樓市低迷引發(fā)土地收入銳減 6月數(shù)據現(xiàn)回暖跡象

財政部最新數(shù)據表明，上半年房地產市場的持續(xù)低迷引發(fā)全國土地出讓收益銳減，房地產營業(yè)稅的減收也加劇全國稅收低增長之勢，但剛過去的6月份單月數(shù)據開始呈現(xiàn)回暖跡象。

財政部13日公布數(shù)據顯示，上半年全國國有土地使用權出讓收入11430億元，同比減少4342億元，下降27.5%。而在營業(yè)稅收入中，房地產營業(yè)稅則減少183億元，下降8.5%。

財政部有關負責人指出，上半年地方土地出讓收入下滑，主要受土地出讓成交大幅下降影響。房地產營業(yè)稅的減收，則受商品房銷售額下降影響。

無獨有偶，國家統(tǒng)計局13日發(fā)布的數(shù)據也印證了房地產市場的不景氣。

數(shù)據顯示，上半年我國房地產開發(fā)投資增速繼續(xù)回落，商品房銷售降幅縮小。前6個月，全國房地產開發(fā)投資30610億元，同比名義增長16.6%，增速比一季度回落6.9個百分點，比上年同期回落16.3個百分點。

此外，上半年全國商品房銷售面積39964萬平方米，同比下降10.0%，而上年同期為增長12.9%。全國商品房銷售額23314億元，同比下降5.2%，上年同期為增長24.1%；其中住宅銷售額下降6.5%。

國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運表示，總體看，房地產調控成效比較明顯，房地產價格上半年延續(xù)了去年以來穩(wěn)中有降的態(tài)勢，投機性需求得到了明顯遏制，房地產的投資雖有明顯的回落，但還是一個比較適中的速度。

盡管數(shù)據印證了上半年房地產市場依舊低迷，但此次公布的6月份單月數(shù)據也傳遞出市場回暖跡象。

財政部數(shù)據顯示，5月份單月依然負增長6.9%的全國房地產營業(yè)稅，進入6月份后逆勢反彈，增收453億元，增幅回升至23.6%。

與此同時，6月份，與房地產相關的一些地方小稅種中，土地增值稅和城鎮(zhèn)土地使用稅同比分別增長56.6%和51.2%，不過契稅仍同比下降0.9%。

“6月份房地產營業(yè)稅增長較快，主要與近一段時間一些城市房地產銷量回暖有關。”住房城鄉(xiāng)建設部政策研究中心主任秦虹說，受房地產市場調控影響，有購房需求的部分消費者近一年多來一直持觀望態(tài)度，受6月份央行連續(xù)降息等政策影響，購房者對市場的預期有所改變，使得6月份成交量較前幾個月出現(xiàn)回升。

不過，財政部財科所副所長白景明在接受記者采訪時并不認可當前房地產市場已經回暖。“雖然6月份房地產營業(yè)稅有所反彈，但作為房地產市場指標之一的契稅依然負增長，而以往房地產市場火暴時，契稅增幅都在30%到50%之間。”

不可否認，上半年我國經濟增速放緩，房地產調控是一大影響因素。盛來運也坦言，房地產的主動調控在短期內是影響我國經濟增長速度下滑的一個重要原因。

而在穩(wěn)增長的基調下，中央堅持房地產調控政策不放松與地方政府調控措施的微調并存，近期部分地區(qū)的市場預期正在出現(xiàn)一定變化。

經濟下行壓力之下，下一步房地產市場的調控備受關注。“我們要進一步完善房地產調控政策，進一步鞏固房地產調控的成果。”盛來運強調，調控房地產有利于國民經濟更持續(xù)健康地發(fā)展，特別是有利于防止房地產泡沫化對經濟長期發(fā)展造成沖擊。

秦虹也認為，當前我國正處在房地產調控的關鍵時期，近期央行連續(xù)降息，貨幣政策的放松可能影響房地產需求和價格回升，對此要有足夠的預見性，應堅持不放松對投機炒房的調控力度，同時注意滿足自住型購房需求。

“滿足百姓的合理住房需求，是房地產調控應有之義，”秦虹表示，以前過多強調房地產業(yè)的經濟職能，這一輪調控的目的就是要讓房地產業(yè)回歸其社會功能。