大理文管所：將分段區(qū)別保護(hù)古城遺址

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 杜冉樂 發(fā)自成都    

每經(jīng)記者 杜冉樂 發(fā)自成都

今年6月25日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》獨(dú)家報(bào)道了 《恒豐祥密灣項(xiàng)目古城遺址上動(dòng)工 保護(hù)政策成空文？》等系列調(diào)查，引發(fā)了社會(huì)輿論對(duì)大理古城保護(hù)的強(qiáng)烈關(guān)注。昨日（7月11日），大理白族自治州文物管理所（以下簡(jiǎn)稱大理文管所）副所長孫健向記者表示，云南恒豐祥集團(tuán)所開發(fā)的“密灣”項(xiàng)目確實(shí)建在了羊苴咩城古城墻遺址上。

據(jù)孫健介紹，古城遺址下仍有一些文物古跡，需要永久性地埋藏保護(hù)。此外，根據(jù)考古發(fā)掘情況并結(jié)合建設(shè)方的實(shí)際情況，大理文管所已提出3點(diǎn)處理意見。其中，城墻東段保存較差，不再提出保護(hù)要求，建設(shè)方可以施工；中段城墻保護(hù)相對(duì)完整，建議建設(shè)方對(duì)城墻遺址進(jìn)行回填，實(shí)施原址保護(hù)等。

不過，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，即便是城墻遺址的某些地方出現(xiàn)了損壞,上述措施仍未解決古城遺址的完整性保護(hù)，以及商業(yè)開發(fā)與文物保護(hù)之間后續(xù)出現(xiàn)沖突時(shí)如何取舍的問題。

文管部門已提處理意見

6月15日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在當(dāng)?shù)囟嗝迕駧ьI(lǐng)下，深入到恒豐祥集團(tuán)所開發(fā)的“密灣”項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)展開調(diào)查。據(jù)了解，恒豐祥集團(tuán)的“密灣”項(xiàng)目是云南省大理旅游二次創(chuàng)業(yè)的重大項(xiàng)目，占地300余畝，總投資40億元。按照大理當(dāng)?shù)毓賳T的說法，云南省內(nèi)的各級(jí)政府很重視這個(gè)重大項(xiàng)目的開發(fā)工作。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“密灣”項(xiàng)目正處于羊苴咩城古城墻遺址的核心位置。同時(shí)，該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人還公開表示，這個(gè)項(xiàng)目緊鄰現(xiàn)存的大理古城，有很高的商業(yè)價(jià)值。此話一出，更令業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂古城遺址的保護(hù)問題。

昨日，大理白族自治州文化局文物管理所副所長孫健向記者表示，羊苴咩城古城墻遺址就在 “密灣”項(xiàng)目的開發(fā)范圍內(nèi)，現(xiàn)在州里很重視這個(gè)事情。

日前，孫健曾向云南當(dāng)?shù)孛襟w表示，確認(rèn)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的地下文物是羊苴咩城古城墻遺址，已經(jīng)提出處理意見，“密灣”已為此調(diào)整了規(guī)劃。不過，針對(duì)何時(shí)調(diào)整規(guī)劃的疑問，孫建并未說明。

據(jù)孫健回憶稱，去年7月初，大理密灣旅游文化項(xiàng)目立項(xiàng)后，開發(fā)商來到大理文管所咨詢，而后由大理文管所和大理市文物管理部門組成的專家組對(duì)該地塊進(jìn)行調(diào)查、勘探，發(fā)現(xiàn)了大量的人工遺跡。

“后來經(jīng)過專家評(píng)估，初步認(rèn)定為羊苴咩城北城墻遺址的一部分，并向云南省文物局提交了 《大理密灣旅游文化項(xiàng)目文物古跡影響評(píng)價(jià)報(bào)告》這一文件。”孫健表示，到去年10月，云南省文物局提出“應(yīng)對(duì)大理密灣旅游文化項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)的羊苴咩城北城墻遺址實(shí)施搶救性考古發(fā)掘，對(duì)保存情況較好的部分進(jìn)行原址保護(hù)，并預(yù)留一定保護(hù)范圍”的文物保護(hù)意見。

開發(fā)與保護(hù)仍存沖突

“密灣的老總前幾日還給我打電話，說已經(jīng)在開發(fā)區(qū)域內(nèi)用圍欄把古城墻遺址圍了起來，加以保護(hù)。”孫健向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。

據(jù)了解，大理文管所根據(jù)“考古發(fā)掘事實(shí)，結(jié)合建設(shè)方的實(shí)際情況”提出了三條處理意見。其中，第一條認(rèn)為東段保存較差，只有零星夯土遺跡及極少量鵝卵石路面痕跡發(fā)現(xiàn)，僅證明城墻延伸至此，因此不提保護(hù)要求，建設(shè)方可以正常施工；

在第二條中，大理文管所表示，中段保存相對(duì)完整，因此建議建設(shè)方對(duì)城墻遺址進(jìn)行回填，實(shí)施原址保護(hù)，允許地面有小型建筑，在施工過程中采取有效措施保護(hù)城墻遺址，最大限度地避免使用大型機(jī)械進(jìn)行施工，從而避免造成對(duì)城墻遺址的破壞。

針對(duì)西段城墻，“總體保存較差，但建設(shè)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)最西段城墻遺址保存相對(duì)完好，建議將該段城墻遺址進(jìn)行保護(hù)。”大理文管所認(rèn)為。

不過，不少業(yè)內(nèi)人士表示，既要保護(hù)古城墻遺址，還要開發(fā)項(xiàng)目，如何保證那些大型機(jī)械不會(huì)對(duì)古城遺址產(chǎn)生后續(xù)的損壞，況且這種部分保護(hù)的措施，對(duì)于古城遺址保護(hù)的完整性也尚存一些問題，以及商業(yè)開發(fā)與文物保護(hù)之間出現(xiàn)沖突后如何取舍的問題。

孫建表示，目前在全國都存在這個(gè)問題，大理文管所將會(huì)對(duì)一些不易發(fā)掘的古城墻遺址部分進(jìn)行永久性埋藏加以保護(hù)。