北大荒地租迷局：超千萬畝農(nóng)地只收20億？

對大多數(shù)人而言，房租早已再熟悉不過，而對于地租的印象，或許已經(jīng)變得陌生。

北大荒農(nóng)業(yè)股份有限公司（以下簡稱北大荒；600598，SH）自1998年成立，地租就成為這家號稱“中國農(nóng)業(yè)藍(lán)籌第一股”公司的生存之本。

自2002年3月29日進(jìn)入證券市場以來，16家農(nóng)業(yè)分公司所擁有的62.4萬公頃耕地與24萬公頃可墾荒地帶來的土地承包收入，成為北大荒最穩(wěn)定的收入來源。有證券市場人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，從純商業(yè)角度衡量，北大荒的農(nóng)地價(jià)格，有資格進(jìn)入國內(nèi)農(nóng)地租金最高端一類。

現(xiàn)場調(diào)查：農(nóng)戶稱北大荒地租年年漲 標(biāo)準(zhǔn)卻成敏感話題

每經(jīng)記者 彭斐 彭小東 發(fā)自黑龍江

2002年，北大荒披露的土地生產(chǎn)承包費(fèi)用為8.95億元，而在10年后的2012年，該數(shù)字達(dá)到20.07億元，10年間增長1.24倍。但《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者日前在黑龍江調(diào)查獲悉，目前黑龍江農(nóng)地租金價(jià)格普遍超過400元/畝，以此標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，北大荒每年收取的地租最高或可達(dá)50余億元。

對于當(dāng)前地租制定標(biāo)準(zhǔn)及具體數(shù)字，記者曾聯(lián)系北大荒董秘史曉丹，公司上市之初即擔(dān)任董秘至今的他，表示對此并不了解。

不過，在北大荒旗下某農(nóng)場相關(guān)人士看來，在“幾乎所有費(fèi)用都出在土地上”的國有農(nóng)場，如要堅(jiān)持上市之初定下的收租標(biāo)準(zhǔn)，與農(nóng)場存續(xù)發(fā)展的矛盾已然尖銳。

持續(xù)上漲的地租/

凌晨4點(diǎn)，當(dāng)山海關(guān)內(nèi)仍在等待黎明之時(shí)，處于高緯度地區(qū)的北大荒已經(jīng)天亮。此刻，這里的農(nóng)民開始了新一天的勞作。當(dāng)日歷已翻至5月下旬，對于北大荒二九一分公司農(nóng)工王世國（化名）而言，最重要的工作，莫過于加快遲到的春播。

去年8月底，臺風(fēng)布拉萬襲擾黑龍江省墾區(qū)，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響延續(xù)至今。“臺風(fēng)帶來暴雨，去年墾區(qū)作物大面積減產(chǎn)，積水直接使今年春播延后近一個(gè)月。”5月25日晚，忙碌了一整天的王世國終于坐在了自家炕頭，休息給他帶來的也只是稍許安慰，“東北無霜期短，春播又延后了一個(gè)月，秋收可能還會受影響。”不過，讓他稍感慶幸的是，“布拉萬”造成作物減產(chǎn)的同時(shí)，也暫時(shí)止住了二九一地稅的漲勢。

為區(qū)分與周邊農(nóng)村集體土地承包費(fèi)的不同，在這家國有農(nóng)場，二九一的種地職工們，更習(xí)慣將地租稱作“地稅”。

今年，王世國耕作的20公頃土地，除4公頃左右享受農(nóng)場職工責(zé)任田的優(yōu)惠外，其余大部分是從別人手中轉(zhuǎn)包，按照當(dāng)?shù)匦星?，每公頃地轉(zhuǎn)包加價(jià)在1500元左右。

多位二九一農(nóng)場職工向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者證實(shí)，王世國所在二連的土地，因耕作年數(shù)已久，黑土肥力下降，在二九一算不上好地。即使這樣，2012年，王世國在與農(nóng)場簽合同時(shí)得知，二連旱地的農(nóng)場發(fā)包價(jià)達(dá)到5850元/公頃，“水田要貴出1000塊錢。”

