廣州限牌或仿效京滬 經(jīng)銷商猜測(cè)搖號(hào)拍賣并行

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 劉旭 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 劉旭 發(fā)自北京

一份在執(zhí)行時(shí)間前三小時(shí)才突然發(fā)布的文件，讓廣州城沸騰起來(lái)。廣州成為繼上海、北京、貴陽(yáng)之后，我國(guó)第四個(gè)汽車限牌的城市。

突然而至的限牌令，立即引發(fā)了汽車搶購(gòu)浪潮，6月30日晚，成為今年平淡的車市中廣州車商們最難忘的回憶。

雖然廣州限牌政策已經(jīng)落地，但仍然存在許多懸念。其中，最受關(guān)注的無(wú)疑是每月一萬(wàn)輛的指標(biāo)如何分配，在眾多揣測(cè)中，“搖號(hào)”仍是主流猜想之一。此外，業(yè)內(nèi)人士表示，限牌很可能將成為一種緩解交通壓力的重要手段，廣州并不是第一個(gè)限牌的城市，應(yīng)該也不會(huì)是最后一個(gè)。受此影響，車市會(huì)否持續(xù)低迷？本期，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者通過(guò)多方采訪，深入解讀廣州汽車限牌令及其可能引發(fā)的蝴蝶效應(yīng)。

廣州的經(jīng)銷商們已經(jīng)習(xí)慣將“限牌令”稱為“一號(hào)文件”。這個(gè)稱呼既強(qiáng)調(diào)了“限牌令”的巨大影響，也有許多的無(wú)奈抒發(fā)其中。

“一號(hào)文件”指的是《關(guān)于廣州市試行中小客車總量調(diào)控管理的通告》（以下簡(jiǎn)稱《通告》），于6月30日21:00發(fā)布，次日零點(diǎn)開始執(zhí)行。3小時(shí)的時(shí)間差，使得羊城車市幾乎瘋狂。

“一號(hào)文件”之后，7月2日，廣州市交通工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布了“二號(hào)文件”，即《關(guān)于認(rèn)真執(zhí)行<廣州市試行中小客車總量調(diào)控管理的通告>的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。

一位經(jīng)銷商告訴 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，他們正在熱盼 “三號(hào)文件”，即“一號(hào)文件”的具體實(shí)施細(xì)則，關(guān)注重點(diǎn)包括如何執(zhí)行、二手車置換辦法、庫(kù)存車如何定義以及到底以何種方式獲得購(gòu)買資格等。

廣州經(jīng)銷商中流傳了一個(gè)方案，即每個(gè)月1萬(wàn)輛的增量配額當(dāng)中，80%通過(guò)搖號(hào)實(shí)現(xiàn)，20%通過(guò)拍賣的方式實(shí)現(xiàn)。

“我們這兩天集中與新車、二手車經(jīng)銷商座談，以及從行業(yè)協(xié)會(huì)角度出發(fā)，相關(guān)意見和建議已經(jīng)匯總成文，明天第一時(shí)間上交至相關(guān)部門，但是最終結(jié)果難以預(yù)測(cè)。”廣東省汽車流通協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)嚴(yán)斐7月3日在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，爭(zhēng)取最大限度的政策空間成為廣州汽車人的共同訴求。

被否認(rèn)的搖號(hào)傳聞

懸念中，最受關(guān)注的無(wú)疑是每月一萬(wàn)輛的指標(biāo)如何分配。在眾多揣測(cè)中，“搖號(hào)”仍是主流猜想之一，然而鑒于高度保密的政策制定機(jī)制，“三號(hào)文件”公布之前，一切都存在疑問(wèn)。

7月3日傍晚，有傳聞稱，廣州已確定同北京一樣，實(shí)行汽車號(hào)牌搖號(hào)政策。細(xì)則包括申請(qǐng)人須為當(dāng)?shù)貞艏?，或持有效居住證滿三年以上（含）且連續(xù)五年以上（含）在廣州繳納社會(huì)保險(xiǎn)和個(gè)人所得稅，且名下沒(méi)有在廣州登記的中小客車，并持有效的機(jī)動(dòng)車駕駛證，才可以辦理?yè)u號(hào)登記。

7月4日早上，廣州市互聯(lián)網(wǎng)新聞信息中心通過(guò)官方微博發(fā)布，稱目前有關(guān)部門正在抓緊制定相關(guān)具體的配套管理辦法。管理辦法的征求意見稿預(yù)計(jì)將于本月中旬左右向社會(huì)公布并征求公眾意見。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，目前網(wǎng)絡(luò)流傳的管理辦法，屬于虛假信息。

目前，廣州究竟是借鑒北京的搖號(hào)政策、還是上海的號(hào)牌拍賣政策，抑或二者按一定比例同時(shí)執(zhí)行，成為關(guān)注的焦點(diǎn)。

