以招標(biāo)騙方案?競標(biāo)者呼吁引入第三方評審

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 鄭佩珊 發(fā)自上海    

每經(jīng)記者 鄭佩珊 發(fā)自上海

今年4月，浙江省嵊泗列島旅游發(fā)展有限公司發(fā)布《全球招標(biāo)公告》，以官方名義進行浙江省嵊泗列島旅游景觀項目招標(biāo)。該公司向參與競標(biāo)的設(shè)計公司承諾，只要是合格就可以獲得10萬元獎勵，一旦中標(biāo)將獲得300萬獎勵。

然而在走完了所有招投標(biāo)過程，最終10家參與競標(biāo)的公司，竟無一中標(biāo)。而招標(biāo)文件明確規(guī)定，所有參與競標(biāo)的設(shè)計方案知識產(chǎn)權(quán)全歸浙江省嵊泗列島旅游發(fā)展有限公司所有。這樣的結(jié)果，引發(fā)了參與者對招標(biāo)方以招標(biāo)為幌子，無償侵占競標(biāo)者設(shè)計成果的質(zhì)疑。

深圳市筑奧景觀設(shè)計有限公司的負責(zé)人張華（化名）就是此次競標(biāo)者之一。據(jù)張華介紹，“有別于以往的開發(fā)商項目，這次是官方正式的招標(biāo)項目。”因此有信心完成這次的景觀設(shè)計，而且項目開發(fā)商承諾無論最終是否采用投標(biāo)方案，只要方案合格，都會給予10萬元的獎勵，這更讓張華增強了參與此次招標(biāo)的決心。

此后，張華公司加班加點拿出了自己較為滿意的設(shè)計方案參與該項目的開標(biāo)會，在場的還有另外9家競標(biāo)公司。據(jù)張華介紹，其中一家參與競標(biāo)的公司還曾經(jīng)獲得了浙江省頒發(fā)的二等功獎勵。

然而，令張華沒有想到的是，在走完了招標(biāo)過程之后，招標(biāo)方告知張華“設(shè)計方案不合格，沒有采用”。更令張華難以置信的是，向一同參與競標(biāo)的另外多家設(shè)計公司打聽后發(fā)現(xiàn)，竟無一家中標(biāo)，招標(biāo)方也沒有做出任何解釋。

于是張華所在的公司連同另外一家競標(biāo)公司一起將浙江省嵊泗列島旅游發(fā)展有限公司告上了法院。浙江省嵊泗縣人民法院受理了此案。

雙方庭審的焦點在于競標(biāo)公司的成果是否是合格的設(shè)計方案。江省嵊泗列島旅游發(fā)展有限公司認(rèn)為其評審程序公平公正，并且“最終有兩家合格”，因此不存在騙取設(shè)計方案的問題。張華卻認(rèn)為，招標(biāo)方的評審首先沒有得到第三方權(quán)威機構(gòu)的認(rèn)可，沒有印章也沒有蓋章，存在很大異議。不過，上述法院最終駁回了張華的訴訟請求，張華表示已經(jīng)提起上訴。

“合格與否對方并沒有給出有信服力和權(quán)威性的第三方報告，”作為張華的代理律師湯新裕表示，作為公開的招標(biāo)項目僅僅憑對方公司自己判定合格與否實在難以令人信服。

現(xiàn)在參與競標(biāo)的公司普遍陷入窘境，“給對方提供了相關(guān)設(shè)計方案之后，對方要盜竊我們的知識產(chǎn)權(quán)非常容易，而且是不用付費的。”張華指出。

代理律師湯新裕告訴記者，行業(yè)內(nèi)通過招標(biāo)方式盜竊知識成果的行為并不罕見，而且?guī)缀醭蔀榱藵撘?guī)則，在提供設(shè)計方作為弱勢的情況下，如何保護其知識產(chǎn)權(quán)難度很大。

“而目前以是否正規(guī)的招標(biāo)項目的標(biāo)準(zhǔn)來看似乎也并不那么可信。”湯新裕指出，如果要舉證對方侵占自己的知識產(chǎn)權(quán)，還需要等待對方設(shè)計完成，而且取證過程較為困難。