陜西廉租房配售引爭議　惠民工程建設(shè)需政策保障

新華社西安６月４日電（記者都紅剛張晨俊）日前，一則關(guān)于“陜西寶雞太白縣私售廉租房”的消息引發(fā)網(wǎng)友的關(guān)注和質(zhì)疑。本應(yīng)面向低收入群體的廉租房緣何出售？記者就此展開調(diào)查。

廉租房配售引爭議網(wǎng)友質(zhì)疑有貓膩

５月３１日，《陜西寶雞市太白縣廉租房為補資金缺口被賣》的消息在網(wǎng)絡(luò)上廣泛傳播。報道稱：“民生工程在陜西省寶雞市太白縣變了樣，廉租房被當成商品房公開向外出售，而真正的低保戶和低收入者卻根本無力購買廉租房。在２００多廉租房住戶里，真正的低保戶和低收入者寥寥無幾，絕大部分都是通過裙帶關(guān)系拿到住廉住房的資格，還有一些人收入不菲，其中有房、有車、有固定收入的也不在少數(shù)。”

一時間，陜西太白縣因“廉租房貓膩”被推上了輿論的風口浪尖。眾多網(wǎng)友對此次事件表現(xiàn)出了加大的關(guān)切，并紛紛對事件展開評論與抨擊。網(wǎng)友“海之子６６８”說：“廉租房是照顧貧困戶的，反被有錢人買走，違背中央政策，可恨！”

網(wǎng)友“小鶴＿ｘｈ”則評論道：“國家給老百姓的實惠就都被這樣，以種種借口成為地方或者個人獲利的工具了。”

部分廉租房的確被買走

３１日當天，記者來到了位于陜西省太白縣百合廣場北側(cè)的“百合小區(qū)”進行走訪。在這一網(wǎng)傳“廉租房被賣”的小區(qū)內(nèi)記者看到，４棟樓共２２２套廉租房目前都已有人入住，仍有工人在小區(qū)內(nèi)進行后期施工。

在一樓住戶陳小娟的家中，她向記者介紹了自己的情況。自從在１２年前的一次事故中受傷致殘，沒有任何生活來源的她，一直靠低保補助維持生活。２０１０年百合小區(qū)二期廉租房項目建成后，她就被政府認定為首批符合入住條件的低保戶?？紤]到她雙腿受傷行動不便，太白縣住房保障中心在分配房源時，還將一樓讓給她優(yōu)先挑選。

“父親和哥哥一起為我湊了六萬多元，我終于買到了屬于自己的房子。”指著自己的房間，她滿意地說：“５０平方米的房子雖不算大，但從今往后，我再也不必為了租房子而發(fā)愁了。”

小區(qū)內(nèi)另一位住戶彭利軍告訴記者，住在這里的鄰居們都是低保戶或低收入家庭，在取得入住資格后，廉租小區(qū)的住戶可以根據(jù)當?shù)卣哌x擇買房或是租房。“５０平方米的房子，配售需要六萬多元，配租每年６００多元。我現(xiàn)在的房子租金很便宜，但如果以后有能力，我還是愿意購買這樣一套屬于自己的房子。”彭利軍說。

在記者隨后的采訪過程中，當?shù)夭糠秩罕妼Π俸闲^(qū)內(nèi)廉租房的分配較為認可。

對于外界質(zhì)疑廉租房配售存在“關(guān)系戶”，太白縣民政局副局長王棟表示，百合小區(qū)里２２２戶住戶都是根據(jù)程序篩選出來的困難家庭，相關(guān)的資格證明與審核手續(xù)也有詳細的檔案記錄。此外，配售或配租的戶型都是按照廉租房標準執(zhí)行的，住房面積也嚴格控制在５０平方米以下，廉租房被“裙帶關(guān)系”占用的說法并不屬實。

廉租房工程建設(shè)仍需政策保障

記者從負責此次廉租房建設(shè)與分配的太白縣城建局了解到，百合小區(qū)的２２２套廉租房，經(jīng)由審核、公示、抽簽、審定等多項程序，現(xiàn)已全部分配到戶。局長武眾平告訴記者，之所以在廉租戶入住形式上采取配租與配售相結(jié)合的方式，是為了解決廉租房建設(shè)資金短缺的難題。

武眾平介紹，地處山區(qū)的太白縣建筑材料成本較高，商品房市場價格在２５００元左右，而廉租房建筑安裝成本為每平方米１５００元。２００８年以來太白縣共建成廉租房２５８套共１２９８４平方米，完成投資１９４７.６萬元，其中國家配套資金只有７８０萬元，加上陜西省和寶雞市兩級每平方米２９８元的配套資金后，仍有近７００萬元的缺口。

“為了補足缺口，我們依據(jù)陜西省政府辦公廳《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》的有關(guān)精神，采取了廉租住房‘租售并舉’的做法，將其中１０６戶自愿購買分到的廉租房的，以每平方米１３００元的均價進行配售。其余住戶均以每平方米每月１．１元的價格進行配租。”武眾平介紹，配售１０６戶廉租房獲得的６８９萬元資金已全部用于彌補資金缺口。

對于廉租房配售是否違背相關(guān)政策，陜西省住建廳住房保障處的一位負責人表示，陜西省政府辦公廳確實發(fā)過《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》，提出了廉租房“租售并舉”的政策，而國家關(guān)于廉租房是否可以出售，目前并沒有明確規(guī)定。

西北大學法學院副院長曾加說：“應(yīng)注重完善廉租房建設(shè)相關(guān)政策，拓展融資渠道，從而保證低收入群體真正受益。”