濕地保護(hù)區(qū)建高球場？“絲寶系”疑幕后操刀

每經(jīng)記者  劉曉杰  發(fā)自湖北仙桃、武漢

    排湖，位于湖北省仙桃市西郊，屬省級濕地自然保護(hù)區(qū)，以盛產(chǎn)匙吻鱘聞名。因其優(yōu)越的地理和生態(tài)環(huán)境，在利益的誘惑下，這里昔日的安寧正被打破。

    日前，有知情者曝料稱，日化巨頭絲寶集團(tuán)在排湖濕地境內(nèi)借建生態(tài)旅游開發(fā)區(qū)之名悄然修建高爾夫球場這一國家已明令禁止的項目?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者趕赴仙桃調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“排湖在建高爾夫”已成為當(dāng)?shù)孛癖姽_的“秘密”，相關(guān)職能部門則表示  “不清楚”，當(dāng)事企業(yè)更是閉口不言。

高爾夫球場迷霧

    出仙桃城區(qū)往西十余公里處，有一個巨大的湖泊由一條長河與漢水連通，這就是排湖。據(jù)史料記載，排湖原有水面110平方公里，歷盡滄桑之后，現(xiàn)僅存水面約13.5平方公里。

    11月15日，在當(dāng)?shù)孛癖姷闹敢?，走完一段塵土飛揚(yáng)的在建公路后，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者終于找到排湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)。隔著一條寬十?dāng)?shù)米的河流，記者看到，頗為茂密的樹林空隙中，位于排湖邊上的施工現(xiàn)場內(nèi)不時有工人的身影掠過。

    在唯一一座通往施工現(xiàn)場的大橋橋頭，兩位男性工作人員被安排日夜值班，主要負(fù)責(zé)“阻止一切外來人員進(jìn)入工地”。對記者關(guān)于是否有高爾夫球場在修建的詢問，其中一位立即回答：“我們這不是高爾夫球場，是生態(tài)旅游區(qū)。”在多次溝通后，記者最終未能被準(zhǔn)許進(jìn)入施工現(xiàn)場，“我們老板有交代，外人誰都不能進(jìn)去”。

    盡管上述工作人員斷然否認(rèn)施工現(xiàn)場在修建高球場的說法，但“排湖在建高爾夫”已是仙桃當(dāng)?shù)毓_的“秘密”。多位生活在排湖周邊的村民均告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者：“一直就聽說排湖要建高爾夫和酒店，說了好幾年，就是還沒有搞起來。”不僅如此，仙桃城區(qū)市民中也有為數(shù)眾多者表示，“排湖那邊是在建高爾夫”。

    當(dāng)?shù)孛癖姷恼f法并非沒有根據(jù)，湖北當(dāng)?shù)鼐哂泻艽蟀l(fā)行量的報紙《楚天都市報》曾在2009年3月7日發(fā)表了一篇署名文章稱，仙桃排湖將開發(fā)包括高爾夫球場在內(nèi)的國際度假村。

    幾乎在同一時期，仙桃市委機(jī)關(guān)報《仙桃日報》報道稱，在2009年2月28日召開的排湖國際度假項目階段工作成果匯報會上，“排湖項目國際團(tuán)隊專家重點就項目市場定位、規(guī)劃設(shè)計、高爾夫球場設(shè)計重點、項目實施計劃、生態(tài)保護(hù)等方面的工作進(jìn)展和項目建設(shè)理念進(jìn)行了闡述”。

    對于排湖濕地自然保護(hù)區(qū)內(nèi)是否違規(guī)建高爾夫球場一事，仙桃市國土局副局長李井炎在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》采訪時稱  “不知道它在做什么”，“土地出讓合同上也沒有對項目內(nèi)容有具體規(guī)定”，在了解情況后，他稱“將安排土地監(jiān)察人員去察看”。

“絲寶系”幕后操刀

    作為湖北省為數(shù)不多的省級濕地自然保護(hù)區(qū)，排湖的保護(hù)與開發(fā)曾得到各方關(guān)注。資料顯示，早在2004年11月，世界自然基金會和湖北省林業(yè)局就將仙桃市林業(yè)局主持的《排湖濕地保護(hù)小區(qū)管理計劃》項目納入資助對象，主要關(guān)注排湖濕地自然保護(hù)區(qū)的資源調(diào)查和物種保護(hù)，及濕地保護(hù)與管理小型設(shè)施建設(shè)等方面工作。

    但一年之后，就傳出排湖將被開發(fā)成擁有高爾夫球場在內(nèi)的集生態(tài)旅游、休閑度假等多種產(chǎn)業(yè)的生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)，其背后的推動者就是被稱為“仙桃第一納稅大戶”的絲寶集團(tuán)。

