商務(wù)部擬進(jìn)一步下放外商投資審批權(quán)

昨日，商務(wù)部召開“提高利用外資質(zhì)量和水平”專題新聞發(fā)布會。商務(wù)部外貿(mào)司副司長黃峰表示，目前正在研究推進(jìn)外商投資行政審批制度改革，未來將進(jìn)一步下放審批權(quán)，商務(wù)部正由“重事前審批”向“重事中事后監(jiān)管”轉(zhuǎn)變。 全球投資資源 競爭愈加激烈 黃峰指出，為推動投資便利化，商務(wù)部最大幅度縮小外資審批范圍，不斷下放外資審批權(quán)限，減少審批事項，大力推行格式化合同、章程審批，選取了北京、上海、江蘇、廣東四地先行試點；完善并推行“外商投資企業(yè)在線行政許可系統(tǒng)”，實現(xiàn)“在線審核、動態(tài)監(jiān)管”，提高外資審核效率。 據(jù)介紹，目前，鼓勵類和允許類3億美元以下、限制類5000萬美元以下的外商投資企業(yè)設(shè)立及其變更事項均由各地政府部門審批，不需再報中央政府部門審批，商務(wù)部審批數(shù)量已由2005年3000多件減少到2012年的100余件，審批量減少了95%。 黃峰指出，當(dāng)前我國吸收外資工作面臨的國內(nèi)外形勢發(fā)生了深刻的變化。從國際看，全球投資資源的競爭愈加激烈，除發(fā)展中國家以外，包括美國、歐盟在內(nèi)的發(fā)達(dá)經(jīng)濟體也出臺了諸多面向全球投資者的引資優(yōu)惠措施；新技術(shù)、新材料、新能源發(fā)展催生的“第三次工業(yè)革命”逐步深化，孕育著新一輪生產(chǎn)模式的大變革，有可能引發(fā)產(chǎn)業(yè)重新布局。從國內(nèi)看，我國吸收外資的總體環(huán)境和優(yōu)勢已經(jīng)發(fā)生了重大變化。對于跨國公司而言，中國的引資優(yōu)勢逐漸從傳統(tǒng)的低成本、高稅收優(yōu)惠向新的綜合優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，包括規(guī)模不斷擴大的國內(nèi)市場、完善的產(chǎn)業(yè)配套、穩(wěn)定的政治環(huán)境和法律制度等。 中國吸收外資 全球排名第二 對于目前外商在華盈利能力下降的問題，商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅回應(yīng)稱，外商企業(yè)在中國經(jīng)濟高速發(fā)展的三十年中，分享了發(fā)展帶來的豐厚利潤。 “在當(dāng)前世界經(jīng)濟增速放緩的大環(huán)境下，中國經(jīng)濟總體增長速度也在放緩，外商盈利能力下降反映的是經(jīng)濟大環(huán)境的變化?！币灾赋?，中國市場的競爭環(huán)境正在逐步規(guī)范，國內(nèi)企業(yè)的競爭能力也在不斷提升。 姚堅同時強調(diào)，雖然外商企業(yè)在華盈利能力有所下降，但中國仍是吸收外資的重要東道國。數(shù)據(jù)顯示，2012年中國實際吸收外資金額1117.2億美元，連續(xù)3年超過1000億美元，比2007年高出49.4%。截至今年4月底，中國累計實際吸收外資金額1.3萬億美元。中國實際吸收外資在全球排名第二位，已連續(xù)21年保持發(fā)展中國家首位。“這在相當(dāng)程度上證明了中國經(jīng)濟的競爭力和國際投資者對中國投資環(huán)境的認(rèn)可。”姚堅說。 此外，黃峰還透露，鼓勵跨國公司在中國設(shè)立地區(qū)總部和功能性機構(gòu)，是商務(wù)部下一步吸引外資的主要目標(biāo)。目前，商務(wù)部正在研究制定和修改外商投資中心和設(shè)立總部的相關(guān)規(guī)定，鼓勵跨國公司在中西部設(shè)立地區(qū)總部和功能性機構(gòu)，以改變跨國公司地區(qū)總部主要集中在沿海地區(qū)的現(xiàn)狀。 財稅部門正在 研究電商征稅 姚堅在被問到電商征稅問題時表示，關(guān)于電商稅收立法，是財政稅收主管部門在研究。“電子商務(wù)稅收立法，財政稅收的相關(guān)部門會對相應(yīng)的稅收法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)范，我們也了解到相關(guān)部門正對此進(jìn)行研究。但總體目標(biāo)是促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展。”姚堅說。 此前有媒體報道，今年“兩會”上蘇寧董事長張近東關(guān)于對電商征稅的提案已被相關(guān)部委采納，國家稅務(wù)總局、商務(wù)部等部門正在調(diào)研實施電子商務(wù)征稅的具體措施，預(yù)計年內(nèi)正式對網(wǎng)店開征5%的稅收。近期美國電商征稅法案剛剛獲得通過，更加令這一消息備受關(guān)注。 原文：http://news.hexun.com/2013-06-05/154856498.html