二九一分公司一位石姓工作人員表示，“基本是這樣，上市農(nóng)場在地租方面，定價(jià)是同一水平，水田和旱田相差1000塊錢/公頃。”

記者以公頃、畝之間進(jìn)行換算，當(dāng)前，在二九一農(nóng)場二連，旱地承租價(jià)格為390元/畝，水田則為457元/畝。“相對周邊來講，二九一的土地發(fā)包價(jià)格并不高，應(yīng)該屬于中游稍微偏下。”二九一農(nóng)場宣傳部部長周景文稱。

北大荒八五九分公司農(nóng)戶李想（化名）向記者表示，今年農(nóng)場簽合同時(shí)的價(jià)格為410元/畝，但農(nóng)場要加20元/畝，連隊(duì)加15元/畝。

記者獲取的北大荒上市之初的相關(guān)資料顯示，在1998~2000年的3年間，北大荒16家分公司的土地承包費(fèi)用平均僅在100元/畝左右。其中，1998年的生產(chǎn)承包費(fèi)為1620元/公頃 （合108元/畝），1999年為1470/公頃（合98元/畝），而2000年僅為1410元/公頃（合94元/畝）。

“地稅這一塊，農(nóng)場是年年漲價(jià)的，去年是受災(zāi)了，今年還是去年的水平。”王世國回憶，2002年前后，土地承租價(jià)格只有100元/畝左右。

北大荒新華分公司農(nóng)工羅元智亦向記者表示，“今年農(nóng)場的地稅為4080一公頃，而在2001年的時(shí)候才1千多。”

“去年（2012年）的話，漲幅多了點(diǎn)，一公頃地（漲幅）在700~800塊錢。”上述二九一分公司人士表示，自2002年以來，每公頃地的漲幅能在500塊錢左右。

“大勢所趨，都一樣。”二九一某作業(yè)站書記朱建忠（音）承認(rèn)，上市以來，地稅價(jià)格確實(shí)漲了不少。“具體情況，還是到農(nóng)場宣傳部吧，別的我真的不能給你多說。”

敏感的標(biāo)準(zhǔn)/

在《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者提到去年及今年旱地5850元/公頃的承包價(jià)格時(shí)，之前侃侃而談的原二九一農(nóng)場政研室負(fù)責(zé)人隋元亮，開始反問記者：“你聽誰說的？”

記者：租戶，農(nóng)場職工。

隋元亮：你到哪去了？

記者：二連、三連、十二連……

隋元亮：你什么時(shí)候去的？

記者：有幾天了。

隋元亮：哪個(gè)農(nóng)戶，記住名字了嗎？

記者注意到，隋元亮開始拿筆做記錄，在未得到農(nóng)戶姓名后，隋元亮開始連續(xù)發(fā)問。

記者：這個(gè)費(fèi)用有那么高嗎？

隋元亮：農(nóng)戶給你說的嗎？

記者：對。

隋元亮：你這樣嘮法，這么說吧，我沒法給你嘮了，你已經(jīng)找到農(nóng)戶了。

記者：我們只是先到農(nóng)戶做個(gè)基本了解。

隋元亮：你這樣瞎下去跑，這么說吧，我沒法和你嘮了。

“我沒有責(zé)任向你匯報(bào)，這屬于內(nèi)部資料，我無權(quán)奉告。”隋元亮在做出如是解釋后，起身離去。

作為二九一農(nóng)場老政研室主任，在介紹隋元亮?xí)r，宣傳部長周景文將他稱作政策研究方面的 “活字典”，已內(nèi)退的他，現(xiàn)在并無職務(wù)。

這位與農(nóng)場并無太多利益關(guān)系的老人的態(tài)度，雖一度讓在場人士尷尬，但卻與接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪中多位相關(guān)人士頗為相似，地租似乎是大家都不愿主動(dòng)提及的一個(gè)敏感詞匯。

