2011-06-14 01:43:45
昨日 (6月13日),《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在黑龍江糧食主產(chǎn)區(qū)蘭西縣調(diào)查發(fā)現(xiàn),該縣14個(gè)國(guó)有糧庫已基本處于無糧狀態(tài)。其中9個(gè)糧庫已現(xiàn)空倉。
據(jù)了解,除了黑龍江,同樣的情況還在吉林等糧食主產(chǎn)區(qū)出現(xiàn)。當(dāng)?shù)丶Z庫人士對(duì)記者表示,受多元收購(gòu)主體抬價(jià)影響,直屬庫收糧補(bǔ)庫受阻,部分直屬庫出現(xiàn)“零庫存”。
研究人士指出,相關(guān)糧食調(diào)控政策對(duì)于補(bǔ)庫存沒有起到太大作用,國(guó)有地方糧庫庫存持續(xù)偏少,或?qū)⒂绊懳覈?guó)調(diào)控糧食市場(chǎng)的能力。
主力糧庫兩年未收糧蘭西縣政府公開數(shù)據(jù)顯示,該縣目前耕地面積為216萬畝。作為全國(guó)產(chǎn)糧百?gòu)?qiáng)縣的蘭西縣,預(yù)計(jì)今年糧食產(chǎn)量可達(dá)到13.35億公斤,主產(chǎn)玉米預(yù)計(jì)可達(dá)8億公斤。同時(shí),因位于哈爾濱“百公里經(jīng)濟(jì)圈”內(nèi),也使其成為國(guó)家重要的商品糧基地。
即使糧食產(chǎn)量將再創(chuàng)新高,但該縣糧食局相關(guān)負(fù)責(zé)人卻向 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,因資金問題趨緊,該縣欠農(nóng)發(fā)行貸款已達(dá)1.7億,目前該縣14個(gè)國(guó)有糧庫已基本沒有糧食儲(chǔ)備,今年也尚無收糧的計(jì)劃,其中,9個(gè)糧庫出現(xiàn)零庫存。
昨日上午,記者在蘭西縣東方紅糧庫看到,占地15公頃的院落里,除4名負(fù)責(zé)保衛(wèi)的職工,看不見任何糧食的影子。同時(shí),糧庫西側(cè)的水泥地上,大量運(yùn)糧器械和烘干設(shè)備已經(jīng)生銹。
該糧庫保衛(wèi)股負(fù)責(zé)人張景和告訴記者,曾經(jīng)作為蘭西縣四大主力糧庫的東方紅糧庫已經(jīng)兩年沒有收糧,目前該糧庫8萬噸的存儲(chǔ)能力已被完全閑置。同時(shí),據(jù)介紹,位于黑龍江省南部糧食主產(chǎn)區(qū)的民主糧庫倉容在2萬噸左右,加上露天的圓筒倉等儲(chǔ)存方式,一共可儲(chǔ)存5萬噸糧食,但現(xiàn)已基本空倉。
另據(jù)黑龍江省雞西市一家存儲(chǔ)能力在20萬噸左右的糧庫負(fù)責(zé)人介紹,去年國(guó)家雖然下達(dá)了臨儲(chǔ)糧收購(gòu)政策,但由于臨儲(chǔ)糧的收購(gòu)價(jià)格遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià)格,無法和市場(chǎng)進(jìn)行有效對(duì)接,“所以糧庫沒有收購(gòu)臨儲(chǔ)糧,僅僅為其他企業(yè)代收了1.2萬噸”。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉,除黑龍江部分國(guó)有糧庫處于“零庫存”外,在同為產(chǎn)糧大省的吉林,有的直屬庫同樣幾乎是“零庫存”。
據(jù)吉林省四平市的一家直屬庫負(fù)責(zé)人介紹,該糧庫2008~2009年收購(gòu)臨儲(chǔ)糧160多萬噸;但是到2010年10月份,經(jīng)過跨省移庫、競(jìng)拍等手段,這個(gè)直屬庫變成了“零庫存”。
該負(fù)責(zé)人解釋說,“在今年1月份開倉收糧的時(shí)候,就遇到收購(gòu)難的問題,盡管經(jīng)過幾個(gè)月的補(bǔ)庫工作,目前仍然是低庫存?!?/p>國(guó)有庫存受阻“搶糧戰(zhàn)”
2008年,在國(guó)家相關(guān)政策的指導(dǎo)下,黑龍江省部分國(guó)有地方糧庫收購(gòu)大量臨儲(chǔ)糧,但2009年臨儲(chǔ)糧開始被陸續(xù)調(diào)出。2010年該省農(nóng)業(yè)大豐收,糧食總產(chǎn)量突破1000億斤。
本該在這個(gè)時(shí)候補(bǔ)庫,但由于臨儲(chǔ)糧政策無法和市場(chǎng)對(duì)接,很多國(guó)有地方糧庫都沒有收購(gòu)臨儲(chǔ)糧,無法進(jìn)行有效補(bǔ)庫,使得庫存持續(xù)減少。
對(duì)此,東方紅糧庫副主任崔振國(guó)告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,近幾年臨儲(chǔ)糧的收購(gòu)價(jià)要比市場(chǎng)價(jià)偏低至少5分錢/斤。沒有臨儲(chǔ)糧可收,又缺乏銀行貸款,補(bǔ)庫談何容易。
“收糧多元主體的介入,雖然解決了農(nóng)民賣糧難問題,但這些糧食多被加工企業(yè)收購(gòu),糧食深加工量逐漸增多,真正用于人們食用的糧食總量并不一定增多?!贝扪a(bǔ)充道。
記者獲悉,目前,包括東金集團(tuán)、神農(nóng)集團(tuán)、綏化農(nóng)墾局等在內(nèi)的糧食收購(gòu)企業(yè),已在蘭西境內(nèi)開展土地規(guī)模經(jīng)營(yíng),投資規(guī)模已經(jīng)過億。
吉林省糧食經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)劉笑然認(rèn)為,2010年以來,我國(guó)糧食市場(chǎng)出現(xiàn)供給偏緊、價(jià)格上漲的趨勢(shì),價(jià)格上漲突出表現(xiàn)在玉米、粳稻上,主要原因是消費(fèi)增長(zhǎng)比較快?!跋M(fèi)增長(zhǎng)快于糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)數(shù)量,因此導(dǎo)致部分品種出現(xiàn)供給趨緊,而且還挖(空)了庫存。”劉笑然說。
為保證國(guó)家糧食安全,自去年以來,國(guó)家連續(xù)十幾次出臺(tái)相關(guān)糧食調(diào)控政策,其中包括:取消深加工企業(yè)的出口退稅、臨時(shí)取消增值稅抵扣、約談企業(yè)要求不漲價(jià)、限制深加工企業(yè)收購(gòu)等。
劉笑然認(rèn)為:“這些措施并沒有起到太大的作用,部分倉儲(chǔ)企業(yè)的補(bǔ)庫能達(dá)到40%就不錯(cuò)了?!?/p>
對(duì)此,中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所宏觀室副主任李國(guó)祥表示,黑龍江、吉林兩省是全國(guó)主要商品糧產(chǎn)區(qū),由于連續(xù)兩年缺乏資金收糧,部分國(guó)有地方糧庫已經(jīng)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難的情況,長(zhǎng)此以往,將影響糧庫的收儲(chǔ)能力,進(jìn)而影響到我國(guó)調(diào)控糧食市場(chǎng)的能力。
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