陳隆基實際控制云南金山水 為正和股份賤賣受益者

每經(jīng)編輯 每經(jīng)上市公司調(diào)查組 王朋    

每經(jīng)上市公司調(diào)查組 王朋

天上掉餡餅的好事正降臨在云南金山水這家名不見經(jīng)傳的公司身上。

國赫宮項目公司鴻遠置業(yè)股權(quán)價值已經(jīng)超過21億，正和股份出人意料地將100%股權(quán)最終全部轉(zhuǎn)讓給云南金山水，轉(zhuǎn)讓金額僅5億元。上市公司公告宣稱這一股權(quán)交易不屬于關(guān)聯(lián)交易，然而《每日經(jīng)濟新聞》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這家接盤的神秘公司與上市公司之間存在錯綜復雜的關(guān)聯(lián)關(guān)系，兩家公司屬于同一實際控制人的事實也被揭開。

在蹊蹺的資產(chǎn)賤賣背后，正和股份實際控制人陳隆基利用一家新注資的子公司，通過錯綜復雜的股權(quán)交易最終將上市公司多年精心培育的20多億資產(chǎn)騰挪進自己的口袋。陳氏騰挪資產(chǎn)背后，涉嫌隱瞞關(guān)聯(lián)交易以及明顯的利益輸送。

接盤方身份神秘/

一家僅僅只是從事園林綠化業(yè)務(wù)的公司為何幸運地成為鴻遠置業(yè)的接盤方？僅以5億元的價格就買到了價值21億的資產(chǎn)？

云南金山水公司花費了5億元的資金，成為鴻遠置業(yè)的真正控股方，并同時坐享國赫宮大廈即將帶來的巨額收益。

值得注意的是，除了工商登記資料，網(wǎng)絡(luò)搜索引擎以及114和企業(yè)黃頁上并沒有任何關(guān)于云南金山水公司的信息。工商登記資料顯示，云南金山水公司成立于2009年3月11日，注冊資本3000萬元，法定代表人為吳文海，注冊地點為昆明市西山區(qū)春雨路1351號翠峰公園，其經(jīng)營范圍涉及園林綠化工程的設(shè)計與施工，花卉，苗木、普通機械、農(nóng)業(yè)機械的銷售等業(yè)務(wù)。

在正和股份的交易公告中透露，云南金山水公司的股東為吳文海與張時鋼，兩名股東分別持有該公司30%與70%的股權(quán)。上述公開的公司資料表明，云南金山水與上市公司正和股份之間并無任何聯(lián)系，正和股份也宣稱雙方的股權(quán)交易不構(gòu)成關(guān)聯(lián)交易。

在毫無漏洞的表面信息背后，一家僅僅只是從事園林綠化業(yè)務(wù)的公司為何幸運地成為鴻遠置業(yè)的接盤方？僅以5億元的價格就買到了價值21億的資產(chǎn)？

作為此次股權(quán)交易最大的受益方，云南金山水的身份神秘，讓這次賤賣的股權(quán)交易變得更為蹊蹺。為一探虛實，《每日經(jīng)濟新聞》記者于去年11月26日親赴云南尋找這一神秘買家。

云南金山水公司留給外界唯一可用的信息即其工商登記注冊地址，昆明市西山區(qū)春雨路1351號翠峰公園。一名在昆明有5年開車經(jīng)驗的司機看了這一地址后疑惑道，“這個地址很偏僻，在昆明三環(huán)以外了，都到昆明的郊區(qū)了，我們一般都不去這里。我在昆明開車這么多年也沒聽說過這個公園。”

根據(jù)門牌號一路尋找下來，《每日經(jīng)濟新聞》記者終于看到了刻有翠峰公園的石碑，該石碑隱藏在茂盛的雜草從中。而翠峰公園其實就是位于馬路旁背靠山坡的一個小廣場。

27日下午2點，廣場上空空如也，僅有一個環(huán)衛(wèi)工人在掃地，位于廣場一旁的門衛(wèi)廳外有一名工作人員正在用水管澆花。記者詢問之后，這一公園管理人員透露，“金山水搬走幾年咯，搬到馬街的醫(yī)院旁邊去了，現(xiàn)在也應(yīng)該不叫這個名字了。”