“年年在漲，要想了解真實(shí)情況，你還是找種地的老百姓。”5月25日，得知記者的意圖后，一位二九一場部工作人員向記者建議。

“合同每年都看，但看不清內(nèi)容。”談到租地流程，王世國表示，每年3月底的合同簽訂，只是一個(gè)流程，合同都要放在場部。

周景文的一句話，印證了王世國的說法：“土地承包不用問農(nóng)民，直接問政研室就行了。”

而在記者嘗試了解當(dāng)前土地發(fā)包中的租金制定、收取等具體情況時(shí)，出現(xiàn)了上述隋元亮以 “無權(quán)奉告”為由離去的一幕。

“企業(yè)也要生存，地租要交給上市公司。”作為公司員工，北大荒某作業(yè)站負(fù)責(zé)人則表示，對于地租的制定標(biāo)準(zhǔn)及流程，“我們也不太清楚，只是農(nóng)場給我們定下一個(gè)價(jià)格。”

“是農(nóng)場給出一個(gè)價(jià)格，我們就只管到場部簽字，對于里面的具體條款、制定標(biāo)準(zhǔn)，根本來不及細(xì)看。”王世國說道。今年已是羅元智在新華農(nóng)場種地的第30個(gè)年頭，上一次看到土地承包文件是2008年，如今，他甚至不知道誰是職工代表。

而就在近期，北大荒董秘史曉丹表示，公司提高土地承包費(fèi)一事程序合規(guī)：“我們是經(jīng)過省人大授權(quán)、農(nóng)墾企業(yè)職工代表大會表決通過的。”

資金算盤：北大荒2012年“收租”20億 難掩資金缺口

每經(jīng)記者 彭斐 彭小東發(fā)自黑龍江

在2000年國家開始試行農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼后，曾備受冷落的黑土地，成為了農(nóng)場職工與外來農(nóng)戶爭相租種的“搶手貨”。

從集賢縣往東有4個(gè)高速出口，二九一就占一個(gè)。在百度地圖上，這個(gè)出口距集賢縣城約32公里。二九一場部錯(cuò)落有致的廣場、別墅、樓房，相比于沿途村落略顯突兀。

進(jìn)入二九一，第一站即是竣工不過數(shù)年的場部大樓。此外，前綴紅興隆農(nóng)墾區(qū)的公安局、檢察院、教育局、法庭，似乎都在向外透露著這里的不同。

被壓縮的利潤/

“在東北種地，最重要的就是靠量，2、3公頃是伺候，100公頃也是伺候，但伺候的收益卻是天壤之別。”王世國說。他的老家在山東濟(jì)南，也就是他所說的“關(guān)里家”，在上世紀(jì)70年代末、80年代初，就已開始了家庭聯(lián)產(chǎn)承包土地，但土地人均不足兩畝，“也僅夠吃飽飯”。

2002年，北大荒在招股說明書中提到，公司“農(nóng)工人均承包耕地17.7公頃，是全國農(nóng)村勞動(dòng)力人均耕地面積的42倍”。如今，即使北大荒各農(nóng)場普遍實(shí)行“優(yōu)先滿足本廠職工”的原則，但王世國說，“種兩三公頃地的，能占到50%~60%，我家就4公頃地，其他都是高價(jià)買的。”

對于種地，北大荒的農(nóng)戶都有自己的一個(gè)賬本，而事實(shí)上，除去地稅，他們賬本上名目并不多。“一公頃地的話，打藥300元，種子400元，化肥1500元……”王世國說。

“化肥這塊，你要與不要，農(nóng)場是強(qiáng)派的，一公頃地大約在1400~1500塊錢，與國家給的補(bǔ)貼基本一致。”王世國說，自己買肯定要便宜一些，農(nóng)場一袋尿素120元，自購也就100塊錢。 二九一農(nóng)場一位農(nóng)資經(jīng)銷人員向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者證實(shí)，“今年肥料統(tǒng)購的面大，對我們來說，除了農(nóng)藥沒有統(tǒng)購，化肥幾乎就沒啥銷量。”

