以上，帶動相關(guān)行業(yè)新增產(chǎn)出超過1.2萬億元，基于互聯(lián)網(wǎng)的新型信息消費(fèi)規(guī)模達(dá)到2.4萬億元，年均增長30%以上?；陔娮由虅?wù)、云計(jì)算等信息平臺的消費(fèi)快速增長，電子商務(wù)交易額超過18萬億元，網(wǎng)絡(luò)零售交易額突破3萬億元。

與此同時，國務(wù)院表示將要對信息基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善，隨著信息消費(fèi)數(shù)額的增長，國務(wù)院將2015年城市家庭寬帶接入能力規(guī)定為基本達(dá)到每秒20兆比特（Mbps），部分城市達(dá)到100Mbps，農(nóng)村家庭寬帶接入能力達(dá)到4Mbps，行政村通寬帶比例達(dá)到95%。

100M寬帶兩年圓夢

未來100M寬帶接入用戶家中，這個夢想并不遙遠(yuǎn)。

《意見》提出，完善寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，其中最主要的就是發(fā)布實(shí)施“寬帶中國”戰(zhàn)略，加快寬帶網(wǎng)絡(luò)升級改造。根據(jù) 《意見》提出的目標(biāo)，到2015年時，我國部分城市將要接入100M的家庭寬帶。

實(shí)際上，中國電信日前已經(jīng)啟動第三次全國寬帶大提速。記者獲悉，家庭寬帶進(jìn)入“百兆時代”后，從網(wǎng)絡(luò)上下載一部2G左右的高清電影只需幾分鐘，一個家庭可同時滿足三部電腦在線觀看高清視頻，再加三臺電視機(jī)同時播放高清寬帶互動電視。

據(jù)了解，在過去15年里，中國電信曾主導(dǎo)過兩次大的寬帶提速：第一次是在1999年，另一次是在2011年，中國電信啟動光網(wǎng)工程，推出光纖入戶的20M家庭寬帶服務(wù)。

如果按照《意見》的要求，下一次寬帶提速應(yīng)該要在2015年前實(shí)現(xiàn)。

工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示，“我們鼓勵民間資本參與寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將擴(kuò)大民間資本開展移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)，支持民間資本在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域投資，鼓勵民間資本以參股方式進(jìn)入基礎(chǔ)電信運(yùn)營市場”。

4項(xiàng)措施清理壁壘

在《意見》中，信息消費(fèi)的環(huán)境被擺在了十分重要的位置，也就是在發(fā)展信息消費(fèi)的同時，必須重視信息安全。

《意見》提出，構(gòu)建安全可靠的信息消費(fèi)環(huán)境基礎(chǔ)。大力推進(jìn)身份認(rèn)證、網(wǎng)站認(rèn)證和電子簽名等網(wǎng)絡(luò)信任服務(wù)，推行電子營業(yè)執(zhí)照。

工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人近日在接受媒體采訪時就透露，我國將進(jìn)一步推動出臺網(wǎng)絡(luò)信息安全、個人信息保護(hù)等方面的法律制度，明確互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者保護(hù)用戶個人信息的義務(wù)，制定用戶個人信息保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)商對個人信息的收集、儲存和使用。

實(shí)際上，加強(qiáng)信息保護(hù)早已成為各界共識。三網(wǎng)融合研究專家、融合網(wǎng)總編吳純勇對 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，“隨著信息消費(fèi)的深入，信息安全必須得到強(qiáng)化”。

面對未來龐大的消費(fèi)市場，《意見》提出了4項(xiàng)支持政策，包括深化行政審批制度改革，清理涉及信息消費(fèi)的行政審批事項(xiàng)，消除各種行業(yè)性、地區(qū)性、經(jīng)營性壁壘，降低互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)設(shè)立門檻。

“為此，下一步國家將深化行政審批制度改革，著力消除阻礙信息消費(fèi)的各種行業(yè)性、地方性、經(jīng)營性壁壘。”工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人近日透露，在已取消部分行政審批項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，年底前我國將再次取消或下放電信資費(fèi)、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證、信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質(zhì)認(rèn)證和監(jiān)理工程師資格認(rèn)定等一批行政審批、管理事項(xiàng)。

除此之外，還要加大財(cái)稅、金融政策支持。依托現(xiàn)有支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策，對互聯(lián)網(wǎng)、軟件企業(yè)給予稅收等方面優(yōu)惠；改善企業(yè)融資環(huán)境，優(yōu)先支持互聯(lián)網(wǎng)小微企業(yè)，完善信息服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資扶持政策。