中擔(dān)事件難解北京多家大行暫停民營(yíng)擔(dān)保合作

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 楊井鑫 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 楊井鑫 發(fā)自北京

“中擔(dān)事件”的最終解決方式至今懸而未決，但銀行同民營(yíng)擔(dān)保公司的合作已心有余悸。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪獲悉，繼工行叫停與民營(yíng)擔(dān)保公司的合作之后，目前北京多家大行相繼暫停了與民營(yíng)擔(dān)保公司的業(yè)務(wù)合作。

北京一家擔(dān)保行業(yè)人士對(duì)此認(rèn)為，中擔(dān)擔(dān)保公司的做法在北京行業(yè)內(nèi)是絕無(wú)僅有的，屬于個(gè)例。銀行以強(qiáng)硬態(tài)度給民營(yíng)擔(dān)保公司“斷糧”是一種歧視行為，也可能給整個(gè)擔(dān)保行業(yè)造成毀滅性打擊。

多家大行合作叫停

“中擔(dān)事件”事發(fā)已4個(gè)月了，銀行、擔(dān)保公司和企業(yè)之間的糾紛仍未協(xié)調(diào)成功。在部分銀行看來(lái)，“中擔(dān)事件”暴露出的風(fēng)險(xiǎn)已蔓延到了所有民營(yíng)擔(dān)保公司，及時(shí)暫停與民營(yíng)擔(dān)保公司的合作也是無(wú)奈之舉。

“從風(fēng)險(xiǎn)控制的角度來(lái)說(shuō)，暫停與民營(yíng)擔(dān)保公司合作的并不是少數(shù)幾家銀行，多數(shù)銀行都有對(duì)合作的擔(dān)憂。中擔(dān)擔(dān)保在北京開(kāi)展業(yè)務(wù)多年，現(xiàn)在出了這么大的事情，銀行貸款部分已經(jīng)逾期，可見(jiàn)其風(fēng)險(xiǎn)。銀行在沒(méi)有新的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)方案出來(lái)之前，可能會(huì)對(duì)與民營(yíng)擔(dān)保公司的合作非常謹(jǐn)慎，這也是沒(méi)有辦法的事情。”某國(guó)有大行人士在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，銀行與民營(yíng)擔(dān)保公司的合作只是暫停，未來(lái)可能會(huì)出臺(tái)一些辦法，防止擔(dān)保公司套取資金的行為。

該人士進(jìn)一步透露，“中擔(dān)事件”事發(fā)后，該行總行層面已下令清查中擔(dān)擔(dān)保及其他民營(yíng)擔(dān)保公司的合作情況。“在這樣的風(fēng)口浪尖，下面的分行也不可能加深合作。”

“去年下半年以來(lái)，銀行與擔(dān)保公司的合作就基本上處于只收不貸的狀態(tài)。尤其是‘中擔(dān)事件’事發(fā)之后，更是全面停止了合作。”北京一家擔(dān)保公司負(fù)責(zé)人告訴記者，這對(duì)一直以來(lái)依賴銀行生存的民營(yíng)擔(dān)保行業(yè)打擊很大。

“如今，在工行首先拒絕與民營(yíng)擔(dān)保公司合作之后，國(guó)有大行拒絕合作的態(tài)度很明確。即使一直依靠擔(dān)保公司拓展客戶的一家股份制銀行，現(xiàn)在也暫停了銀擔(dān)合作。”他說(shuō)。

一位農(nóng)行人士也向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者確認(rèn)，與民營(yíng)擔(dān)保公司的合作呈收緊狀態(tài)，目前幾乎只收不貸。

記者在建行相關(guān)人士處得到了同樣的答復(fù)；而工行早于兩個(gè)月前就在全國(guó)范圍內(nèi)下發(fā)了與擔(dān)保公司合作調(diào)整的紅頭文件，民營(yíng)擔(dān)保公司已不在合作范圍內(nèi)。

