兩民企中標(biāo)頁(yè)巖氣二輪招標(biāo) 四大油氣公司無(wú)一中標(biāo)

12月6日，國(guó)土資源部第二輪頁(yè)巖氣招投標(biāo)結(jié)果公布，從結(jié)果來(lái)看，19家中標(biāo)企業(yè)中有17家為國(guó)資委直屬企業(yè)或地方國(guó)企，華電為最大贏家，而石油公司無(wú)一中標(biāo)。值得注意的是，兩家民營(yíng)企業(yè)——華瀛山西能源投資有限公司和北京泰坦通源天然氣資源技術(shù)有限公司中標(biāo)。

業(yè)內(nèi)人士表示，雖然本輪招標(biāo)結(jié)果中國(guó)企仍占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，但民企也終于得以一腳踏入圈內(nèi)，為今后更多民企進(jìn)入頁(yè)巖氣開(kāi)采領(lǐng)域打下基礎(chǔ)。吸引民資進(jìn)入頁(yè)巖氣等能源上游領(lǐng)域是我國(guó)當(dāng)前的政策導(dǎo)向，民資中標(biāo)概率較大，而且民企進(jìn)入能源上游領(lǐng)域是未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)。不過(guò)，由于頁(yè)巖氣在開(kāi)采技術(shù)、定價(jià)政策等方面還面臨不少問(wèn)題，對(duì)于一些抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱的民營(yíng)企業(yè)，其投資風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大。

據(jù)了解，此次招標(biāo)是我國(guó)礦權(quán)出讓有史以來(lái)門檻最低、最開(kāi)放的一次，探礦權(quán)資質(zhì)首次向民企開(kāi)放。

此次招標(biāo)中，并沒(méi)有限制企業(yè)的所有權(quán)性質(zhì)。凡是具有石油天然氣或氣體礦產(chǎn)勘查資質(zhì)、注冊(cè)資金在3億元以上的內(nèi)資企業(yè)或獨(dú)立法人，都可以參與國(guó)內(nèi)第二輪頁(yè)巖氣探礦權(quán)招標(biāo)。

資料顯示，本次招標(biāo)共推出20個(gè)區(qū)塊，分布在重慶、貴州、湖北、湖南、江西、浙江、安徽、河南8個(gè)?。ㄊ校?。北京兆泰置地、新疆廣匯集團(tuán)、武漢凱迪電力、江蘇永泰能源、浙江航民股份等民營(yíng)企業(yè)也都參與到此次招標(biāo)中。在參與招標(biāo)的83家企業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)的數(shù)量占到了1/3。

據(jù)了解，華瀛山西能源投資有限公司為上市公司永泰能源旗下公司，此次其中標(biāo)貴州鳳岡頁(yè)巖氣區(qū)塊。

此外，華電煤業(yè)集團(tuán)有限公司、中國(guó)華電工程(集團(tuán))有限公司、華電湖北發(fā)電有限公司、湖南省頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)有限公司等4家華電集團(tuán)旗下公司分別中標(biāo)貴州綏陽(yáng)頁(yè)巖氣區(qū)塊、湖南花垣頁(yè)巖氣區(qū)塊、湖北來(lái)鳳咸豐頁(yè)巖氣區(qū)塊、湖北鶴峰頁(yè)巖氣區(qū)塊、湖南永順頁(yè)巖氣區(qū)塊5個(gè)區(qū)塊。

中標(biāo)的公司還有國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司、江西省天然氣(贛投氣通)控股有限公司、湖南省頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)有限公司等等。

需要指出的是，頁(yè)巖氣第二次招標(biāo)最大的亮點(diǎn)是向民企敞開(kāi)了大門，只要是注冊(cè)資本金在人民幣3億元以上，具有石油天然氣或氣體礦產(chǎn)勘查資質(zhì)、或與已具有資質(zhì)的企事業(yè)單位建立合作關(guān)系的內(nèi)資企業(yè)和中方控股的中外合資企業(yè)，均可投標(biāo)。