八五九分公司農(nóng)戶李想向記者表示，“我家種了300多畝水稻，農(nóng)場攤派的物資就有3萬多元，不交就不給簽合同。”

“合同是一年一簽，農(nóng)場與地方不一樣，同時(shí)也是一個(gè)企業(yè)，但與真正的企業(yè)來講，就是一個(gè)四不像。”對于上市公司，王世國如是評價(jià)。

李想稱：“現(xiàn)在普遍對農(nóng)場的攤派反感，也有人告過，但所有補(bǔ)貼，仍是和場里簽完合同，而且在各類費(fèi)用交齊后，才會把補(bǔ)貼打過來。”

在王世國看來，農(nóng)場這塊，除了種地，沒別的出路，想種地就得買農(nóng)場的化肥，交地租的同時(shí)，必須把化肥錢先交上，不交就不給簽合同。

對于是否存在產(chǎn)品攤派費(fèi)用，身為農(nóng)場干部的朱建忠，并未給出明確答復(fù)，但他表示，“收益完全自理，生產(chǎn)資料自理，經(jīng)營虧損全是自己自理。”

“東北的糧，無論如何，都賣不到關(guān)里的價(jià)格。”王世國說，玉米現(xiàn)在才6毛多一斤，山東老家則已經(jīng)買到了一塊多。“現(xiàn)在種一公頃旱地，利潤能在2000~3000元，平均一畝地不到200塊錢，種水稻能好一些，但也很難到400塊錢/畝。”

在上市之初，北大荒曾在《招股說明書》中列出“生產(chǎn)承包費(fèi)的確定原則及具體標(biāo)準(zhǔn)”，生產(chǎn)承包費(fèi)主要是遵循公司與家庭農(nóng)場所得大體相當(dāng)，家庭農(nóng)場能夠獲得高于本地區(qū)平均收入的原則來確定。其時(shí)，北大荒曾根據(jù)多年統(tǒng)計(jì)測算各分公司種植業(yè)單位面積的成本與利潤情況，大體是直接生產(chǎn)成本占產(chǎn)值的50%~60%，利潤占產(chǎn)值的40%~50%。

基于此，北大荒制定出相應(yīng)原則：在雙層經(jīng)營體制下，公司收取的生產(chǎn)承包費(fèi)與家庭農(nóng)場所得基本上各占毛利潤的一半左右。對于該標(biāo)準(zhǔn)是否適用，記者曾聯(lián)系北大荒董秘史曉丹，但他表示并不了解情況，并以開會為由結(jié)束了通話。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前黑龍江省內(nèi)的農(nóng)地流轉(zhuǎn)價(jià)格多在400元~900元/畝區(qū)間，而農(nóng)場土地的轉(zhuǎn)租價(jià)格則普遍突破600元/畝。

事實(shí)上，在“幾乎所有費(fèi)用都出在土地上”的國有農(nóng)場，如要堅(jiān)持上市之初定下的收租標(biāo)準(zhǔn)，與農(nóng)場存續(xù)發(fā)展的矛盾已然尖銳。

北大荒下屬農(nóng)場一位匿名人士向記者表示，從“所有的費(fèi)用都出在土地上”的角度來看，土地承包帶來的收入，則使公司與農(nóng)場的關(guān)系更為復(fù)雜。

各自的算盤/

事實(shí)上，農(nóng)場與公司的區(qū)別，在北大荒下屬16家農(nóng)業(yè)分公司雖是“涇渭分明”，但在實(shí)際利益上，卻也是“水乳交融”。

隋元亮此前曾向記者介紹，“地租價(jià)格分為3塊，資源經(jīng)營費(fèi)，以及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和環(huán)境建設(shè)費(fèi)。”對于資源經(jīng)營費(fèi)，隋元亮表示，“上市之后要形成利潤，這個(gè)是每年上市公司給下達(dá)指標(biāo)，每年我們都要完成。”

