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鄂爾多斯支持私募債權(quán)投資基金參與民間借貸

2012-06-15 01:08:26

每經(jīng)編輯 梅俊彥 鄧?yán)蛱O 每經(jīng)記者 田文會(huì)發(fā)自深圳、北京    

梅俊彥 鄧?yán)蛱O 每經(jīng)記者 田文會(huì)發(fā)自深圳、北京

去年飽受民間借貸之苦的鄂爾多斯,終于在近日迎來(lái)了一份民間借貸的地方性政策性文件。

昨日,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者看到了鄂爾多斯市政府于6月5日公布的《鄂爾多斯市規(guī)范民間借貸暫行辦法》(鄂府發(fā) 〔2012〕40號(hào))(下稱)暫行辦法》),該文件總共38章,里面除強(qiáng)調(diào)昨日本報(bào)報(bào)道的放貸人只能利用自有資金進(jìn)行放貸、組建鄂爾多斯民間借貸登記服務(wù)中心等之外,還稱“支持民間資本探索聯(lián)合創(chuàng)立私募債權(quán)投資基金參與民間借貸”。

建立民間借貸登記中心

據(jù)該辦法的起草人、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授黃震介紹,這算是國(guó)內(nèi)首個(gè)比較系統(tǒng)全面的關(guān)于民間借貸的管理辦法。“我們決定以確認(rèn)和梳理‘三個(gè)現(xiàn)有’作為文件起草工作的起點(diǎn)。”他同時(shí)在微博上表示,“‘三個(gè)現(xiàn)有’即現(xiàn)有法律框架、現(xiàn)有政府職責(zé)、現(xiàn)有技術(shù)條件。另外,我們確定了兩個(gè)國(guó)內(nèi)參照系:一是溫州,溫州出臺(tái)了一些民間借貸有關(guān)的文件,二是榆林,榆林的民間借貸也非?;钴S。”

《暫行辦法》規(guī)定,放貸人只能利用自有資金進(jìn)行放貸,不得有非法集資、非法吸收公眾存款或變相非法吸收公眾存款和非法高利轉(zhuǎn)貸等行為。

同時(shí),《暫行辦法》還提出,由民間資本發(fā)起組建鄂爾多斯民間借貸登記服務(wù)中心,并在各旗區(qū)成立相應(yīng)辦事機(jī)構(gòu),為鄂爾多斯市非金融類機(jī)構(gòu)和個(gè)人參與民間借貸提供登記備案和配套服務(wù)。

支持私募債權(quán)基金參與民間借貸

除了上述條款外,這次暫行辦法還指出,“市人民政府支持民間資本探索聯(lián)合創(chuàng)立私募債權(quán)投資基金參與民間借貸,具體實(shí)施辦法由市金融工作辦公室另行制定。”

私募債權(quán)投資基金的說(shuō)法不常見,體現(xiàn)了鄂爾多斯的探索精神。而對(duì)于私募股權(quán)投資基金,此前倒有過(guò)相關(guān)說(shuō)法。

今年4月的中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)民間借貸法治建設(shè)研討會(huì),鄂爾多斯民間資本投資服務(wù)中心常務(wù)副總經(jīng)理金元虎曾告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,鄂爾多斯在當(dāng)時(shí)已成立了資本投資公司,市政府還聯(lián)合國(guó)內(nèi)頂尖的PE成立了30億元的股權(quán)引導(dǎo)基金,希望能通過(guò)以上機(jī)構(gòu)來(lái)服務(wù)和引導(dǎo)民間資本,解決民間資本市場(chǎng)亂象。

此前,有媒體報(bào)道稱,去年,鄂爾多斯市政府、東勝區(qū)政府與中科招商創(chuàng)業(yè)投資管理有限公司在深圳簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。雙方發(fā)起設(shè)立城市發(fā)展股權(quán)投資基金——鄂爾多斯市中科成吉股權(quán)投資基金,總規(guī)模為200億元,以緩解當(dāng)時(shí)由于鄂爾多斯資金鏈斷裂的資金問(wèn)題。

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