王勇：央企對證券市場穩(wěn)定負有責任

2010年8月份上任的國務院國資委主任王勇，昨日下午低調現身位于全國人大會議中心的會場，參加寧夏代表團的審議。他在會后接受《證券日報》記者采訪時表示，要繼續(xù)推動中央企業(yè)的股份化和證券化，使中央企業(yè)的資產和資本流動更加符合市場規(guī)律。他同時明確指出，央企上市公司對證券市場的穩(wěn)定負有責任。

無論是今年全球經濟環(huán)境的不確定性對央企經營管理帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，還是社會各界對部分行業(yè)央企壟斷頻頻發(fā)起的質疑，共同指向了一個根本性問題，即如何繼續(xù)推動國有資本投資主體的多元化？

王勇對本報記者表示，國有資本投資主體多元化是中央確定的戰(zhàn)略，主要實現形式是股份化和證券化。近年來，中央企業(yè)和地方國有企業(yè)按照中央要求，積極推進投資主體多元化。

“我給你一個數據。目前，國資委聯系的117戶中央企業(yè)，有68%的國有凈資產額實現了上市。”王勇說，央企上市就是實現投資主體多元化。

“央企上市公司中，有些涉及資源能源等國家戰(zhàn)略安全的，國有控股占的比重就大一點，在60%左右。很多企業(yè)，基本就是相對控股了。”王勇更以寧高寧掌舵的央企中糧舉例，“它的產業(yè)鏈很長，有很多子公司，很多這樣的央企，實際上國有資本只是控股，有的是絕對控股有的是相對控股。”

“按照經濟學的觀念，上市公司就是股份制公司公眾公司，已經是有一部分私有化了。比如你們買的股票，包括咱們所說的"三個大油""三個電信"，都在美國香港或A股上市。”

王勇接著例證并強調說，還要繼續(xù)推動中央企業(yè)的股份化和證券化，使中央企業(yè)的資產和資本流動更加符合市場規(guī)律。

“央企上市資產證券化以后，激發(fā)和促進了企業(yè)的活力，建立了更靈活的機制，同時接受社會各方面的監(jiān)督，包括各種數據報表和內部運行情況。這樣，促進企業(yè)運行更符合國際規(guī)律，企業(yè)是市場主體，參與國際競爭，更符合國際化。”王勇說。

對比王勇向本報記者披露的最新數據，根據公開報道，截至2003年底，中央企業(yè)中進行股份制改革實現投資主體多元化的國有凈資產額，已經占到全部中央企業(yè)凈資產額的36.7%。這意味著，國有資本投資主體多元化的比例，從不到40%跨越到接近70%，整整用了8年的時間。

下一個問題是，既然上市是國有資本實現投資主體多元化的主要形式之一，那么在目前的市場條件和狀況下，是否具備推進的窗口？在2011年，中央企業(yè)的公司股份制改革持續(xù)推進，中鐵物資中國五礦和一汽集團當年完成整體改制，整體上市只差臨門一腳。

王勇對此指出，央企上市要根據自身的發(fā)展階段和資產的狀況而定，另外還要符合當時資本市場的情況，“在市場合適的時候上市”。國資委積極推動符合上市要求央企上市，具備條件的要實施整體上市。“央企上市公司是大股東為股民創(chuàng)造利益，為國家創(chuàng)造財富。”他說。

在市場合適的時候央企要積極爭取上市，這個硬幣的另一面是，在實體經濟中是中流砥柱的央企，在資本市場的發(fā)展中又應該具有怎樣的擔當？

王勇對此毫不含糊：央企上市公司對證券市場的整體穩(wěn)定負有責任。“央企上市公司應該發(fā)揮它應該發(fā)揮的作用，通過它們自身很好的發(fā)展，穩(wěn)定整個股票和證券市場，為廣大股民為所有股東創(chuàng)造最好的效益。這當然也包括民營企業(yè)。”王勇說。