人行回應(yīng)農(nóng)合行“調(diào)準(zhǔn)”：是恢復(fù)不是下調(diào)

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 萬(wàn)敏 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 萬(wàn)敏 發(fā)自北京

11月23日，針對(duì)外電報(bào)道稱央行下調(diào)浙江地區(qū)5家農(nóng)信系統(tǒng)機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率，人民銀行杭州中心支行對(duì) 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者回應(yīng)稱，“對(duì)這些農(nóng)村合作銀行的存款準(zhǔn)備金率恢復(fù)正常水平，不能理解為下調(diào)其存款準(zhǔn)備金率。”

農(nóng)合行存準(zhǔn)率恢復(fù)至16%

人民銀行杭州中心支行表示，近年來(lái)人民銀行對(duì)農(nóng)村合作銀行實(shí)施有區(qū)別的存款準(zhǔn)備金率政策，每年11月對(duì)農(nóng)村合作銀行當(dāng)年前三季度的信貸情況進(jìn)行評(píng)估，對(duì)支農(nóng)信貸投放力度不能達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村合作銀行執(zhí)行比正常水平高0.5個(gè)百分點(diǎn)的存款準(zhǔn)備金率。

自2010年11月25日起，經(jīng)評(píng)估對(duì)全國(guó)20多家農(nóng)村合作銀行，其中浙江省6家，執(zhí)行有區(qū)別的存款準(zhǔn)備金率即16.5%，期限一年。今年11月到期后，人民銀行對(duì)其恢復(fù)執(zhí)行正常的存款準(zhǔn)備金率水平，即16%。人民銀行強(qiáng)調(diào)，“對(duì)這些農(nóng)村合作銀行的存款準(zhǔn)備金率恢復(fù)正常水平不能理解為下調(diào)其存款準(zhǔn)備金率。”

天津財(cái)經(jīng)大學(xué)商業(yè)銀行研究所所長(zhǎng)蔡雙立對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，由于現(xiàn)在很多農(nóng)信社的資金并不真正下達(dá)到農(nóng)村，而是向上集中到縣聯(lián)社、省聯(lián)社，央行對(duì)農(nóng)村合作銀行的支農(nóng)信貸設(shè)定一定指標(biāo)，實(shí)際上是起到敦促農(nóng)信社資金投向農(nóng)村的傾斜政策，“有的地區(qū)農(nóng)信社信貸資金都用不完。”

央行強(qiáng)調(diào)穩(wěn)健貨幣政策

媒體報(bào)道的“存準(zhǔn)率下調(diào)”，被市場(chǎng)解讀為“定向?qū)捤?rdquo;的啟動(dòng)。人民銀行在上述回應(yīng)中再次強(qiáng)調(diào)，人民銀行將繼續(xù)貫徹實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，促進(jìn)貨幣信貸總量合理增長(zhǎng)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)“三農(nóng)”、小微企業(yè)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持。

渣打銀行經(jīng)濟(jì)師李煒認(rèn)為，即使央行下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，也并不能單純視為貨幣政策放松的標(biāo)志。各種貨幣調(diào)控的工具是相輔相成的，結(jié)合10月份外匯占款負(fù)增長(zhǎng)的情況來(lái)看，為了對(duì)市場(chǎng)流動(dòng)性有所彌補(bǔ)，流動(dòng)性適當(dāng)?shù)亩唐谀繕?biāo)和貨幣政策穩(wěn)健的長(zhǎng)期目標(biāo)之間并不矛盾。

央行副行長(zhǎng)胡曉煉近日提出，要在宏觀審慎政策框架內(nèi)，根據(jù)各金融機(jī)構(gòu)資本充足率、經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健性狀況以及執(zhí)行國(guó)家信貸政策情況，對(duì)調(diào)控參數(shù)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，并對(duì)主要服務(wù)上述領(lǐng)域的中小金融機(jī)構(gòu)適當(dāng)傾斜。

瑞銀證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤在其最新一份報(bào)告中指出，只要國(guó)際金融市場(chǎng)或出口需求沒(méi)有突然崩潰，中國(guó)可能將繼續(xù)目前政策微調(diào)的狀態(tài)，逐步擴(kuò)大銀行貸款規(guī)模、增加財(cái)政支出，而不會(huì)高調(diào)宣布實(shí)施刺激政策、改變“穩(wěn)健”的貨幣政策基調(diào)。