應(yīng)縣道路亮化工程:單價(jià)超兩萬 業(yè)內(nèi)驚呼天價(jià)路燈

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 張昊    

每經(jīng)記者 張昊

◆天能科技2011年1～9月確認(rèn)該項(xiàng)目收入4401.71萬元

◆主管單位：應(yīng)縣公用事業(yè)局

◆2011年1-9月光伏系統(tǒng)應(yīng)用前五大客戶中，該項(xiàng)目銷售金額4401.71萬元，位列第一大客戶

天能科技招股書披露

第288頁：2011年1～9月公司主要系統(tǒng)應(yīng)用產(chǎn)品項(xiàng)目包括第一名的應(yīng)縣道路亮化工程，銷售收入4401.71萬元。

第131頁：2011年1～9月前五大客戶中，第一大客戶為應(yīng)縣公用事業(yè)局，銷售金額4401.71萬元，銷售占比39.83%。

第250頁：2011年9月末應(yīng)收賬款余額為15343.73萬元，主要包括；④應(yīng)收應(yīng)縣公用事務(wù)局賬款系向其提供道路亮化工程項(xiàng)目所需光伏系統(tǒng)產(chǎn)品，該產(chǎn)品已完成驗(yàn)收，確認(rèn)銷售收入4401.71萬元 （含稅金額5150萬元），形成應(yīng)收賬款1150萬元，該客戶正在向上級(jí)單位申請(qǐng)支付合同尾款，截至本招股書簽署日，期后回款金額為500.00萬元。

NBD記者調(diào)查

招股說明書顯示，天能科技向應(yīng)縣公用事業(yè)局提供的光伏系統(tǒng)產(chǎn)品，已完成驗(yàn)收，并且在2011年1～9月已確認(rèn)銷售收入4401.71萬元。第一大客戶的收入確認(rèn)是否真實(shí)可靠呢？

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者奔赴山西省應(yīng)縣調(diào)查發(fā)現(xiàn)，天能科技對(duì)應(yīng)縣公用事業(yè)局確認(rèn)的4401.71萬元的銷售收入也存在明顯的虛增情況。

根據(jù)中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)顯示，應(yīng)縣公用事業(yè)管理局太陽能路燈采購(gòu)招標(biāo)公告發(fā)布日期為2011年12月8日，項(xiàng)目名稱為應(yīng)縣公用事業(yè)管理局太陽能路燈采購(gòu)。招標(biāo)內(nèi)容包括：1標(biāo)段、迎賓北路、高速路口98盞太陽能路燈；2標(biāo)段、南四環(huán)、塔西街、塔南路、迎賓南路353盞太陽能路燈，總共是451盞。招標(biāo)報(bào)名時(shí)間為2011年12月8日至12月12日，采購(gòu)人為應(yīng)縣公用事業(yè)管理局。

2011年12月28日，上述采購(gòu)招標(biāo)評(píng)標(biāo)結(jié)果公示，推薦的預(yù)中標(biāo)單位為山西天能科技股份有限公司，公示期為2011年12月27日～12月31日，不過其招標(biāo)的太陽能路燈采購(gòu)數(shù)量擴(kuò)大至2000盞。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，應(yīng)縣的四環(huán)路將整個(gè)應(yīng)縣城圍在中間，整個(gè)應(yīng)縣縣城內(nèi)安裝太陽能路燈照明的街道就是上述招標(biāo)內(nèi)容中的迎賓北路、高速路口、南四環(huán)、塔西街、塔南路、迎賓南路共6條街道及大道，上述街道中除南四環(huán)外，其余街道基本位于應(yīng)縣的主要街道內(nèi)。為了探明這些已經(jīng)安裝太陽能路燈的真實(shí)情況，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者對(duì)整個(gè)應(yīng)縣城的太陽能路燈展開了大調(diào)查。

迎賓北路、高速路口施工已完成

2012年2月中旬，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者首先來到了新建西街迎賓北路口，位于新建西街路口到塔西街路口這一小段的迎賓北路是城區(qū)一條熱鬧的街道，街道兩側(cè)總共有太陽能路燈約20盞；塔西街路口到四環(huán)路這一段迎賓北路是一條寬闊的大道，全長(zhǎng)1.3公里，兩側(cè)總共安裝太陽能路燈約58盞，整個(gè)迎賓北路總共安裝太陽能路燈約78盞。

