鐵路局首次快運(yùn)貨物班列承租招標(biāo) 中標(biāo)率不及三成

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 李卓 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 李卓 發(fā)自北京

昨日（8月5日），備受關(guān)注的“鐵路快運(yùn)貨物班列承租招標(biāo)”項(xiàng)目正式公布評(píng)標(biāo)結(jié)果。

評(píng)標(biāo)結(jié)果顯示，該次招投標(biāo)只有11個(gè)標(biāo)段中標(biāo)，同時(shí)有2個(gè)標(biāo)段由于所有投標(biāo)人全部被評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決，無中標(biāo)候選人。這意味著，按照此前7月1日發(fā)布的招標(biāo)公告，12家鐵路局共推出的40個(gè)標(biāo)段中，確定有27個(gè)流標(biāo)，中標(biāo)率不及三成。

作為中國鐵路總公司 （以下簡(jiǎn)稱鐵總）貨運(yùn)改革的重要組成部分，同時(shí)也是鐵路局首次將快運(yùn)貨物班列承租項(xiàng)目推向市場(chǎng)。昨日，據(jù)一家此次中標(biāo)的民營企業(yè)告訴 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，這次招投標(biāo)價(jià)格非常“不理性”，多個(gè)車皮價(jià)上漲幅度至少在30%~40%，這也是多個(gè)標(biāo)段流標(biāo)的直接原因。

不過，與多家物流企業(yè)因投標(biāo)價(jià)高放棄投標(biāo)形成鮮明對(duì)比的是，鄭州國鐵物流快運(yùn)有限公司 （以下簡(jiǎn)稱鄭州國鐵快運(yùn)）卻同時(shí)中標(biāo)三個(gè)標(biāo)段。

對(duì)此，北京交通大學(xué)教授張曉東認(rèn)為，這其中或與鐵路對(duì)市場(chǎng)洞悉不足、對(duì)班列市場(chǎng)設(shè)計(jì)不盡合理相關(guān)，與此同時(shí)，物流企業(yè)自身也需要轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)市場(chǎng)的適應(yīng)能力等有待提高。

中標(biāo)價(jià)格上漲

該次評(píng)標(biāo)會(huì)是8月1日在上海舉行，12個(gè)鐵路局委托上海鐵路局統(tǒng)一進(jìn)行公開招標(biāo)。

據(jù)記者了解，40個(gè)標(biāo)段包含快速貨物班列36列、普快貨物班列4列，而27個(gè)流標(biāo)項(xiàng)目均為快速貨物班列。

上述中標(biāo)的民營物流企業(yè)告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，就其參與的競(jìng)標(biāo)標(biāo)段車皮價(jià)格相比2012年上漲了4000~5000元，據(jù)他了解，價(jià)格漲幅普遍達(dá)到30%~40%。

“真是高得離譜，我們最后的中標(biāo)價(jià)可以肯定使企業(yè)出現(xiàn)虧損，但是沒辦法不投。”上述中標(biāo)企業(yè)稱，由于公司已經(jīng)經(jīng)營鐵路物流多年，為了繼續(xù)公司業(yè)務(wù)和市場(chǎng)維護(hù)，只能暫時(shí)冒險(xiǎn)一搏，同時(shí)也寄希望于鐵路相關(guān)優(yōu)惠政策能彌補(bǔ)虧損。

同時(shí)令上述中標(biāo)企業(yè)不理解的是，在多數(shù)企業(yè)看來，投標(biāo)價(jià)已經(jīng)跌破底線，鄭州國鐵快運(yùn)卻為何在明知不盈利的情況下，還幾次抬高競(jìng)價(jià)，“不排除有故意抬高價(jià)格、惡性競(jìng)爭(zhēng)、并想借此搞壟斷的嫌疑。”該中標(biāo)企業(yè)人士稱。

對(duì)此說法，昨日記者通過撥打鄭州國鐵快運(yùn)官方網(wǎng)站顯示的多部電話的號(hào)碼與其聯(lián)系，但截至發(fā)稿，這些電話都未能接通。

評(píng)標(biāo)公告顯示，鄭州國鐵快運(yùn)分別與6家不同公司分別組成3個(gè)聯(lián)合體，中標(biāo)喬司-烏魯木齊X208/5次快速貨物班列、喬司-新都X226/7次快速貨物班列，以及棠溪-拉薩西X308/5次快速貨物班列。據(jù)上述企業(yè)稱，這些線路都是熱門線路。

張曉東則認(rèn)為，壟斷與否需要看鄭州國鐵快運(yùn)的后續(xù)動(dòng)作，畢竟不同客戶、運(yùn)輸不同貨品，企業(yè)獲得的利潤都不盡相同，所能承擔(dān)的成本底線自然不同，同時(shí)不排除市場(chǎng)洗牌的可能。

企業(yè)參與熱情逐年下降

盡管招標(biāo)結(jié)果尷尬，卻也似乎早在業(yè)界的預(yù)料之中。

一直深入?yún)⑴c鐵路貨改政策制定與討論的張曉東昨日告訴 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，據(jù)他近幾年與多家物流企業(yè)的接觸了解，企業(yè)參與鐵路貨運(yùn)招標(biāo)的熱情本身就處于逐年下降趨勢(shì)。

“按照這次投標(biāo)價(jià)格，已經(jīng)和公路門到門價(jià)位不相上下，如果高價(jià)持續(xù)，公司下次就只能放棄鐵路，轉(zhuǎn)用公路物流。”上述此次中標(biāo)、長年從事鐵路貨運(yùn)的民營企業(yè)負(fù)責(zé)人昨日也明確對(duì)記者表示。

顯然，從本次招標(biāo)結(jié)果來看，似乎與鐵路貨改所期望得吸引更多物流企業(yè)積極參與的初衷背道而馳。

“鐵路綜合競(jìng)爭(zhēng)力的下降是個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。”張曉東指出，但他認(rèn)為，個(gè)中原因卻要從縱深來分析。除了鐵路需要自身改革的因素，整個(gè)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下導(dǎo)致的鐵路貨品結(jié)構(gòu)變化及貨量下降，也讓物流企業(yè)招標(biāo)信心不足。

“將來需要更多的是公鐵聯(lián)運(yùn)、海鐵聯(lián)運(yùn)，這才能充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，物流企業(yè)也需轉(zhuǎn)變觀念考慮綜合物流方案。”張曉東說。

此外，對(duì)于有輿論質(zhì)疑為何沒有一家快遞公司參與本次競(jìng)標(biāo)，昨日，有快遞企業(yè)人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，他們主要考慮的還是高鐵快遞，此次招標(biāo)的是快運(yùn)和普快列車已不能滿足目前快遞對(duì)時(shí)效的需求。