隨后，記者再度到達昆明市的馬街，在馬街上的西山區(qū)人民醫(yī)院旁邊是日前剛剛開售的樓盤，即 “山海城邦”樓盤。經(jīng)了解，這一樓盤為利嘉集團旗下子公司云南正林房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡稱正林房地產(chǎn)）開發(fā)。

利嘉集團的名字引起了記者的注意，根據(jù)資料顯示，利嘉集團的創(chuàng)始人兼董事會主席為陳隆基，而陳隆基正是正和股份的實際控制人。神秘的云南金山水公司與利嘉集團之間是否存在交集？這家遍尋不到的神秘公司到底置身何處？

隨后，從昆明西山區(qū)馬街街道辦事處獲悉，位于西山區(qū)春雨路1351號的翠峰公園由云南正林房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)，產(chǎn)權(quán)為云南正林房地產(chǎn)所有。

云南金山水公司的注冊地址為正林房地產(chǎn)所有，所有關(guān)于神秘接盤方的信息都指向了利嘉集團旗下的子公司正林房地產(chǎn)。

實際控制人身影浮現(xiàn)/

記者此后多方求證發(fā)現(xiàn)，云南金山水與正林房地產(chǎn)之間存在著緊密的關(guān)聯(lián)關(guān)系，正和股份的實際控制人陳隆基的身影也開始出現(xiàn)在云南金山水這家神秘公司背后。

為了求證云南金山水公司與正林房地產(chǎn)之間的關(guān)系，《每日經(jīng)濟新聞》（以下簡稱NBD）記者以業(yè)務(wù)為由咨詢了正林房地產(chǎn)位于昆明匯金大廈的總部，一名姓曾的工作人員接受了采訪。

NBD：你好，請問是正林房地產(chǎn)？

曾小姐：對，這邊就是正林集團，請問有什么事情？

NBD：我們這邊有個業(yè)務(wù)，想確認下在公司持有的翠峰生態(tài)園內(nèi)，是否存在一家云南金山水公司？另外，正林集團和利嘉實業(yè)存在怎樣的關(guān)系呢？

曾小姐：正林集團就是利嘉實業(yè)在昆明設(shè)立的項目公司。而翠峰生態(tài)園內(nèi)確有云南金山水，其實這就是正林集團下屬的一個小公司。

NBD：那么吳文海和這家公司是什么關(guān)系？

曾小姐：除了是云南金山水的法人代表外，吳總也是正林集團的公司高管。

NBD：是否能轉(zhuǎn)接一下吳總？

曾小姐：吳總平時都不在公司。

NBD：能否給我們一下云南金山水公司負責人的電話，我們有業(yè)務(wù)希望接洽。

曾小姐：你們會有什么業(yè)務(wù)需要找金山水??？金山水的業(yè)務(wù)都是對正林公司內(nèi)部的，不對外合作。

曾小姐提供的這一信息令人極為震驚，云南金山水其實就是利嘉集團旗下的企業(yè)！那么云南金山水與實際控制人陳隆基之間到底是怎樣的關(guān)系？

為了確認云南金山水與正林房地產(chǎn)的關(guān)系，《每日經(jīng)濟新聞》輾轉(zhuǎn)聯(lián)系上了正林房地產(chǎn)項目部 “馬街新城”項目現(xiàn)場負責人陳先生。

NBD：你好，請問是正林房地產(chǎn)項目部？

陳先生：是的，我主要負責正林房地產(chǎn)的“馬街新城”項目的現(xiàn)場工作。

NBD：請問你認識吳文海嗎，有些情況想咨詢他。

陳先生：不好意思，吳文海主要負責昆明翠峰生態(tài)公園項目，我們這邊交往不多。雖然都同屬于一個集團（利嘉實業(yè)），但我們是正林房地產(chǎn)管理，而翠峰生態(tài)公園則直屬正和股份管理，吳文海也是正和股份派過來的，所以聯(lián)系比較少。

項目部的負責人陳先生再次向記者證實了云南金山水與利嘉集團有關(guān)聯(lián)。記者此后多方求證發(fā)現(xiàn)，云南金山水與正林房地產(chǎn)之間存在著緊密的關(guān)聯(lián)關(guān)系，正和股份的實際控制人陳隆基的身影也開始出現(xiàn)在云南金山水這家神秘公司背后。

