每日經(jīng)濟新聞 2011-12-01 08:37:35
每經(jīng)編輯 王迎春
每經(jīng)實習記者 楊柳晗 發(fā)自北京
11月30日,在上調(diào)銷售電價和上網(wǎng)電價的同時,國家發(fā)改委還推出了居民階梯電價指導意見。
根據(jù)指導意見,居民每個月的用電將分成三檔,第一檔是基本用電,第二檔是正常用電,第三檔是高質(zhì)量用電。發(fā)改委指出,第一檔電價保持穩(wěn)定,不做調(diào)整,第二檔電價提價幅度不低于毎度5分錢,第三檔電價要提高3毛錢。與原征求意見稿不同的是,還增加了一個免費檔,對城鄉(xiāng)低保戶和五保戶各個地方根據(jù)情況設(shè)置10到15度免費電量。
此外,階梯電價的具體實施方案、具體電量的分檔以及電價水平的確定,都需要各個地區(qū)根據(jù)指導意見,結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況制定實施方案,經(jīng)過聽證后才能實施。
針對此措施是否會加重居民負擔,國家發(fā)改委相關(guān)負責人表示:“此次全國銷售電價每千瓦時平均提價約3分錢,如按此標準調(diào)整居民電價,所有居民家庭電費支出都將增加,但如果實行階梯電價,用電量不同的居民用戶用電負擔有所差異。”業(yè)內(nèi)人士分析,與電價普調(diào)相比,實行階梯電價后,月用電量在第一檔以內(nèi)的居民家庭,電費支出相對減少;月用電量超過一定數(shù)量后,用電量越多,增加電費相對越多。
中投顧問能源行業(yè)研究員宛學智認為,階梯電價方案將能鼓勵居民節(jié)約用電,并會在一定程度上降低居民用電量,這不僅有利于緩解電力供需矛盾,同時也會緩解電力企業(yè)的發(fā)電壓力,從而抑制電煤的需求和價格上漲。
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