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仿制藥新規(guī)或出臺 倒逼行業(yè)轉(zhuǎn)型升級

每經(jīng)網(wǎng) 2012-12-04 08:30:25

每經(jīng)記者 王霞

醞釀已久的鼓勵首仿藥政策或者已經(jīng)成熟,并在不久的將來出臺。

日前有媒體報道,近期發(fā)改委和藥監(jiān)局等部門已形成定價和審批制度相結(jié)合的調(diào)控思路,未來除享受定價優(yōu)待的五家首仿藥企外,一段時間內(nèi)不再開放其他同質(zhì)化的專利仿制審批;無獨有偶,國家食藥監(jiān)局(SFDA)官網(wǎng)表示將啟動仿制藥質(zhì)量一致性評價工作,淘汰內(nèi)在質(zhì)量達不到要求的品種。

很顯然,無論是對仿制藥價格的規(guī)定還是對質(zhì)量的把控,都提高了競爭門檻。知名醫(yī)藥投資人姜廣策在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示,仿制藥新規(guī)的頒布將使醫(yī)藥行業(yè)迎來新一輪洗牌,新規(guī)定的出臺將會利好研發(fā)型的企業(yè),而實力不濟的企業(yè)岌岌可危,被兼并或是一條出路。

新規(guī)或?qū)⒅?/strong>

記者了解到,此前發(fā)改委公開征求意見的新版《藥品價格管理辦法(征求意見稿)》中提到,通過定價和審批制度相結(jié)合來調(diào)控仿制藥過熱,實行首仿制度。具體來看,包括對在專利藥品保護期結(jié)束后國內(nèi)前三個仿制上市的藥品,首仿藥可在統(tǒng)一定價上浮30%基礎(chǔ)內(nèi)進行單獨定價,二仿和三仿藥定價則可為首仿藥價格的90%和81%。未來除享受定價優(yōu)待的五家首仿藥企外,一段時間內(nèi)不再開放其他同質(zhì)化的專利仿制審批。

同時,近日國家食藥監(jiān)局(SFDA)官網(wǎng)發(fā)布《仿制藥質(zhì)量一致性評價工作方案(征求意見稿)》(簡稱“《方案》”)明確提出,用5至10年時間,對2007年修訂的《藥品注冊管理辦法》實施前批準的仿制藥,須分期分批與被仿制藥(即“原研藥”)進行質(zhì)量一致性評價,使仿制藥與被仿制藥達到一致。

中投顧問醫(yī)藥行業(yè)研究員許玲妮在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示,上述規(guī)定要求企業(yè)不僅僅仿標準,在質(zhì)量、生產(chǎn)過程、治療效果等方面的一致性方面也做了嚴格要求。

“現(xiàn)階段,我國仿制藥市場占有率已經(jīng)高達97%,符合仿制藥生產(chǎn)標準的企業(yè)不計其數(shù),但質(zhì)量卻良莠不齊。國家在政策上進一步抓嚴仿制藥定價標準,倒逼仿制藥生產(chǎn)企業(yè)升級轉(zhuǎn)型,質(zhì)量較差的中小型企業(yè)面臨極大考驗。”許玲妮說。

或倒逼行業(yè)轉(zhuǎn)型升級

對此兩項針對于仿制藥的政策,無論是從價格方面還是質(zhì)量把控方面都有利于實力較強的研發(fā)型企業(yè)發(fā)展。

“仿制藥的一致性評價將促進仿制藥企業(yè)逐步從價格競爭轉(zhuǎn)向質(zhì)量競爭,擁有技術(shù)優(yōu)勢和資金實力的普藥龍頭企業(yè)例如雙鶴藥業(yè)、康美藥業(yè)等有望在行業(yè)格局調(diào)整中脫穎而出。”許玲妮稱。

同時,有消息稱,對于研發(fā)能力比較強的跨國醫(yī)藥巨頭的企業(yè),會更加從中獲益。海正輝瑞制藥有限公司首席執(zhí)行官肖衛(wèi)紅在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示,這對于整個行業(yè)是有幫助的,實際上要提高仿制藥的質(zhì)量水平,逼著企業(yè)去整改、重組等,對于中國整個醫(yī)藥行業(yè)的利好消息。

事實上,目前國內(nèi)藥企也有從仿制向創(chuàng)制轉(zhuǎn)變,恒瑞醫(yī)藥就是很好的一個例子。更多的是,企業(yè)逐步加大研發(fā)投入。就在上周,復星醫(yī)藥董事長在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示,公司預計未來8年投資35億元建研發(fā)基地,預計每年投入總收入的5%-8%到研發(fā)上來,同時公司會逐步加大研發(fā)比例。

一位業(yè)內(nèi)人士向在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示,實際上這個研發(fā)比例相對于跨國巨頭15%左右的研發(fā)費用還較低,內(nèi)地企業(yè)研發(fā)投入能夠達到5%以上的就已經(jīng)屬于不錯的,更為重要的是不是所有的研發(fā)投入真正落實到了研發(fā)上。偏低的投研也一直制約著內(nèi)地藥企的發(fā)展。

如此看來,產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)企業(yè)在藥品定價、醫(yī)保、招標采購、科技經(jīng)費等方面也有可能獲得較大支持,但是政策如果推出,對于資質(zhì)差的企業(yè)無疑是冬天來了。“小企業(yè)很難應對,受制于資金和技術(shù),要轉(zhuǎn)型也比較困難,比較好的結(jié)局就是找個好的地方賣了。”姜廣策表示。

責編 何建川

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