中國證券報 2012-05-04 08:51:58
1992年諾貝爾經(jīng)濟學獎得主加里·貝克爾表示,全球經(jīng)濟復蘇參差不齊,美國經(jīng)濟復蘇遲緩,遠未達到可以接受的水平,需要多久才能復原將主要取決于政策走向。但如果實施QE3將是一個錯誤。
他是美國新自由主義經(jīng)濟學家,現(xiàn)代經(jīng)濟學家中最富獨創(chuàng)思維的人之一;他是群星璀璨的芝加哥學派的重要成員之一;他是美國最有影響力的社會學家之一;他是運用經(jīng)濟學方法研究人類行為的先鋒,享有“理論創(chuàng)新者”的美譽。他是加里·貝克爾(Gary Becker),一位已過耄耋之年仍奮戰(zhàn)在經(jīng)濟學領(lǐng)域最前沿的斗士。
日前在位于芝加哥大學校園內(nèi)的家中,中國證券報記者對這位1992年的諾貝爾經(jīng)濟學獎得主進行了獨家專訪。貝克爾認為,全球經(jīng)濟復蘇參差不齊,美國經(jīng)濟復蘇遲緩,遠未達到可以接受的水平,需要多久才能復原將主要取決于政策走向。但如果實施QE3,將是一個錯誤。他指出,如果美國政府能夠推進稅收改革、降低稅率、實施更好的醫(yī)保計劃以及減少金融監(jiān)管改革的干預,那么經(jīng)濟增長前景可能會更好些。而如果繼續(xù)增稅,那么增長前景將更加黯淡。
美復蘇進程非常遲緩
在貝克爾看來,美國經(jīng)濟正在轉(zhuǎn)好,但進程非常緩慢。通常來講在經(jīng)歷嚴重的衰退后,經(jīng)濟應該會出現(xiàn)較迅速的增長,但眼下距離危機已經(jīng)過去幾年,美國經(jīng)濟增長仍然遲緩,“這是無法接受的水平,也是復蘇的風險所在。”
貝克爾指出,造成美國經(jīng)濟復蘇緩慢的原因有很多,首先是嚴重的金融危機本身帶來的影響;其次是政策失誤,這不只包括財政政策,還包括貨幣政策。在2008年大選后,奧巴馬政府推動更嚴格的監(jiān)管,不只針對金融業(yè),還針對很多商業(yè)活動,這妨礙了企業(yè)和居民的投資和開支熱情。
“美國經(jīng)濟并沒有太嚴重的病狀,但也稱不上健康。需要多久才能復原將主要取決于政策走向。”貝克爾表示,聯(lián)邦政府應當集中精力提供良好的經(jīng)濟環(huán)境,鼓勵商業(yè)部門和企業(yè)家投資,雇傭勞動者,提高生產(chǎn)力,促使美國經(jīng)濟長期增長。如果美國政府能夠推進稅收改革,降低稅率,實施更好的醫(yī)保計劃,減少對金融監(jiān)管改革的干預,經(jīng)濟增長前景可能會更好些。但如果繼續(xù)增稅,那么增長前景將更加暗淡。
針對美聯(lián)儲的貨幣政策,貝克爾表示自己并不認為應該實施QE3,如果實施,“(QE3)也將是一個錯誤”。
貝克爾稱,此前的第二輪量化寬松(QE2)已經(jīng)加劇了通脹預期。過去幾年美聯(lián)儲通過公開市場操作創(chuàng)造出近兩萬億美元的額外儲備,但這并沒有使銀行貸款迅速增加,相反銀行積累了大量的超額準備金。一旦美國經(jīng)濟加快復蘇步伐,銀行貸款終會大幅增加,屆時如此大規(guī)模的儲備金將轉(zhuǎn)變成為企業(yè)和家庭的現(xiàn)金,因貨幣供應量的增加而造成的通脹形勢將遠遠超過美聯(lián)儲的預期。
“整體來看,全球經(jīng)濟說不上好,但也不能說糟糕。”針對記者有關(guān)全球經(jīng)濟復蘇形勢的問題,貝克爾指出全球經(jīng)濟復蘇并不均衡,歐洲表現(xiàn)疲弱,美國經(jīng)濟雖有好轉(zhuǎn)但稱不上運轉(zhuǎn)良好,拉丁美洲經(jīng)濟體表現(xiàn)則非常不錯,年增速達到6%左右的水平。
貝克爾認為,推動美國經(jīng)濟復蘇需要做到兩點:首先是改革稅收結(jié)構(gòu),將個人和企業(yè)所得稅稅率進一步下調(diào)以刺激消費支出;第二是保證財政開支處于可控狀態(tài),特別是退休、醫(yī)保等方面的開支。他指出在后面一點上,美國政府的行動一直比較緩慢。