據(jù)當(dāng)?shù)厝私榻B，迎賓北路的太陽能路燈2011年夏就開始安裝，不過安裝在迎賓北路與四環(huán)路的十字路口，正前方就是高速路口，該路段全長(zhǎng)1000米左右，道路兩側(cè)總共安裝太陽能路燈約22盞。

塔西街 施工未完成

隨后記者來到塔西街，塔西街全長(zhǎng)600米左右，道路一側(cè)安裝太陽能路燈約18盞；另一側(cè)還是常規(guī)的路燈照明。不過記者發(fā)現(xiàn)，盡管此時(shí)正是下午2點(diǎn)，陽光照射充足，但是已經(jīng)安裝太陽能路燈這側(cè)背后的建筑大多將陽光擋住。

塔西街上一住戶告訴 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，安裝的太陽能路燈，陽光有時(shí)候照射不充足，夜間有燈不亮，且照明時(shí)間短。

此外記者還發(fā)現(xiàn)，塔西街安裝常規(guī)路燈這一側(cè)，在迎賓北路塔西街的入口處有2盞太陽能路燈，這也說明這一側(cè)的太陽能路燈安裝還未完成。

迎賓南路、塔南路 施工未完成

在迎賓北路往南是招標(biāo)書中提到的迎賓南路，迎賓南路全長(zhǎng)800米左右，這條路主要通往應(yīng)縣各個(gè)政府辦公部門。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，迎賓南路一側(cè)安裝了太陽能路燈；另一側(cè)只安裝了5盞太陽能路燈，其余大部分是普通的路燈。該路段總共安裝太陽能路燈約26盞。

迎賓南路安裝未完成的跡象更加明顯。在迎賓南路沒有安裝太陽能路燈的這一側(cè)，隨處可見已經(jīng)打好的路燈基座以及堆放在旁邊太陽能路燈的電桿。

隨后記者又來到塔南路。塔南路以北沒有安裝太陽能路燈，塔南路以南總共安裝太陽能路燈28盞，其中一側(cè)只安裝太陽能路燈6盞，這一側(cè)剩余路段大部分沒有安裝太陽能路燈。此外，塔南路沒有完全安裝太陽能路燈這一側(cè)仍然可以看到施工跡象，即打好的路燈基座以及堆放在旁邊的太陽能路燈電桿。

由此可見，由于道路一側(cè)太陽能路燈未完成安裝或正在安裝，這表明迎賓南路、塔南路的施工均沒有完成。

南四環(huán)路 安裝完工

最后記者來到招標(biāo)書中提到的南四環(huán)，即應(yīng)縣四環(huán)路的南部路段。從南四環(huán)的中心地點(diǎn)應(yīng)縣公交車南站出發(fā)往西，一直到夕陽紅敬老院，全長(zhǎng)約3.1公里，這一路段總共安裝太陽能路燈約127盞。

另外，在南站至山西雅士利奶粉廠這一路段，全長(zhǎng)約1.9公里，總共安裝太陽能路燈約124盞，而這一路段就是天能科技全資子公司晶都太陽能電力公司所在地。記者統(tǒng)計(jì)得知，南四環(huán)總共安裝太陽能路燈251盞，且該工程已經(jīng)全部完工。

為得到更為精確的太陽能路燈安裝數(shù)據(jù)，隨后《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者奔赴上述項(xiàng)目的采購(gòu)人應(yīng)縣公用事業(yè)管理局。由于局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)等外出辦公，記者以企業(yè)招標(biāo)的名義，與市政管理局一工作人員攀談起來。

