兩個(gè)“翻一番”意味著質(zhì)量與數(shù)量并重的時(shí)代到來(lái)

小康目標(biāo)的數(shù)據(jù)含義逐漸清晰：到2020年，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。

十年內(nèi)GDP的目標(biāo)并不激進(jìn)。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2010年我國(guó)GDP為397983億元，翻一番即達(dá)到795966億元；2011年全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值471564億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)9.2%。以2010年為基數(shù)，如果GDP在十年內(nèi)保持7.1%的增速，基本能夠完成目標(biāo)，達(dá)到790240億元人民幣。考慮到2011年、2012年的增速都遠(yuǎn)超或者將遠(yuǎn)超7.1%，未來(lái)保持7%到7.5%之間的增速足矣。即使穩(wěn)健，以此計(jì)劃，十年后中國(guó)GDP將與美國(guó)相當(dāng)，或者超過(guò)美國(guó)。

GDP增長(zhǎng)的目標(biāo)不激進(jìn)，還可以通過(guò)對(duì)比得出。去年年初公布的“十二五”規(guī)劃，各地雖然調(diào)低了GDP增速，但某些地方仍然提出了GDP高增長(zhǎng)指標(biāo)，只有北京等五六個(gè)省份將“十二五”經(jīng)濟(jì)增速指標(biāo)定為8%~9%，其余大部分省份的經(jīng)濟(jì)增速指標(biāo)都定在10%以上，有些省份甚至目標(biāo)翻番。

在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)期，一些省份五年內(nèi)GDP翻番并不奇怪。以廣東省為例，2010年廣東地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)4.6萬(wàn)億元左右，與2005年相比，翻了一番有余，先后超過(guò)“亞洲四小龍”的新加坡及中國(guó)香港和臺(tái)灣地區(qū)——1998年，廣東GDP超過(guò)新加坡；2003年超過(guò)中國(guó)香港；2007年突破3萬(wàn)億元，超過(guò)中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)。

以數(shù)量取勝、原始積累的時(shí)代過(guò)去，中國(guó)進(jìn)入以質(zhì)取勝的轉(zhuǎn)型期。按照?qǐng)?bào)告，未來(lái)中國(guó)所需要完成的全面建成小康社會(huì)的任務(wù)是：經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大進(jìn)展，平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)；人民民主不斷擴(kuò)大；文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)；人民生活水平全面提高；資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展。辦法有五：第一，全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革；第二，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略；第三，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整；第四，推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化；第五，全面提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平。改革、開(kāi)放、創(chuàng)新、城市化、平衡發(fā)展成為關(guān)鍵詞。

經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)能力，技術(shù)的創(chuàng)新、人與人之間、人與環(huán)境友好共存，所有這些目標(biāo)，都需要增加投入，如人力的投入、環(huán)保的投入等。以往的隱性成本將蠶食很大一部分收入，但這是為后代負(fù)責(zé)而必須支付的成本。為此，寧可放慢發(fā)展腳步以確保轉(zhuǎn)型成功。從這個(gè)角度說(shuō)，7%的增長(zhǎng)速度并不慢。

城鄉(xiāng)居民人均收入十年翻番，同樣不是個(gè)激進(jìn)的目標(biāo)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局去年12月公布的《中國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)告(2011)》，2010年人均GDP達(dá)到29992元(當(dāng)年價(jià))，按可比價(jià)格計(jì)算，是2000年的2.56倍；當(dāng)年居民人均可支配收入，估計(jì)為10046元 （2000年不變價(jià)），是2000年的2.73倍。如果以2010年居民人均可支配收入計(jì)，2020年居民人均可支配收入達(dá)到20092元，很多地區(qū)在“十二五”規(guī)劃中，提出五年居民收入翻番?？梢?jiàn)，十年收入翻一番并不是個(gè)太高的目標(biāo)。

人均收入需要有較為清晰的界定。

首先，要去除通脹因素，到2020年實(shí)現(xiàn)居民購(gòu)買(mǎi)力翻倍，這是個(gè)硬指標(biāo)。即使每年CPI保持在3%左右的增速，也將使居民的真實(shí)購(gòu)買(mǎi)力大幅縮水，甚至縮水一半左右。其次，未來(lái)十年由于人口結(jié)構(gòu)的變化，我國(guó)人口總量依然會(huì)上升，按照聯(lián)合國(guó)等機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)，我國(guó)人口可能在2015年達(dá)到15億。老年人口增加，工作年齡人口減少，需要撫養(yǎng)的人口增加，將是對(duì)人均收入上升的極大壓力。第三，我國(guó)目前的人均收入增長(zhǎng)雖然較快，但按照官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，城鄉(xiāng)居民、行業(yè)之間、高管與普通職工之間，差距仍然較大。因此，在人均收入之外參照收入中位數(shù)，可以讓我們對(duì)于收入分配結(jié)構(gòu)得出較為準(zhǔn)確的判斷。

無(wú)論是收入分配改革，還是進(jìn)行國(guó)民收入倍增計(jì)劃，我國(guó)國(guó)民收入的一、二次分配改革，都是重點(diǎn)與難點(diǎn)。改得好，在提升企業(yè)效率的同時(shí)可以讓多數(shù)國(guó)民分享改革紅利；改得不好，人均可支配收入會(huì)遮掩財(cái)富被少數(shù)人分享的現(xiàn)實(shí)。

面對(duì)重要的轉(zhuǎn)折關(guān)口，中國(guó)正在致力于推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。

以往，為了積累發(fā)展動(dòng)能，數(shù)量的考慮超過(guò)了質(zhì)量；現(xiàn)在，質(zhì)量與數(shù)量并重的時(shí)代到來(lái)，在不遠(yuǎn)的未來(lái)，質(zhì)量將取代數(shù)量。這是中國(guó)發(fā)展的三部曲。

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