據(jù)正和股份公告提供的資料顯示，金山水經(jīng)理吳文海住址為福建省福清市，1996年至2001年擔任福建東百集團福清商場商場部經(jīng)理，2001年至2009年擔任福建煌星房地產(chǎn)開發(fā)有限公司經(jīng)理，2009年至今擔任金山水園林執(zhí)行董事（法定代表人）兼總經(jīng)理。

這份被粉飾過的履歷背后，隱去了一些關(guān)鍵信息。

根據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》調(diào)查發(fā)現(xiàn)，云南金山水公司的法定代表人吳文海其實也出身于利嘉系，其在擔任云南金山水公司執(zhí)行董事之前，擔任過福清環(huán)球房地產(chǎn)有限公司 （以下簡稱福清環(huán)球）的法定代表人以及執(zhí)行董事。

通過調(diào)閱福清市工商局注冊資料查詢到，福清環(huán)球的法人代表和執(zhí)行董事正是吳文海，而持有該公司100%股權(quán)的控股人為陳恩銀。福清環(huán)球?qū)嶋H為利嘉集團下屬主要企業(yè)，陳恩銀則為集團副總裁，同時也是正和股份實際控制人陳隆基的親弟弟。

為了確認上述消息，記者特意致電福清環(huán)球，并聯(lián)系到該公司行政部經(jīng)理鐘小姐。

NBD：你好，請問是福清環(huán)球的鐘小姐嗎？

鐘小姐：對，就是。

NBD：我想咨詢一下，請問吳文海是公司高管人員？

鐘小姐：吳文海是公司法人代表，也是董事會成員。

NBD：還有一個問題就是，福清環(huán)球與利嘉集團之間究竟是什么關(guān)系？

鐘小姐：福清環(huán)球?qū)儆诶螌崢I(yè)旗下子公司。

此外，記者也從利嘉集團工作人員處得到了類似的答案。

通過以上調(diào)查，不難發(fā)現(xiàn)，通過錯綜復雜的從屬關(guān)系，云南金山水這家公司的背后與利嘉集團有著難以分清的關(guān)系。云南金山水是否與上市公司之間存在關(guān)聯(lián)關(guān)系？為了證實利嘉系的實際控制人陳隆基與云南金山水的確切關(guān)系，《每日經(jīng)濟新聞》進一步進行了核實。

受制于同一控制人/

云南金山水公司表面獨立于陳隆基旗下其他產(chǎn)業(yè)，但實質(zhì)卻是受陳隆基本人控制，即云南金山水公司與正和股份同時受控于同一實際控制人。

上述信息中，云南金山水與上市公司之間是否存在聯(lián)系？是否與上市公司實際控制人陳隆基存在聯(lián)系？云南金山水的法定代表人以及總經(jīng)理吳文海成為揭開所有謎團的關(guān)鍵人物。

《每日經(jīng)濟新聞》記者經(jīng)過多番努力，以洽購國赫宮的名義，找到了吳文海本人，以下為《每日經(jīng)濟新聞》與吳文海之間的對話。

NBD：云南金山水公司和陳隆基底下的利嘉集團有沒有關(guān)系？

吳文海：金山水公司和福建利嘉集團不存在大關(guān)聯(lián)，金山水公司是利嘉集團體系外的公司，包括利嘉集團的主要高層都不知道金山水公司到底是干嘛的，也不知道國赫宮項目已經(jīng)轉(zhuǎn)到了金山水旗下。金山水公司的事情其實只有上市公司和利嘉系極少數(shù)幾個負責人知道。

NBD：那現(xiàn)在金山水的主要負責人是誰？

吳文海：就是我在負責。

NBD：你之前在哪里工作？

吳文海：在云南呆了7~8年了，2006年時候就到云南來了。在福建當過一個公司董事長、一個公司總經(jīng)理和副總。被派過來組建利嘉這個項目，前期工作做得比較細，做房地產(chǎn)簡單，模式復制，按照這個復制就行。