NBD：領(lǐng)導(dǎo)都不在？

工作人員：上午出去了。你是干什么的？

NBD：一家建筑公司，聽說應(yīng)縣這邊采購(gòu)了很多太陽能路燈，想了解這邊的工程。

工作人員：太陽能路燈？我們應(yīng)縣就有，山西晶都太陽能，天能科技在我們這邊建的分廠，這里就生產(chǎn)硅片，外地企業(yè)估計(jì)進(jìn)不來。這是朔州市花重資引進(jìn)來的工程，你以為工程不給人家（天能科技等）賺，能讓別的地方賺？地方保護(hù)主義還是有的。

NBD：聽說應(yīng)縣這邊太陽能招標(biāo)是2011年12月初，完成招標(biāo)是2011年12月底。之前應(yīng)縣有過類似的太陽能路燈招標(biāo)嗎？之后還會(huì)有嗎？

工作人員：對(duì)，招標(biāo)完成和結(jié)束都是2011年12月。招標(biāo)實(shí)際上就是走程序，擺樣子。2011年12月招標(biāo)只有一次，之前沒有類似的招標(biāo)；之后還會(huì)有太陽能路燈招標(biāo)，2012年應(yīng)縣路燈將全部換成太陽能路燈。

NBD：太陽能路燈安裝工作什么時(shí)候開始的？

工作人員：2011年開始大規(guī)模安裝，尤其是10月、11月、12月，之前也有過零星的安裝。另外，12月那次招標(biāo)連2012年招標(biāo)的量都一起招了，即2011年12月招標(biāo)的路燈包括2012年的和2011年安裝的量。2011年安裝一些，2012年剩下的未完成安裝的量，都將一起安裝。

NBD：太陽能路燈的效果好嗎？

工作人員：應(yīng)縣太陽光不行，這批路燈之前說沒太陽5天都沒有問題，但是現(xiàn)在如果沒有太陽，3天就不亮。沒有太陽路燈肯定不亮，不亮也沒辦法，現(xiàn)在都在推行節(jié)能，縣里面也想推，今年全縣路燈將全部換成太陽能路燈。

對(duì)于應(yīng)縣道路亮化工程未完全安裝完畢但確認(rèn)收入的情況，一家與天能科技主營(yíng)業(yè)務(wù)相同的太陽能公司負(fù)責(zé)人告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，甲方在采購(gòu)了光伏產(chǎn)品比如太陽能路燈，乙方即太陽能生產(chǎn)企業(yè)都要負(fù)責(zé)安裝。這一安裝主要有兩種形式，一是乙方具備安裝能力，二是乙方將安裝工作承包給專門的安裝施工公司。但無論是哪種安裝形式，其要確認(rèn)銷售收入，都必須根據(jù)安裝完成后，驗(yàn)收的進(jìn)度來確認(rèn)。

調(diào)查小結(jié)

在上述與應(yīng)縣公用事業(yè)局相關(guān)人士的對(duì)話中，記者得出三點(diǎn)重要信息：1，應(yīng)縣公用事業(yè)局之前并沒有進(jìn)行過類似的太陽能路燈招標(biāo)采購(gòu)；2，2011年開始大規(guī)模安裝，尤其是10月、11月；3，此次招標(biāo)采購(gòu)的量包括2011年及2012年需要采購(gòu)的路燈。

一家與天能科技主營(yíng)業(yè)務(wù)相同的太陽能科技有限公司負(fù)責(zé)人告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》，甲方在采購(gòu)了光伏產(chǎn)品比如太陽能路燈，乙方即太陽能生產(chǎn)企業(yè)都要負(fù)責(zé)安裝。這一安裝主要有兩種形式，一是乙方具備安裝能力，二是乙方將安裝工作承包給專門的安裝施工公司。但無論是哪種安裝形式，其要確認(rèn)銷售收入，都必須根據(jù)安裝完成后，驗(yàn)收的進(jìn)度來確認(rèn)。

上述應(yīng)縣公用事業(yè)局相關(guān)人士的話表明，2011年12月應(yīng)縣公用事業(yè)局采購(gòu)的太陽能路燈是至今（2012年2月中旬）的唯一此次，同時(shí)根據(jù)記者前期調(diào)查，應(yīng)縣縣城至今（2012年2月中旬）已安裝的太陽能路燈就是上述招標(biāo)內(nèi)容中的六條街道及大道。因此在天能科技招股書披露2011年1～9月公司向應(yīng)縣公用事業(yè)局提供光伏產(chǎn)品，且銷售金額為4401.71萬元。所以該筆4401.71萬元的銷售收入，應(yīng)該在當(dāng)年12月采購(gòu)的產(chǎn)品范圍內(nèi)。

