央行回復(fù)人大代表建議：利率不上浮或降低小微企業(yè)獲得貸款機會

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 李玉敏 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 李玉敏 發(fā)自北京

“如果商業(yè)銀行利率不得上浮，可能會導致銀行因利率水平無法覆蓋貸款的風險和成本而不發(fā)放貸款，降低小微企業(yè)獲得貸款的機會，不利于小微企業(yè)的發(fā)展。”近日，中國人民銀行在對全國人大代表、浙江富潤控股集團董事長趙林中今年兩會期間所提建議的答復(fù)中如是表示。

央行在回復(fù)中還介紹，對1262家新增存款一定比例用于當?shù)刭J款的縣域法人金融機構(gòu)執(zhí)行低于同類金融機構(gòu)正常標準1個百分點的存款準備金率。

小微貸款利率難下浮

今年十一屆全國人大五次會議期間，趙林中在《關(guān)于采取切實舉措扶持實體經(jīng)濟發(fā)展的建議》中表示：“督促檢查各級銀行積極為實體經(jīng)濟，特別是小微企業(yè)放貸，放棄高利率上浮和變相提出回報要求?！?/p>

央行回復(fù)中認為，由于小微企業(yè)貸款具有金額小、成本高和風險大等特點，允許銀行在規(guī)定范圍內(nèi)自主確定對其貸款利率的浮動幅度，既有利于提高企業(yè)的資金可獲得性，又有利于銀行合理覆蓋風險，調(diào)動金融機構(gòu)對小微企業(yè)的積極性，從而形成銀企共贏的良性循環(huán)。

趙林中在建議中表示，銀根緊縮時小企業(yè)難以取得銀行授信，即使取得銀行授信融資，綜合融資成本貸款平均利率也高達13%～18%，而民間借貸利率更高，使得從事實業(yè)者無力承受。

央行表示，非常重視引導金融機構(gòu)加強利率定價機制建設(shè)和按照定價規(guī)律合理確定客戶的利率水平，并鼓勵金融機構(gòu)對一些符合條件的小微企業(yè)予以適當支持。

今年以來，隨著貨幣政策的微調(diào)，銀行信貸額度有所寬松，小微企業(yè)面臨融資難的問題有所緩解，但是貸款的成本卻一直沒有降下來。有券商今年6月底調(diào)研某股份制銀行后發(fā)現(xiàn)，該行貸款的議價能力基本穩(wěn)定，下調(diào)貸款利率的意愿較弱。

一家股份制銀行的數(shù)據(jù)顯示，從2010年到現(xiàn)在，新投放的貸款中沒有一筆利率是下浮的。今年一季度投放的貸款中，大型企業(yè)的利率上浮幅度為9.5%，中型企業(yè)的利率上浮幅度為17%，小型企業(yè)的利率上浮幅度為24%。從走勢上看，大中型企業(yè)的利率上浮幅度環(huán)比去年四季度都是上升的，小型企業(yè)有所下降。

存準率政策傾斜

趙林中在建議中還提出，盡快明確落實扶持實體經(jīng)濟特別是小微企業(yè)的專項金融供給問題。央行表示，央行先后出臺了一系列促進中小企業(yè)發(fā)展的信貸指導意見，強調(diào)金融機構(gòu)對小微企業(yè)的服務(wù)要精細化，積極支持鼓勵金融機構(gòu)有效增加對小微企業(yè)的信貸投入，多方面拓寬小微企業(yè)的融資渠道。

另外央行還表示，通過靈活運用存款準備金率、再貸款、再貼現(xiàn)、差別準備金動態(tài)調(diào)整等多種貨幣政策工具，加大對中小企業(yè)信貸投入和金融支持。對中小企業(yè)貸款比例較高的中小型金融機構(gòu)可執(zhí)行較低存款準備金率，目前中小銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)信社分別執(zhí)行比大型商業(yè)銀行低2個、5.5個和6個百分點的存款準備金率。對1262家新增存款一定比例用于當?shù)刭J款的縣域法人金融機構(gòu)執(zhí)行低于同類金融機構(gòu)正常標準1個百分點的存款準備金率。