溫州立人集團(tuán)案升級(jí)：108位育才學(xué)校工作人員提起行政訴訟

每經(jīng)記者 高翔 發(fā)自上海

育才學(xué)校108位教師及工作人員昨日向溫州市中級(jí)人民法院遞交了訴狀，起訴溫州市銀監(jiān)局、泰順縣政府和泰順縣公安局。

2月27日，147位社會(huì)債權(quán)人提起行政訴訟?，F(xiàn)今，學(xué)校教師和工作人員也加入了訴訟隊(duì)伍。

訴狀要求確認(rèn)三被告“放任溫州立人集團(tuán)長(zhǎng)達(dá)13年大規(guī)模非法集資造成成千上萬(wàn)家庭傾家蕩產(chǎn)、家破人亡的行為”違法，并判令三被告連帶賠償原告經(jīng)濟(jì)損失7441萬(wàn)元。

訴訟狀指出泰順縣政府對(duì)立人集團(tuán)集資行為不予打擊，“還將其樹(shù)為本地的龍頭企業(yè)”，溫州市銀監(jiān)局“沒(méi)有在廣大農(nóng)村、城市街道、社區(qū)、車站等公共場(chǎng)所設(shè)置宣傳欄，張貼宣傳畫(huà)，引導(dǎo)人民群眾遠(yuǎn)離非法集資”。

一位要求匿名的育才學(xué)校教師對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示：“此前學(xué)校要求我們?nèi)牍?，教師?0萬(wàn)一股，后勤等工作人員要求20萬(wàn)一股。”

他透露，教師在入職簽協(xié)議時(shí)，就有工作人員告知，在育才學(xué)校會(huì)拿兩份工資——教學(xué)工資和投資回報(bào)。“為集團(tuán)貢獻(xiàn)越多，收入越高。上上下下的領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)向我們傳達(dá)這個(gè)意思。”

部分教師和工作人員沒(méi)有足額的錢入股，育才學(xué)校拿出“愛(ài)心基金會(huì)”的錢借給教師，月息2分，教師拿到這筆錢后，加上自有資金和從親朋好友處募集到的款項(xiàng)，入股立人集團(tuán)，月息最低3分。“愛(ài)心基金會(huì)”創(chuàng)建的目的是救死扶傷——資助貧困學(xué)生和困難教師，到頭來(lái)變成了立人集團(tuán)運(yùn)作資金的平臺(tái)。

他還表示，立人集團(tuán)危機(jī)的爆發(fā)沒(méi)有絲毫征兆，“去年6到10月，集資利息較之前高，最低月息為3分，50萬(wàn)以上4分，100萬(wàn)以上5分，沒(méi)有任何危機(jī)將要爆發(fā)的預(yù)示。聽(tīng)到消息的那一刻，就像晴天霹靂一樣。”

去年10月31日下午，立人集團(tuán)召開(kāi)董事會(huì)，宣布進(jìn)行資產(chǎn)重組，將原向社會(huì)籌集的約20億資金轉(zhuǎn)為集團(tuán)股份，并于11月1日起停止支付所融資金和利息。

今年2月27日，147名立人集團(tuán)債權(quán)人向溫州市中級(jí)人民法院遞交起訴狀，狀告泰順縣政府和縣公安局對(duì)立人集團(tuán)大規(guī)模吸存監(jiān)管不力，行政不作為，要求判令國(guó)家賠償6864萬(wàn)余元。溫州市中級(jí)人民法院未予立案。

溫州市中院辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示：“我們認(rèn)真處理了訴訟請(qǐng)求，并約談代理律師。但是該訴訟狀在形式上不符要求，多項(xiàng)訴求集中在一份訴訟狀中，并且也不屬于《行政訴訟法》的涉案范圍。”

一位溫州法律界人士對(duì)記者表示，假如要狀告政府行政不作為，要有之前向相關(guān)部門提出申請(qǐng)的事實(shí)，否則很難立案。民間借貸由具體哪個(gè)部門監(jiān)管，也很難界定，因此債權(quán)人或教師也很難有這方面事實(shí)，因此不符合行政訴訟的要求。

另外，他還表示，假如同時(shí)有“確認(rèn)縣政府違法行為”和“要求行政賠償”兩項(xiàng)訴求，應(yīng)該遞交兩份訴狀：“只有違法行為確認(rèn)了，后一項(xiàng)訴求才能得到支持。因此訴狀的形式確實(shí)有問(wèn)題。”