NBD：你認識陳恩銀陳總？

吳文海：恩銀是大陳總（陳隆基）的親弟弟，我原來和陳恩銀比較長時間在一起，來昆明都在一起。

NBD：利嘉集團和金山水是一起的嗎？

吳文海：我們金山水和正和上市公司有合作，和利嘉集團也沒有大關(guān)聯(lián)，但是包括正和股份、利嘉集團的資源我都可以調(diào)動。

NBD：金山水現(xiàn)在持有的鴻遠置業(yè)的資產(chǎn)處理最終誰來決定？

吳文海：國赫宮項目最終的決定權(quán)肯定還是在大老板陳總（陳隆基）手里。

NBD：就是說現(xiàn)在金山水的國赫宮項目最終賣給誰都是陳隆基陳總說的算？

吳文海：嗯，沒錯。

NBD：你們現(xiàn)在打算散售國赫宮項目？

吳文海：我們準備了兩套方案。一套方案是58套房產(chǎn)分別散售，現(xiàn)在國赫宮項目的58套房產(chǎn)，每套都價值3000萬~4000萬元，我們也找了一個代理公司給我們做散售的方案。但如何出售這個項目其實上市公司和我們內(nèi)部不統(tǒng)一，大老板（陳隆基）的意思還是最好整體出售。

NBD：你們估值國赫宮項目值多少錢？

吳文海：這個項目我們是以30個億的報價報出去的。

NBD：這個項目什么時候會開始銷售？

吳文海：其實去年開始我們就一直在捂盤了，這個地段是皇城根下的地段，我們肯定不會輕易出手。我們從去年捂盤到現(xiàn)在都沒賣也是這個意思。

NBD：那現(xiàn)在整體銷售30億，需要對方的資金實力很高啊。

吳文海：我們大老板(陳隆基)的意思就是整體銷售，已經(jīng)有很多人找過我們公司，我們最終還是以價高者得，當然除了資金實力之外，背后與我們的想法要一致。

NBD：一致的想法是指什么？

吳文海：其實我們希望這個項目能整體銷售出去，現(xiàn)在這個項目的殼已經(jīng)很干凈了，100%由金山水控股，我們希望最終是轉(zhuǎn)讓股權(quán)而不是出售資產(chǎn)。

NBD：是把鴻遠置業(yè)的股權(quán)賣掉？

吳文海：對，這樣我們可以合理避稅。

NBD：那股權(quán)價值多少？

吳文海：金山水公司的唯一資產(chǎn)就是國赫宮項目，我們肯定是按國赫宮項目的市場溢價來賣的，具體價格最終需要雙方來協(xié)商。

NBD:我們希望能和大陳總（陳隆基）見一見，不知道能不能安排？

吳文海：他不跟你談，如果真心想談，我們先把訴求和我們的價位談合適，大的數(shù)字確定了以后，想再見一下大老板（陳隆基）給下優(yōu)惠也可以見一下。

NBD:我們意思也是想整體購買國赫宮這個項目。

吳文海：我們現(xiàn)在20億~30個億標的都在談，談散賣的再大老板都不見。如果你們達不到門檻不要見大陳總 （陳隆基），正和股份是實際控制人，現(xiàn)在不會隨便見，十幾二十億我們直接給過濾掉（不會讓見大陳總）。

NBD:陳恩銀陳總能幫我們見到大陳總不？

吳文海：（陳）恩銀是大老板的親弟弟，經(jīng)常到他家，但他不管這一塊。我們也帶了好幾撥人見他（陳隆基），之前太多想散買的人都找他，后來他就想整體賣，肯出20億~30億資金購買的客戶才見。你要理解買30億東西，資產(chǎn)至少要上百億以上。北京很多人都去找他，這個東西不是不帶你去看，是陳總不想見。

NBD:所以最終的合作要由大陳總敲定？

吳文海：嗯。

在與《每日經(jīng)濟新聞》記者交流過程中，吳文海一再表示，雖然陳隆基目前已經(jīng)不管具體事務(wù)，但最終的大老板仍是陳隆基。吳文海雖然抹去了利嘉集團的身份，但他目前仍舊負責利嘉集團旗下多個房地產(chǎn)項目，其最終聽令的也是陳隆基。

《每日經(jīng)濟新聞》記者經(jīng)過多番調(diào)查，發(fā)現(xiàn)雖然云南金山水公司表面獨立于陳隆基旗下其他產(chǎn)業(yè)，但實質(zhì)卻是受陳隆基本人控制，即云南金山水公司與正和股份同時受控于同一實際控制人。