此次招標(biāo)共有83家企業(yè)參加投標(biāo)，一共遞交了152份標(biāo)書。其中，民營(yíng)企業(yè)占比達(dá)三分之一。

但是，從招標(biāo)結(jié)果不難看出，頁(yè)巖氣第二次招標(biāo)國(guó)企仍舊是最大的贏家。

由于頁(yè)巖氣探礦權(quán)第二次招標(biāo)向民企開(kāi)放，面對(duì)頁(yè)巖氣這塊大蛋糕，諸多民企都躍躍欲試想從中分得一杯羹，上市公司中，也有多家公司想利用此次機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)型。

據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》記者統(tǒng)計(jì)，共有7家上市公司參與了此次頁(yè)巖氣招標(biāo)。但是結(jié)果并不理想，僅有永泰能源一家公司中標(biāo)。

其中，中天城投在貴州岑鞏頁(yè)巖氣區(qū)塊位列第三名，在貴州鳳岡頁(yè)巖氣一區(qū)塊位列第二名；海越股份、巨星科技在浙江臨安頁(yè)巖氣區(qū)塊分列第二、第三的位置。

其他上市公司包括航民股份、湖北能源、惠博普三家公司更是名落孫山。

按照國(guó)土部的安排，得分第一名的中標(biāo)候選企業(yè)為項(xiàng)目中標(biāo)企業(yè)。該中標(biāo)候選企業(yè)自動(dòng)放棄，或中標(biāo)企業(yè)未按要求提交勘查承諾書、未提交履約擔(dān)保以及按有關(guān)法律規(guī)定取消中標(biāo)資格的，招標(biāo)人將按照中標(biāo)候選企業(yè)名單排序依次確定其他中標(biāo)候選企業(yè)為中標(biāo)企業(yè)。當(dāng)?shù)梅智叭闹袠?biāo)候選企業(yè)均放棄中標(biāo)或被取消中標(biāo)資格時(shí)，招標(biāo)人將對(duì)該項(xiàng)目重新組織招標(biāo)。

四大油氣公司無(wú)一中標(biāo)

2011年6月，頁(yè)巖氣探礦權(quán)進(jìn)行了第一次公開(kāi)招標(biāo)，共有6家國(guó)有企業(yè)參與競(jìng)標(biāo)4個(gè)區(qū)塊的探礦權(quán)。當(dāng)時(shí)采取的是邀標(biāo)方式，受邀企業(yè)包括中石油、中石化、中海油等油氣公司。最后，中石油和河南煤層氣各競(jìng)得一區(qū)塊。

而從此次招標(biāo)結(jié)果來(lái)看，傳統(tǒng)油氣公司在此次招標(biāo)中無(wú)一中標(biāo)，中標(biāo)者多是煤炭電力公司。

實(shí)際上，煤電企業(yè)在看到頁(yè)巖氣的美好前景后，早就開(kāi)始著手布局，希望借此轉(zhuǎn)型。2月底，神華集團(tuán)旗下地勘公司與挪威國(guó)家石油公司初步達(dá)成了頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)合作意向；以煤起家的山東能源集團(tuán)則一直在緬甸著手頁(yè)巖氣項(xiàng)目。

值得注意的是，國(guó)土部前不久發(fā)布通知稱，將油氣重疊區(qū)塊的頁(yè)巖氣資源勘查開(kāi)采權(quán)優(yōu)先給了四大石油公司，即中石油、中石化、中海油和延長(zhǎng)油田。四大公司獲得了區(qū)塊內(nèi)頁(yè)巖氣勘探開(kāi)采的主動(dòng)權(quán)，它們可以自己開(kāi)發(fā)，或者找別人合作共同開(kāi)發(fā)頁(yè)巖氣市場(chǎng)。

有業(yè)內(nèi)人士向《證券日?qǐng)?bào)》記者透露，正是由于80%的頁(yè)巖氣區(qū)塊都與四大油氣公司傳統(tǒng)油氣區(qū)塊重疊，而此次招標(biāo)的區(qū)塊又并非很好的區(qū)塊，或是四大油氣公司表現(xiàn)不積極的主要原因。