游說艦隊助力華為進軍美國 三個季度吸金82萬美元

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 鐘舒    

每經(jīng)記者 鐘舒

美國東部時間10月8日，美國眾議院情報委員會(Houseintelligencecommittee）在歷時11個月后，發(fā)布了針對中國電信巨頭華為和中興的調查報告。這份報告指出，華為技術有限公司 （HuaweiTechnologiesInc.）與中興通訊股份有限公司（ZTEInc.）威脅到美國國家通信安全。至此，華為在自2008年被迫放棄收購3Com、2011年被迫撤銷購買3Leaf之后，第三次在美遭遇狙擊。

近日，圍繞著華為為打入美國市場所支付的天價游說費是否打了水漂，成為了市場討論的熱點。

華為游說支出逐年遞增

美國盡責政治中心 （CenterforResponsivePolitics，CRP）是負責競選資金監(jiān)督的非黨派機構，在它的官方網(wǎng)站上，《每日經(jīng)濟新聞》記者查詢到了華為近年來所支付的游說費用的大致情況。

CRP在對美國參議院公共文獻辦公室（TheSenateOfficeofPublicRecords）提供的截至2012年9月17日的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計后得出，華為2012年在電信設備行業(yè)花費的總游說金額為82萬美元。另外，在2005年、2009年、2010年和2011年，華為的游說花費分別為24萬美元、40萬美元、35萬美元和42.5萬美元。

CPR統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前，華為共聘請了包括APCOWorldwide、WalterGroup、Strategic Public Affairs、Strategic Federal Affairs、CanyonSnowCounsulting和DoyceBoesch在內的6家游說公司，共18名游說人。其中，APCO自2010年起給華為提供服務。今年上半年，華為支付給APCOWorldwide的費用為18萬美元。

記者查閱資料發(fā)現(xiàn)，APCO的游說團隊成員包括國際政策總監(jiān)BarrySchumacher，他曾為佛羅里達州州長BobGraham處理貿易政策相關事務，此外，前華盛頓州國會議員DonBonker以及參議員RichardDurbin的前研究助理BrianMcLaughlin也在其中。

據(jù)國際公關行業(yè)新聞簡報O'Dwyer's官網(wǎng)10月9日報道，福萊公關（Fleishman-Hillard）在今年早些時候也加入了華為的“游說艦隊”，牽頭華為項目的正是福萊全球公共事務共同領導人BillBlack。

值得一提的是，華為于2001年起即涉足美國市場，但直至2005年，華為在游說方面的支出才明顯擴大，而就在當年，中海油對美石油公司優(yōu)尼科高達185億美元的跨國并購案遭遇了雪佛龍聘請的強大游說團隊的阻撓，最終迫使中海油退出了此次競購。

阻力背后隱現(xiàn)神秘身影

MarkFabbi是來自Gartner的一位副研究總監(jiān)，他認為，華為在整個世界范圍內都非常成功，然而目前其唯一無法滲透的市場就是美國。

對于華為此次為何在北美市場遭到如此嚴重的打擊，《華盛頓郵報》近日撰文表示，在促使美國眾議院情報委員會決定以安全為由，令政府機構免購華為、中興設備的背后，有著華為眾多競爭對手的身影。

據(jù)《華盛頓郵報》10月11日報道，近日一份報告令原就競爭激烈的電信業(yè)再度陷入“恐慌”，而撰寫該份報告的機構，正是華為在美國的主要競爭對手之一——總部位于加利福尼亞州的思科系統(tǒng)公司（CiscoSystems,Inc.）。

同樣是在CRP官網(wǎng)上，《每日經(jīng)濟新聞》記者查閱到了思科的游說支出。截至2012年9月17日的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2012年思科在電腦\網(wǎng)絡行業(yè)花費的總游說金額為121萬 美 元 ， 共 有 包 括 CapitolSolutions、McGuireWoods LLP和FranklinSquareGroup等在內的7家機構，共計35名游說人為思科提供游說服務；其中，思科針對電子通訊議題的游說項目有9件，華為的這一數(shù)據(jù)是8件。值得一提的是，2011年，思科在游說上的花費達到了280萬美元，創(chuàng)下該公司自1998年有該項數(shù)據(jù)（注：60萬美元）以來的最高水平。

中央財經(jīng)大學知識產權課任教師、美國律師StanAbrams10月9日曾撰文表示，從美國眾議院情報委員會公布的調查報告來看，美國方面向華為提出的“完全透明”要求根本無法滿足。

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