“一號(hào)文件”之初，眾多猜測(cè)認(rèn)為可能采取號(hào)牌拍賣。有評(píng)論分析，拍賣可以貼補(bǔ)地方財(cái)政，如果按5萬(wàn)元/副計(jì)算，以《通告》中一年12萬(wàn)增量配額計(jì)算，一年財(cái)政收入將有60億元。

然而，汽車行業(yè)分析人士告訴記者，號(hào)牌拍賣一定程度上決定了購(gòu)車的價(jià)格區(qū)間，“以上海為例，拍賣號(hào)牌之后，豪華車的市場(chǎng)份額明顯增加”。

“在座談會(huì)上，大部分經(jīng)銷商希望通過(guò)搖號(hào)方式分配指標(biāo)，為數(shù)不多的經(jīng)銷商建議采用搖號(hào)和拍賣并行的方式。”嚴(yán)斐在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，行業(yè)協(xié)會(huì)同時(shí)認(rèn)為，搖號(hào)的方式更能保障普通消費(fèi)者的購(gòu)車權(quán)利，進(jìn)而保障了自主品牌和中低端合資品牌經(jīng)銷商的生存空間。

此外，市場(chǎng)還流傳了另一種政策可能，即每月1萬(wàn)輛的增量配額當(dāng)中，80%通過(guò)搖號(hào)實(shí)現(xiàn)，20%通過(guò)拍賣的方式實(shí)現(xiàn)。“這顯然是一個(gè)折中方案，既保證普通消費(fèi)者的購(gòu)車權(quán)利，也能為一部分急于購(gòu)車、同時(shí)具有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的消費(fèi)者留出空間。”廣州一位經(jīng)銷商分析，“但是，這一方案增加了政策執(zhí)行的復(fù)雜性，此外對(duì)于比例的制定并沒(méi)有調(diào)研，并不嚴(yán)謹(jǐn)。”

“目前，我們得到的消息是確定了搖號(hào)政策。”上述廣州經(jīng)銷商也強(qiáng)調(diào)，“相關(guān)政策沒(méi)有正式出臺(tái)前，大家都不敢妄動(dòng)”。

庫(kù)存車爭(zhēng)取不受限

突如其來(lái)的限牌政策，讓廣州汽車經(jīng)銷商、廠商和行業(yè)協(xié)會(huì)都有些措手不及。嚴(yán)斐對(duì) 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示“我們將最大程度（為經(jīng)銷商）爭(zhēng)取銷售空間。”

一家廣州經(jīng)銷商接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，“限牌令7月實(shí)施，9月開始實(shí)行1萬(wàn)輛的配額銷售，這意味著7~9月銷售狀況堪憂。”

面對(duì)如此嚴(yán)峻的市場(chǎng)環(huán)境，經(jīng)銷商普遍希望庫(kù)存車輛不受禁令限制，幫助經(jīng)銷商消化庫(kù)存。一位日系品牌經(jīng)銷商向記者表示，“正值半年盤點(diǎn)之時(shí)，為了完成銷售任務(wù)，經(jīng)銷商庫(kù)存處于高點(diǎn)，此時(shí)限制銷售，無(wú)疑使利潤(rùn)甚微的經(jīng)銷商雪上加霜”。

目前，眾多品牌經(jīng)銷商利潤(rùn)已經(jīng)明顯攤薄。“全國(guó)車市不好，廣州也不例外，新車銷售的利潤(rùn)來(lái)源主要靠完成銷售任務(wù)后廠商的返點(diǎn)”，上述日系品牌經(jīng)銷商告訴記者。

中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)羅磊表示，限牌之后，廣州市場(chǎng)會(huì)出現(xiàn)類似北京市場(chǎng)的狀況，中低端車型逐漸淡出市場(chǎng)，經(jīng)銷商業(yè)務(wù)流程發(fā)生變化，置換成為業(yè)務(wù)重點(diǎn)。此外，如何在汽車后市場(chǎng)領(lǐng)域需求突破應(yīng)該成為經(jīng)銷商關(guān)注的焦點(diǎn)。

“目前，新車銷售利潤(rùn)占經(jīng)銷商利潤(rùn)來(lái)源的90%以上，后市場(chǎng)發(fā)展緩慢。”提到目前盈利構(gòu)成時(shí)，一位經(jīng)銷商如此表示。然而，在已經(jīng)限牌18個(gè)月的北京汽車市場(chǎng)，一家4S店的新車銷售、精品購(gòu)買和售后服務(wù)的利潤(rùn)貢獻(xiàn)比例已經(jīng)達(dá)到5:2:3。

由此可以預(yù)計(jì)，廣州汽車后市場(chǎng)有待開發(fā)的空間非常明顯。

數(shù)據(jù)顯示，北京實(shí)施限牌政策以來(lái)，年新車銷量從近100萬(wàn)輛下降至40萬(wàn)輛，由于銷售規(guī)模大幅度縮減，汽車經(jīng)銷商也隨之出現(xiàn)大洗牌。