保監(jiān)會(huì)將推動(dòng) 《保險(xiǎn)銷售從業(yè)人員監(jiān)管辦法》盡快出臺(tái)

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 黃俊玲 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 黃俊玲 發(fā)自北京

昨天（1月31日），保監(jiān)會(huì)發(fā)布了《2012年保險(xiǎn)中介監(jiān)管工作要點(diǎn)》（以下簡(jiǎn)稱《要點(diǎn)》），該《要點(diǎn)》指出，保監(jiān)會(huì)推動(dòng)《保險(xiǎn)銷售從業(yè)人員監(jiān)管辦法》盡快出臺(tái)實(shí)施，提高營(yíng)銷員準(zhǔn)入門檻，從制度上強(qiáng)化險(xiǎn)企對(duì)營(yíng)銷員誤導(dǎo)銷售的管控責(zé)任。同時(shí)，保監(jiān)會(huì)將研究具體措施，逐步減少營(yíng)銷管理層級(jí)，逐步弱化上下線增員利益，以達(dá)到防止?fàn)I銷員大進(jìn)大出、粗放經(jīng)營(yíng)和減少銷售誤導(dǎo)的目的。

據(jù)了解，當(dāng)前保險(xiǎn)代理市場(chǎng)存在經(jīng)營(yíng)粗放、管理混亂的問(wèn)題，《要點(diǎn)》強(qiáng)調(diào)保監(jiān)會(huì)今年將繼續(xù)檢查保險(xiǎn)公司中介業(yè)務(wù)違法違規(guī)行為，清理和整頓保險(xiǎn)代理市場(chǎng)，打擊保險(xiǎn)公司通過(guò)中介套取費(fèi)用等行為；保監(jiān)會(huì)將繼續(xù)支持保險(xiǎn)中介集團(tuán)化發(fā)展，支持保險(xiǎn)中介重組、上市融資等。

《要點(diǎn)》重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)在河北試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，選擇幾個(gè)監(jiān)管基礎(chǔ)好、有條件的監(jiān)管轄區(qū)，今年將有針對(duì)性地試點(diǎn)車險(xiǎn)代理專業(yè)化，同時(shí)鼓勵(lì)有條件地區(qū)探索銀行、郵政代理保險(xiǎn)專業(yè)化試點(diǎn)。此外，保監(jiān)會(huì)還表示，鼓勵(lì)各地，特別是試點(diǎn)地區(qū)采取相應(yīng)的措施，逐步限制兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)的代理家數(shù)和業(yè)務(wù)范圍，逐步減少兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)數(shù)量和市場(chǎng)份額。

事實(shí)上，保險(xiǎn)營(yíng)銷員也屬于保險(xiǎn)中介的范疇，目前國(guó)內(nèi)有300多萬(wàn)保險(xiǎn)營(yíng)銷員，而營(yíng)銷員體制的改革一直也是保險(xiǎn)業(yè)改革重點(diǎn)。保監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，現(xiàn)行保險(xiǎn)營(yíng)銷模式導(dǎo)致營(yíng)銷員管理粗放、大進(jìn)大出、素質(zhì)不高、關(guān)系不順等問(wèn)題比較突出，導(dǎo)致保險(xiǎn)業(yè)喪失可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)，存在較大風(fēng)險(xiǎn)。

《要點(diǎn)》對(duì)今年保險(xiǎn)中介監(jiān)管的六項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了具體安排：一是繼續(xù)堅(jiān)定不移開展保險(xiǎn)公司中介業(yè)務(wù)檢查，實(shí)現(xiàn)檢查工作制度化、常規(guī)化。二是繼續(xù)清理整頓保險(xiǎn)代理市場(chǎng)。分為機(jī)構(gòu)自查自糾和保監(jiān)局重點(diǎn)抽查兩個(gè)步驟進(jìn)行，以許可證管理為有效抓手，清退存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為、經(jīng)營(yíng)管理混亂的機(jī)構(gòu)，在清理整頓中推動(dòng)代理市場(chǎng)的規(guī)范經(jīng)營(yíng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是推動(dòng)兼業(yè)代理專業(yè)化和專業(yè)代理規(guī)模化。四是穩(wěn)步推進(jìn)營(yíng)銷員管理模式改革。五是密切關(guān)注市場(chǎng)，及時(shí)防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。六是繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管基礎(chǔ)建設(shè)。推動(dòng)《保險(xiǎn)銷售從業(yè)人員監(jiān)管辦法》、《保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員、保險(xiǎn)公估從業(yè)人員監(jiān)管辦法》盡快出臺(tái)實(shí)施，完善市場(chǎng)退出制度。