股權(quán)轉(zhuǎn)讓全靠賒賬/

云南金山水是以賒賬的形式進行股權(quán)購買的，其2010年的負債總額暴增至4.31億。當年，云南金山水公司的貨幣資金總共不過39萬元。

經(jīng)過調(diào)查，云南金山水公司的法定代表人吳文海系利嘉系的高管之一，說明陳隆基在打算賤賣上市公司資產(chǎn)之時，設(shè)立了一家與正和股份表面上看起來毫無關(guān)系的公司，并令吳文海作為法定代表人。

云南金山水公司的前身僅是一家只有500萬注冊資金的園林綠化公司，當時100%控股股東為張時鋼。2009年，利嘉系的高管吳文海以900萬元的現(xiàn)金入股該公司。云南金山水公司經(jīng)過增資擴股，最終變成了吳文海持股30%，張時鋼持股70%，但張時鋼僅是以估值為2100萬元的苗木資產(chǎn)入股。

值得注意的是，云南金山水作為一家以園林綠化工程為主業(yè)的公司，其初步的資產(chǎn)即15萬棵苗木，但令人費解的是，該公司卻不像一般的園林公司擁有自己的種植基地。

根據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者調(diào)查，云南金山水公司初創(chuàng)時的辦公面積僅100平方米，而且是由云南正林房地產(chǎn)開發(fā)有限公司無償提供使用的。云南金山水公司所有辦公地的房產(chǎn)、翠峰公園的場地產(chǎn)權(quán)都屬于云南正林房地產(chǎn)。也就是說，云南金山水從2009年成立之初就依附于正林房地產(chǎn)。

在轉(zhuǎn)身變?yōu)樽再Y金為3000萬元的公司之后，持股僅30%的吳文海卻掌控了云南金山水的所有經(jīng)營管理大權(quán)。根據(jù)公告稱，吳文海變身為執(zhí)行董事（法定代表人）兼經(jīng)理，張時鋼僅為監(jiān)事。

根據(jù)云南金山水公司章程顯示，公司不設(shè)董事會，僅設(shè)執(zhí)行董事一人，執(zhí)行董事為吳文海。其行使的職權(quán)包括，決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案等。公司設(shè)經(jīng)理一名，由吳文海擔任，負責日常的經(jīng)營管理工作和組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案等。

云南金山水從2009年開始與云南正林房地產(chǎn)公司合作，參與昆明翠峰生態(tài)公園、馬街新城和翠峰居住主題公園的綠化工程建設(shè)，主要承建翠峰公園二期的景觀道路、小品景綠化及附屬土建工程，而正林房地產(chǎn)公司已經(jīng)將翠峰公園一期建設(shè)投資剝離到云南金山水，作為云南金山水公司的業(yè)務(wù)。

2010年7月19日，云南金山水公司通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓方式取得正和股份子公司鴻遠置業(yè)51%股權(quán)，成為鴻遠置業(yè)控股股東。

根據(jù)云南金山水的資料顯示，2010年購買股權(quán)之時，云南金山水是以賒賬的形式進行購買的，其2010年的負債總額暴增至4.31億。而2010年，云南金山水公司的貨幣資金總共不過39萬元，一年的納稅總額僅為1253元。

同樣以賒賬的形式，云南金山水的資產(chǎn)進一步暴增。到了2011年云南金山水的全年納稅總額僅1.6萬元左右，全年虧損近200萬元，但公司的資產(chǎn)卻再度暴增至9.3億元，負債也達到了9.04億元。

2012年10月16日，正和股份與云南金山水公司簽署了《海南正和實業(yè)集團股份有限公司與云南金山水園林綠化有限公司關(guān)于北京正和鴻遠置業(yè)有限責任公司之股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》。至此，云南金山水公司搖身一變成為鴻遠置業(yè)100%的控股股東，市值21億元的國赫宮資產(chǎn)也全部歸云南金山水所有。