此前，二九一分公司一位內(nèi)部人士曾向王世國透露，“每年上市公司拿走的地租大約是2700元/公頃，平均下來是180元/畝。”

隋元亮則表示，在地租構(gòu)成中，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與環(huán)境建設(shè)費(fèi)用都是固定的，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)去年提高到了30元/畝，而環(huán)境建設(shè)費(fèi)則是9.28元/畝。

如按上述兩組數(shù)據(jù)計(jì)算，在包含資源經(jīng)營費(fèi)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、環(huán)境建設(shè)費(fèi)后，二九一分公司的租地成本應(yīng)在219.28元/畝。

記者注意到，2012年北大荒擁有的62.4萬公頃耕地與24萬公頃可墾荒地共完成承包收入20.07億元，如平均到畝均收入，與219.28元/畝的價(jià)格頗為接近。

此外，北大荒網(wǎng)站公開數(shù)據(jù)顯示，二九一分公司耕地面積為56.8萬畝，如以180元/畝的資源經(jīng)營費(fèi)計(jì)算，2012年上市公司獲取的費(fèi)用應(yīng)為1.02億元。

而按照王世國給出的數(shù)據(jù)，2013年農(nóng)戶所繳納地稅與2012年相同，旱地承租價(jià)格為390元/畝，水田則為457元/畝。另據(jù)二九一分公司一位石姓人士透露，目前，在二九一農(nóng)場的土地構(gòu)成中，水田占到3/5，其他為旱田。

以此計(jì)算，2012年農(nóng)戶所繳納水田承包費(fèi)用為1.56億元，旱田承包費(fèi)用為0.89億元，也就是說，2012年二九一農(nóng)場所獲得的地稅總額為2.45億元。

此外，對于地租如何分配，周景文表示，租金不是北大荒全拿了，“整個(gè)農(nóng)場的基本建設(shè)，都要來源于這點(diǎn)土地。”

“不是缺一星半點(diǎn)。”在當(dāng)?shù)厝速Z楊看來，自2009年前后開始的平改樓速度，足以說明二九一對資金的渴望。

據(jù)北大荒網(wǎng)相關(guān)資料顯示，二九一農(nóng)場3年城鎮(zhèn)建設(shè)投入資金10億元，建設(shè)樓房80余棟、建筑面積65萬平方米，城鎮(zhèn)化率提高到86.7%。

在周景文看來，存續(xù)農(nóng)場發(fā)展，僅靠上面的財(cái)政撥款，根本不夠用。

一位證券市場人士認(rèn)為，上市公司與國有農(nóng)場特殊的歷史關(guān)系，決定了北大荒的農(nóng)地租金目前還不能完全按照自由市場原理定價(jià)。

而在與記者的交談中，周景文多次表示，北大荒股份下面一共有16家農(nóng)場，情況和二九一基本一樣，因?yàn)檫@些分公司的體制、機(jī)制都是一樣的。

市場聲音：北大荒千萬畝土地價(jià)值未完全釋放

每經(jīng)記者 彭斐 彭小東發(fā)自北京、黑龍江

2002年，司馬邑還在某券商上班。當(dāng)時(shí)，有兩只股票，被司馬邑認(rèn)定為是最有長線價(jià)值，一個(gè)是北大荒，另一個(gè)是貴州茅臺。

2001年8月27日，貴州茅臺上市，7個(gè)月后的2002年3月29日，北大荒登陸A股，二者股齡僅差半年左右。

2002年夏天，北大荒市值大約90億元，而貴州茅臺市值比北大荒略小一點(diǎn)，差不多是80多億元。頗為巧合的是，貴州茅臺的茅臺酒，是世界最著名的三大白酒之一；而北大荒的土地，則處于世界上三個(gè)最優(yōu)質(zhì)的土壤帶之一。