但是招標(biāo)工作開始于2011年12月初，結(jié)束是2011年12月末，而天能科技卻在2011年1～9月就已經(jīng)確認(rèn)4401.71萬元的銷售收入，也就是招標(biāo)未開始，天能科技就已經(jīng)中標(biāo)且已經(jīng)將產(chǎn)品驗(yàn)收且確認(rèn)收入，這是天能科技“應(yīng)縣項(xiàng)目”虛增銷售收入的第一證據(jù)。

另一方面，招股書中，天能科技對(duì)2011年9月末應(yīng)收賬款余額進(jìn)行解釋，其中第四條：應(yīng)收應(yīng)縣公用事務(wù)局賬款系向其提供道路亮化工程項(xiàng)目所需光伏系統(tǒng)產(chǎn)品，該產(chǎn)品已完成驗(yàn)收，確認(rèn)銷售收入4401.71萬元。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在應(yīng)縣調(diào)查的時(shí)間是2012年2月中旬，在調(diào)查中，塔西街、塔南路、迎賓南路的安裝工作并沒有結(jié)束，即招標(biāo)的內(nèi)容相應(yīng)路段的安裝并未完工。這一調(diào)查結(jié)果與招股書披露，天能科技在1～9月就已經(jīng)完成相應(yīng)路段的太陽能路燈的安裝和驗(yàn)收，形成直接矛盾。太陽能路燈的安裝至今（2012年2月中旬）尚未完成，即在2011年1~9月就提前確認(rèn)銷售收入，這是天能科技“應(yīng)縣項(xiàng)目”虛增銷售收入的第二證據(jù)。

此外，如果應(yīng)縣公用事業(yè)局采購(gòu)了路燈，天能科技就確認(rèn)這部分銷售收入，在2011年12月的招標(biāo)公告中，招標(biāo)內(nèi)容總共顯示采購(gòu)451盞，但是在最終的中標(biāo)公示中，采購(gòu)的數(shù)量已經(jīng)擴(kuò)大至2000盞，且根據(jù)應(yīng)縣公用事業(yè)局相關(guān)人士的介紹2011年12月的招標(biāo)實(shí)際上將2011年與2012年的安裝的量包括進(jìn)去。

上述結(jié)論顯示出，天能科技2011年1~9月采購(gòu)的向應(yīng)縣公用事業(yè)確認(rèn)的4401.71萬元的銷售收入，應(yīng)該是透支2011年四季度的安裝量，把2012年的安裝量也包括進(jìn)去。

但即使是透支，這批已安裝的太陽能路燈到底值不值4401.71萬元？本次記者現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的時(shí)間是2012年2月，在應(yīng)縣城整個(gè)統(tǒng)計(jì)已經(jīng)安裝的路燈約為423盞。據(jù)前述某太陽能科技公司負(fù)責(zé)人透露，類似的這種太陽能路燈每盞售價(jià)一般在2000～10000元不等，那么即使按照1萬元/盞的上限計(jì)算，已安裝的423盞路燈也只有423萬元，2011年12月招標(biāo)最終采購(gòu)2000盞，同樣按照每盞1萬元計(jì)算，也僅2000萬元；這與2011年1～9月確認(rèn)的4401.71萬元的銷售收入仍相距甚遠(yuǎn)。換個(gè)角度理解，按照2000盞燈計(jì)算，要達(dá)到4401.71萬元的銷售收入，天能科技的太陽能路燈單價(jià)必須超過2萬元，這已經(jīng)是同行最高價(jià)格的逾1倍。

上述類比再次顯示，天能科技2011年1～9月確認(rèn)的4401.71萬元的銷售收入，存在很大的虛假成分。這是天能科技“應(yīng)縣項(xiàng)目”虛增銷售收入的第三證據(jù)。