涉嫌利益輸送/

正和股份將價值數(shù)十億元的資產(chǎn)以5億元售出，交易價格明顯過低，這種極為反常的情況，涉嫌明顯的利益輸送。

雖然陳隆基以極為隱蔽的手法將云南金山水公司安排在利嘉集團之外，但這家新設(shè)立的公司背后的大老板仍舊是陳隆基。

同時，陳隆基還是正和股份的實際控制人。根據(jù)正和股份今年一季報顯示，正和股份的大股東為廣西正和實業(yè)集團有限公司，持有上市公司股票占比52.90%。廣西正和實業(yè)集團有限公司的實際控制人為正和國際（香港）集團有限公司，為100%控股。正和國際（香港）集團有限公司的實際控制人為陳隆基。

根據(jù)相關(guān)規(guī)定指出，共同受制于同一控制人的兩家企業(yè)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系。記者通過上述層層調(diào)查發(fā)現(xiàn)，正和股份與接盤方云南金山水公司的關(guān)系已經(jīng)明朗，雙方都是陳隆基所控制的公司。

陳隆基利用上市公司資源給鴻遠置業(yè)的房地產(chǎn)項目連年輸血，當鴻遠置業(yè)的房地產(chǎn)項目已經(jīng)全部完工之后，再將其全部股權(quán)低價轉(zhuǎn)讓給關(guān)聯(lián)企業(yè)云南金山水。

根據(jù)吳文海表述，這一項目目前的市場價值在30億元，以此算來，上市公司將子公司鴻遠置業(yè)100%股權(quán)出售也僅得到5.1億元。在此期間，上市公司每年還花費大筆資金扶持該項目成長。

值得注意的是，正和股份甚至曾經(jīng)在《股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》中承諾，正和股份負責籌集北京正和鴻遠置業(yè)有限責任公司東四項目開發(fā)所需資金。

在與云南金山水股權(quán)交易的過程中，上市公司涉嫌利用造假的交易方進行虛假交易，同時隱瞞關(guān)聯(lián)交易，對于關(guān)聯(lián)方進行利益輸送。

上海市錦天城律師事務(wù)所沈國權(quán)律師表示，上市公司信息披露中有意將吳文海在實際控制人旗下公司工作的相關(guān)簡歷隱瞞，讓投資者誤以為吳文海與實際控制人之間不存在任何關(guān)系。說明上市公司并沒有真實完整地進行信息披露。

浙江裕豐律師事務(wù)所高級合伙人厲健律師指出，根據(jù)《上海證券交易所股票上市規(guī)則 （2012年修訂）》10.1.3要求，具有中國證監(jiān)會、上交所或者上市公司根據(jù)實質(zhì)重于形式原則認定的其他與上市公司有特殊關(guān)系，可能導致上市公司利益對其傾斜的法人或其他組織，可視為上市公司的關(guān)聯(lián)法人。另據(jù)10.1.5要求，具有中國證監(jiān)會、上交所或者上市公司根據(jù)實質(zhì)重于形式原則認定的其他與上市公司有特殊關(guān)系，可能導致上市公司利益對其傾斜的自然人，可視為上市公司的關(guān)聯(lián)自然人。

雖然上市公司否認其鴻遠置業(yè)股權(quán)交易屬于關(guān)聯(lián)交易，但是交易雙方都屬于同一控制人的情況卻將改變該交易的性質(zhì)。

厲健律師對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，依照目前的調(diào)查來看，陳隆基和云南金山水、吳文海的確存在實質(zhì)重于形式的關(guān)聯(lián)關(guān)系。正和股份將價值數(shù)十億元的資產(chǎn)以5億元售出，交易價格明顯過低，這種極為反常的情況，涉嫌明顯的利益輸送。厲健律師指出，“根據(jù)記者調(diào)查出的情況判斷，正和股份及其實際控制人明顯涉嫌隱瞞重大關(guān)聯(lián)交易、巨額利益輸送，嚴重侵害投資者合法權(quán)益，違反《證券法》第63、65、66、67、193條規(guī)定及《上市公司信息披露管理辦法》相關(guān)規(guī)定，呼吁證監(jiān)會盡快立案調(diào)查。”

厲健律師進一步表示，隱瞞重大關(guān)聯(lián)交易的背后往往存在巨額利益輸送，因其隱蔽性極強、監(jiān)管查處難度大、收益高、違法成本極低，近年有愈演愈烈的趨勢。

（出于保護記者人身安全的考慮，本版稿件署化名）