如今，貴州茅臺高高在上，北大荒卻趴在了地上。截至今年5月底，貴州茅臺的市值在2000億元上下，而北大荒市值不足150億元。

在司馬邑看來，即使是在風(fēng)云變幻的證券資本市場，他也不相信二者市值的差距，“這個(gè)差距，多少有些不可思議。”

事實(shí)上，在提到北大荒的時(shí)候，也許不少人會想到去閱讀北大荒的財(cái)務(wù)報(bào)告等資料。國內(nèi)很多券商分析師也是按照財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行分析的。“與這些年的財(cái)務(wù)報(bào)告相比，北大荒上市前后的那些文件才更值得閱讀。”在司馬邑看來，作為一家農(nóng)業(yè)上市公司，土地才是北大荒最為核心的東西。

在查閱2002年3月8日簽署的《黑龍江北大荒農(nóng)業(yè)股份有限公司招股說明書》時(shí)，記者發(fā)現(xiàn)，總數(shù)超過1000萬畝的農(nóng)用土地，成為北大荒集團(tuán)的最大籌碼。

其時(shí)，北大荒集團(tuán)把下屬16家農(nóng)場和一個(gè)子公司經(jīng)營權(quán)及其所屬房屋、辦公室、廠房、農(nóng)資工具、機(jī)器設(shè)備等資產(chǎn)折股，合計(jì)11.6996億股。

據(jù)了解，16家農(nóng)場選自北大荒集團(tuán)的103家農(nóng)場，包括62.4萬公頃耕地和24萬公頃可墾荒地承包經(jīng)營他項(xiàng)權(quán)利，按畝計(jì)算，這些土地為936萬畝耕地和360萬畝可墾荒地。

按照公司與集團(tuán)所簽署的 《農(nóng)業(yè)承包協(xié)議》，所承包土地承包期限為50年，自1998年11月29日至2048年11月28日。

上市伊始，北大荒表示，公司將從集團(tuán)公司承包來的土地轉(zhuǎn)包給本公司農(nóng)工，公司一半以上的收入、90%以上的凈利潤主要來自生產(chǎn)承包費(fèi)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者查閱相關(guān)資料發(fā)現(xiàn)，1998年、1999年和2000年生產(chǎn)承包費(fèi)收入，占據(jù)北大荒當(dāng)年主營業(yè)務(wù)收入的半壁江山，具體比例分別為50.75%、49.85%和53.46%。

如今，即使在經(jīng)濟(jì)不景氣的大環(huán)境下，北大荒土地承包收入最近3年連續(xù)上漲。

上市之初，北大荒曾定下地租收取規(guī)則，“在雙層經(jīng)營體制下，公司收取的生產(chǎn)承包費(fèi)與家庭農(nóng)場所得基本上各占毛利潤的一半左右。”

“簽訂短期土地承租合同，在公司化運(yùn)轉(zhuǎn)的管理下，逐漸上漲的地租，一直是這家公司最為穩(wěn)定的收入來源。”一位黑龍江省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)人士稱。

如將北大荒2012年土地承包收入均化到936萬畝耕地上，2012年承包費(fèi)用均價(jià)在214元/畝；如將荒地與耕地一同計(jì)算，2012年承包費(fèi)用均價(jià)則為155元/畝。

記者發(fā)現(xiàn)，除去土地轉(zhuǎn)租等因素，農(nóng)工從北大荒所屬農(nóng)場租地的成本，普遍超過400元/畝，與公司財(cái)報(bào)披露的接近200元/畝的數(shù)據(jù)相差甚遠(yuǎn)。

北大荒某分公司人士的一番話，或足以解釋這種價(jià)格上的差距：土地打包上市，但原有的存續(xù)農(nóng)場卻要繼續(xù)發(fā)展，靠財(cái)政撥款，根本不夠用。

在一位研究人士看來，國有農(nóng)場與上市公司之間體制的沖突，讓北大荒的土地效益，在進(jìn)入股市10余年后仍未完全釋放。