一家擔(dān)保公司負(fù)責(zé)人抱怨，原本公司與銀行的合作都快達(dá)成了的，但是被中擔(dān)擔(dān)保事情攪黃了。“中擔(dān)事情現(xiàn)在都沒(méi)有解決方案，銀行和企業(yè)都著急。”

擔(dān)保困局有待破解

按照目前的銀擔(dān)合作模式，如果銀行給擔(dān)保公司“斷糧”，那么后者的生存將成問(wèn)題。

“民營(yíng)擔(dān)保公司在中小企業(yè)融資方面的貢獻(xiàn)是不可替代的，如果民營(yíng)擔(dān)保公司的生存出現(xiàn)問(wèn)題，那么中小企業(yè)的融資將更難。”上述北京擔(dān)保公司負(fù)責(zé)人稱，迫切期待監(jiān)管層有妥善的解決方式。

據(jù)了解，在既往的合作中，民營(yíng)擔(dān)保公司的角色是銀行風(fēng)險(xiǎn)控制的補(bǔ)充。“擔(dān)保公司的客戶幾乎都是銀行貸款不做的，而擔(dān)保公司依靠更強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制來(lái)彌補(bǔ)銀行的不足。”北京一家外資擔(dān)保公司負(fù)責(zé)人對(duì) 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者稱，擔(dān)保公司的生存需要更高的風(fēng)險(xiǎn)控制能力，這也是未來(lái)民營(yíng)擔(dān)保公司競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)。

他同時(shí)表示，如果銀行不跟擔(dān)保公司合作了，就意味著這個(gè)后者斷了口糧。但從另一個(gè)角度看，借這個(gè)機(jī)會(huì)，行業(yè)可能也會(huì)有一個(gè)大調(diào)整，“如今擔(dān)保行業(yè)的特點(diǎn)就是依靠銀行吃飯，但是擔(dān)保費(fèi)用低、風(fēng)險(xiǎn)代償大的矛盾非常普遍。由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系，近年擔(dān)保費(fèi)率已出現(xiàn)整體性下調(diào)，從最初的6%降到目前的3%。”

“民營(yíng)擔(dān)保行業(yè)收益和風(fēng)險(xiǎn)的不匹配，讓中擔(dān)擔(dān)保鉆了空子，將銀擔(dān)合作當(dāng)成了套取資金的途徑，而企業(yè)則為了避免高資金成本，所以才和中擔(dān)擔(dān)保合作做理財(cái)。”上述擔(dān)保公司人士稱。

記者在采訪中了解到，鑒于民營(yíng)擔(dān)保公司的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，銀行在加大中小企業(yè)扶持的同時(shí)，目前更傾向探索特色的風(fēng)險(xiǎn)控制模式。“一些擔(dān)保公司生存靠的就是與銀行的關(guān)系，風(fēng)險(xiǎn)控制并沒(méi)有做好。”中關(guān)村一家國(guó)有銀行支行行長(zhǎng)認(rèn)為，擔(dān)保公司一方面監(jiān)管要加強(qiáng)，另一方面還需要篩選。這種篩選不僅有銀行的篩選，也有市場(chǎng)的篩選。

此外，“中擔(dān)事件”之后，擔(dān)保公司保證金制度的規(guī)范被提上了監(jiān)管層的討論議程。4月11日，在北京信用擔(dān)保業(yè)協(xié)會(huì)理事會(huì)上，銀監(jiān)會(huì)人士表示，監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)擔(dān)保行業(yè)的整頓清理也正在展開(kāi)，保證金管理則是整頓的核心。銀監(jiān)會(huì)部際聯(lián)席會(huì)議確定將出臺(tái)《融資類擔(dān)保機(jī)構(gòu)保證金規(guī)范管理辦法》，目前已經(jīng)形成討論稿。

北京信用擔(dān)保協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李世奇也表示，今后各擔(dān)保機(jī)構(gòu)向客戶收取的保證金一般不應(yīng)超過(guò)銀行向擔(dān)保公司收取的保證金。

據(jù)記者了解，在這次的會(huì)議中，中擔(dān)擔(dān)保的協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)席位被撤銷，而中擔(dān)公司也在3月31日決定退會(huì)。