“所有的方案都很不錯,但都沒有實施。”加里·貝克爾坦言,美國錯過了一些改革機會。
政府導致“自愿失業(yè)”
對于困擾美國經(jīng)濟復蘇已久的失業(yè)率高企問題,研究行為經(jīng)濟學和人口經(jīng)濟學的貝克爾有著自己獨到的見解。他直言,美國并非僅僅是面臨結(jié)構(gòu)性失業(yè),政府的救濟期限延長也是長期失業(yè)率激增的主因。
“美國失業(yè)率在金融危機頂峰時期甚至超過了10%,4年后僅降到了9%以下,這個降速非常緩慢。”貝克爾指出,如果算上長期失業(yè)人士,即失業(yè)6個月以上的人,美國整體失業(yè)率將超過40%,這是一個非常高的數(shù)字。在2008年經(jīng)濟衰退開始之前,長期失業(yè)人口比例還不到20%。
他認為,盡管經(jīng)濟長期衰退通常會導致失業(yè)率的上升,但本次衰退期間,失業(yè)率如此急劇飆升在美國歷史上實屬罕見。最為重要的是一個人如果長期失業(yè),就可能會永久喪失工作能力,這將讓他們未來更難以找到工作。
貝克爾指出,美國政府應該為如此高的失業(yè)率負主要責任,一個重要理由就是從2010年7月開始失業(yè)人員領(lǐng)取救濟金的期限,從失業(yè)后的6個月延長到99周。相關(guān)研究表明,以往許多失業(yè)者都是剛好在領(lǐng)取救濟金的資格到期之時,亦即根據(jù)舊規(guī)定領(lǐng)滿了6個月的救濟金之后,找到新工作。
貝克爾直言,無需復雜的經(jīng)濟學分析就可以理解,新政策使得很多失業(yè)者即使在失業(yè)超過6個月之后能夠找到新工作,也不愿改變失業(yè)狀態(tài)。他們會拒絕從事跟以前的崗位相比待遇較低的工作,以便繼續(xù)領(lǐng)取救濟金,直到99周的最后期限。他舉例稱,美國政府每月公布的新增就業(yè)與空缺崗位數(shù)據(jù)表明,即使在經(jīng)濟衰退的谷底,空缺工作崗位也有200萬個。就業(yè)機會如此之多,失業(yè)人群只要能夠接受薪金等方面的調(diào)整,那些失業(yè)時間長達或者超過6個月的人還是能找到工作的。換言之,美國不科學的、不恰當?shù)木戎鷻C制,導致失業(yè)人群失去主動尋找新工作的積極性并“自愿失業(yè)”。
“但是,我認為未來就業(yè)的狀況還是會改善,雖然經(jīng)濟增長緩慢,但是美國的科技進展仍然不錯,生產(chǎn)率仍在不斷提高,這些都有助于促進就業(yè)。”貝克爾建議美國政府應盡快縮短失業(yè)人員領(lǐng)取救濟的期限,并推動經(jīng)濟盡快回歸合理增長水平,出臺政策鼓勵企業(yè)提供就業(yè)崗位、刺激個人增加消費等。
歐元是一種錯誤
相比于美國,貝克爾認為歐洲方面的情況更糟糕,希臘、西班牙、愛爾蘭、葡萄牙等重債國以及其他歐洲國家在保障債務可持續(xù)性和償付能力方面都做得不夠積極。他指出,在沒有統(tǒng)一財政的基礎(chǔ)上建立統(tǒng)一的歐元,這本身就是個錯誤。
貝克爾表示,分散的財政政策是造成歐元區(qū)問題的一個原因所在,這使得一些國家允許了超出自身能力范圍的借債。事實上財政聯(lián)盟是任何維持歐元的長期方案的必要組成部分。不過貝克爾預計,建立財政聯(lián)盟、整合財政政策雖然有望在一定程度上促進問題的解決,但這在短期內(nèi)不會實現(xiàn)。而即便建立財政聯(lián)盟,不同的國家還是會面臨不同的潛在風險,這仍然是問題。
事實上,一直以來貝克爾都反對建立共同的歐洲貨幣。在他看來,共同貨幣大大降低了每個國家做出調(diào)整以適應其不得不面對的各種特定沖擊的能力。比如按照傳統(tǒng)手段,像希臘這樣的國家出現(xiàn)經(jīng)濟問題可以通過貨幣貶值的方式來進行調(diào)整,但現(xiàn)在這種行動受到制約。除非歐元區(qū)勞動力和產(chǎn)品市場能夠更加靈活,推動成本降低,否則這將會一直成為歐元的致命弱點。
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