    《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在仙桃市環(huán)保局網(wǎng)站上文章  《湖北排湖濕地自然保護(hù)區(qū)冬季鳥類資源多樣性初步研究》中發(fā)現(xiàn)，早在2005年初，絲寶集團(tuán)下屬的仙桃萬鉅投資有限公司（以下簡稱仙桃萬鉅）就與仙桃市人民政府簽訂有  《排湖開發(fā)框架協(xié)議》。協(xié)議約定，由仙桃萬鉅投資3億元以上，在10年時間里使排湖發(fā)展為集生態(tài)旅游、休閑度假等多種產(chǎn)業(yè)的生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)。按照最初規(guī)劃，排湖風(fēng)景區(qū)內(nèi)將建成游客活動中心、健康旅游區(qū)、濕地公園和休閑度假區(qū)，其中包括別墅、度假村和會議中心等。

    這一事實，在仙桃檔案史志網(wǎng)上亦有據(jù)可查。

    “可能是由于資金上的問題，排湖風(fēng)景區(qū)的實際進(jìn)展不是很快，仙桃方面也先后多次找過絲寶集團(tuán)。”一位長期觀察該項目的知情人士告訴記者。媒體公開報道顯示，在簽約后的5年時間里，仙桃市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后數(shù)次與絲寶集團(tuán)董事長梁亮勝就排湖開發(fā)事宜進(jìn)行溝通。

    今年5月，情況出現(xiàn)變化。仙桃市國土局公開的“土地交易信息”顯示，2011年5月13日，一家名為仙桃市排湖開發(fā)有限公司  （以下簡稱仙桃排湖）的企業(yè)突然大手筆購入排湖景區(qū)內(nèi)的17宗土地，土地用途為“商服”。

    在湖北省工商局網(wǎng)站上，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者查詢到以下信息：仙桃排湖的注冊資本金為2000萬元，法人代表為洪遠(yuǎn)平，主要經(jīng)營范圍是房地產(chǎn)開發(fā)投資業(yè)務(wù)、旅游開發(fā)投資業(yè)務(wù)、商業(yè)開發(fā)投資業(yè)務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)綜合開發(fā)投資業(yè)務(wù)、水產(chǎn)養(yǎng)殖及加工業(yè)務(wù)、交通運(yùn)輸業(yè)務(wù)、市場開發(fā)業(yè)務(wù)、碼頭、港口、酒店、餐飲娛樂服務(wù)。

    “這個公司也屬于絲寶集團(tuán)。”上述仙桃當(dāng)?shù)刂槿耸客嘎?，原為仙桃市干河街道辦事處黨委書記的洪遠(yuǎn)平，辭職后被絲寶集團(tuán)高薪聘用，曾擔(dān)任仙桃萬鉅投資有限公司總裁。

主業(yè)變?yōu)榉康禺a(chǎn)？

    在湖北省環(huán)保廳環(huán)境影響評價處公布的《擬批準(zhǔn)的環(huán)境影響報告書（表）》中，對仙桃排湖國際度假生活區(qū)項目有如下介紹：“本項目……接待服務(wù)中心建設(shè)內(nèi)容主要包括原生態(tài)精品酒店及會所、五星級會議酒店及會所、健康中心、生態(tài)度假屋和度假中心小鎮(zhèn)等”。

    曾作為日化行業(yè)巨頭的絲寶集團(tuán)選擇了利潤豐厚的地產(chǎn)行業(yè)作為發(fā)展方向。實際上，逐步淡化主業(yè)貢獻(xiàn)而全力進(jìn)軍房地產(chǎn)，早在絲寶入主ST邁亞（000971，SZ）后就已經(jīng)顯現(xiàn)。

    2007年12月24日，絲寶集團(tuán)以6.26億的價格，從仙桃方面接下仙桃毛紡集團(tuán)100%股權(quán)，成為湖北邁亞股份有限公司的實際控制人。在當(dāng)年底的新聞發(fā)布會上，絲寶集團(tuán)董事長梁亮勝還稱，會將絲寶集團(tuán)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入ST邁亞并將其做大做強(qiáng)。到現(xiàn)在，三年之期早過，卻未見絲寶集團(tuán)有任何實質(zhì)性的作為。主營業(yè)務(wù)為毛紡織業(yè)的ST邁亞卻于2010年4月16日發(fā)布公告稱，將根據(jù)公司實際情況，充分運(yùn)用公司擁有的土地資源，擇機(jī)涉足房地產(chǎn)開發(fā)、銷售相關(guān)業(yè)務(wù)，為公司拓展新的利潤增長點。

    關(guān)于絲寶集團(tuán)主導(dǎo)的排湖景區(qū)開發(fā)中有無高爾夫球場項目一事，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者先后聯(lián)系上ST邁亞董秘張繼紅和絲寶集團(tuán)武漢總部媒體部負(fù)責(zé)人熊先生。但截至記者發(fā)稿時，未得到對方明確回復(fù)。

    仙桃市國土局副局長李井炎對記者明確表示，排湖作為濕地自然保護(hù)區(qū)，“如果真的是在修建高爾夫和別墅，肯定是不合規(guī)定的”。

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