證券日?qǐng)?bào) 2013-05-23 08:54:17
上任近兩個(gè)月的時(shí)間,肖鋼這位新任證監(jiān)會(huì)主席表現(xiàn)很“低調(diào)”。從上任之初的“保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性”,到“資本市場(chǎng)要成為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要載體”;從“對(duì)違法違規(guī)行為要從嚴(yán)從快查處”,到在證監(jiān)會(huì)黨委中心組召開(kāi)的(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì)議上的一系列講話。我們不難發(fā)現(xiàn),肖鋼對(duì)資本市場(chǎng)未來(lái)的改革、發(fā)展、監(jiān)管所描繪的藍(lán)圖正逐漸清晰。他任職證監(jiān)會(huì)主席以來(lái)的這四次表態(tài),無(wú)疑讓市場(chǎng)吃了一顆定心丸。
“保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性”,這是肖鋼在上任之時(shí)作出的一番表態(tài)。從他為維護(hù)資本市場(chǎng)健康、穩(wěn)定發(fā)展所采取的一系列舉措來(lái)看,“連續(xù)性和穩(wěn)定性”得到了淋漓盡致地體現(xiàn)。
首先體現(xiàn)在信息的公開(kāi)。
“證監(jiān)會(huì)將建立定期的新聞發(fā)布制度,在每周五下午閉市后召開(kāi)新聞通氣會(huì)和發(fā)布會(huì)。”在肖鋼上任兩周之時(shí),證監(jiān)會(huì)的一場(chǎng)新聞通氣會(huì)上,證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人如是介紹。
筆者認(rèn)為,這樣做的目的,一方面是為了提高監(jiān)管工作的透明度,保證信息的公開(kāi),另一方面也是保持政策連續(xù)性的一個(gè)重要體現(xiàn)。
來(lái)自中國(guó)證監(jiān)會(huì)的統(tǒng)計(jì)顯示,2012年證監(jiān)會(huì)組織新聞通氣會(huì)70余次,安排會(huì)機(jī)關(guān)部門接受采訪60余次。
保持政策的連續(xù)性,還體現(xiàn)在對(duì)違法違規(guī)行為的從嚴(yán)從快打擊。
事實(shí)上,對(duì)于違法違規(guī)行為的打擊,證監(jiān)會(huì)一直都是“零容忍”,肖鋼對(duì)此提出要“從嚴(yán)從快”,同樣是對(duì)政策的延續(xù)。
5月17日,證監(jiān)會(huì)通報(bào)了對(duì)隆基股份(601012)、勤上光電(002638)、華塑股份等8家上市公司信息披露違法違規(guī)行為進(jìn)行立案調(diào)查的情況。在嚴(yán)打違法違規(guī)行為方面,證監(jiān)會(huì)還對(duì)保薦機(jī)構(gòu)開(kāi)出了自保薦制度實(shí)施以來(lái)的最嚴(yán)厲的罰單。
此次對(duì)保護(hù)投資者尤其是中小投資者權(quán)益作為監(jiān)管部門的核心任務(wù),被提到了更高的高度。肖鋼提出,要進(jìn)一步強(qiáng)化證監(jiān)會(huì)“兩維護(hù)、一促進(jìn)”,同時(shí)著重強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法、保護(hù)投資者合法權(quán)益,要“采取系列配套措施,在人力、物力、財(cái)力等各方面予以傾斜”。
除了打擊違法為行為,肖鋼還提出,證監(jiān)會(huì)作為監(jiān)管部門,對(duì)不該管的事情,要堅(jiān)決地放、逐步地放、放到位。
其實(shí),自2001年行政審批制度改革工作全面啟動(dòng)至今,證監(jiān)會(huì)已分六批累計(jì)取消136項(xiàng)行政審批項(xiàng)目。其中,在國(guó)務(wù)院部門第六批行政審批項(xiàng)目集中清理工作中,證監(jiān)會(huì)共取消和下放32個(gè)行政審批項(xiàng)目,占國(guó)務(wù)院部門清理項(xiàng)目總數(shù)的10.2%,數(shù)量位居首位。
與此同時(shí),肖鋼的一語(yǔ)“中國(guó)夢(mèng)”,激起了A股市場(chǎng)的想像空間。對(duì)此,中國(guó)政法大學(xué)資本研究中心主任劉紀(jì)鵬評(píng)論說(shuō),當(dāng)今中國(guó)沒(méi)有什么比證監(jiān)會(huì)主席講中國(guó)夢(mèng)更加重要。講中國(guó)夢(mèng),還要踐行中國(guó)夢(mèng),其標(biāo)志就是“指數(shù)掛帥”。
原文:http://stock.hexun.com/2013-05-23/154420373.html
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