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代繳關稅列入“代理費”UPS被指違規(guī)開具發(fā)票

2011-04-26 01:51:19

每經(jīng)記者  楊淑  發(fā)自上海

  使用UPS進口貨物,在收到包裹時被UPS收取了748.38元關稅,但UPS并沒有提供海關方面的繳稅憑證,而是提供了一張具名為  “代理費用”的《國際貨物運輸代理業(yè)專用發(fā)票》,這是3月份寧波布利杰進出口有限公司(以下簡稱寧波布利杰)的遭遇。

    和寧波布利杰相關負責人朱毅一樣,不少消費者也存在相同的疑問:既然UPS一向宣稱是免費代理報關,如此開具發(fā)票是否合規(guī)?UPS方面對《每日經(jīng)濟新聞》記者回應稱,一切都是按照國家規(guī)定辦事。對此,行業(yè)人士和稅務主管部門說法不一。中國快遞協(xié)會副秘書長邵鐘林表示:“目前,海關以及稅務部門對快遞行業(yè)的監(jiān)管問題正在向各方征求意見,未來會有新的結果公示出來?!?/p>疑惑一:為何拿不到稅收憑證

    3月7日,寧波布利杰的意大利客戶通過UPS寄來46件樣衣,包裹于3月10日到達UPS上海公司,3月25日包裹送達寧波布利杰后,UPS要求收取748.38元關稅。由于包裹寄出已近20天,朱毅說,因急需包裹里的樣品,他如數(shù)付了稅金。讓他奇怪的是,UPS并沒有提供海關部門的相關憑證,僅提供了蓋有優(yōu)比速包裹運送(廣東)有限公司上海分公司印章的國際貨物運輸代理業(yè)專用發(fā)票以及UPS公司的賬單明細。

    “客戶選擇UPS作為代理商與海關溝通,海關對代理商有相應的規(guī)定,UPS完全是遵照海關的規(guī)定代收稅金?!盪PS中國區(qū)市場部品牌溝通專員姜華表示,“另一方面,由于客戶的這批樣衣屬于KJ3類物品,快遞公司作為一整批貨集中向海關報關,因此海關不會對每批貨出具一張稅單,而是一整批KJ3類的物品應交的稅金全部顯示在一張稅單上。那么,給了其中一位客戶,就沒有辦法提供另一位客戶,我們不出示稅單并不代表亂收錢?!?/p>

    不過,上述“一張整的稅單給了其中一個客戶就無法提供給另一個客戶”的說法遭到海關部門的否定。海關方面表示,快遞公司完全可以打印多張稅單給客戶。

    對此,姜華表示:“如果客戶有需求我們也可以提供憑證??蛻粢部梢赃x擇自己清關,那樣會更透明?!鄙虾F謻|國際機場海關快件中心通關一科工作人員則表示,“客戶如果對稅款金額產(chǎn)生質(zhì)疑,那就應該向快遞公司索要KJ3的申報單,上面有詳細的稅款金額說明,一般快遞公司是要留存報關單的,納稅后海關會給快遞公司電子回執(zhí)。這個電子回執(zhí)快遞公司也可以像對賬單一樣打印出來交給客戶。”上述人士強調(diào),海關僅對代理商的報關程序有要求,對于代理商如何與客戶交接并無規(guī)定。消費者在收貨以及繳稅之前可以要求快遞公司出具報關單等相應憑證。

    據(jù)了解,KJ3是價值人民幣5000元以下無需付匯的快件物品的快速清關方式。如果估值沒有問題一般申報當天就可以清關。

疑惑二:代理費用發(fā)票是否合規(guī)

除了沒有海關的稅務憑證,朱毅還發(fā)現(xiàn),快遞公司收取稅金后開具的  《國際貨物運輸代理業(yè)專用發(fā)票》中的收費內(nèi)容一欄填的是  “代理費用”,既然UPS是免費代理清關,這個代理費用從何而來?

    記者從UPS提供給寧波布利杰的發(fā)票中看到,代理費用金額為人民幣748.38元,其中海關征收的增值稅為434.50元,關稅為313.88元。也就是說UPS開具的代理費用正是UPS向收件人收取的墊付給海關的稅金。

    “我們是免費代理報關,不收取除運費、燃油費以及稅金外的任何費用?!盪PS客服中心工作人員告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者。

    對于如此開票是否規(guī)范,UPS位于深圳的財務部門相關工作人員表示:“不僅你有這樣疑問,許多消費者也有這樣的疑問。但是如此開具發(fā)票是按照地稅部門要求的,完全符合國家的政策?!鄙鲜鋈耸窟€補充:“上述郵件運費是由寄件人支付,而稅金則是由收件人承擔。由于是UPS幫助客戶清關,由UPS交錢給海關,這個代理費用就是我們無償幫客戶墊付的稅金,然后再向收件人收取。既然是墊付,只能開代理費用,當然客戶也可以選擇自己清關并交錢給海關,就會有海關部門開具的正式發(fā)票?!?/p>

    這樣的做法是否合規(guī)?UPS為客戶開具了這樣的“代理費用”發(fā)票,是否要交納營業(yè)稅等稅金?

    據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,對從事國際貨物運輸代理的企業(yè)實施差額征稅,但是必須提供相關的憑證,如果是海關征收的稅金則需要有海關部門的完稅憑證,并不是隨意抵扣。

    國家稅務總局明確規(guī)定:代理報關業(yè)務,是指接受進出口貨物收、發(fā)貨人的委托,代為辦理報關相關手續(xù)的業(yè)務,應按照“服務業(yè)——代理業(yè)”稅目征收營業(yè)稅。納稅人從事代理報關業(yè)務,以其向委托人收取的全部價款和價外費用扣除以下項目金額后的余額為計稅營業(yè)額申報繳納營業(yè)稅,例如支付給海關的稅金、簽證費、滯報費、滯納金、查驗費、打單費、電子報關平臺費、倉儲費等費用。

    依據(jù)上述規(guī)定,UPS開具給寧波布利杰的發(fā)票可以扣除海關征收的關稅以及增值稅以外的余額來申報繳納營業(yè)稅,因發(fā)票金額與關稅相同,即UPS開具的此類發(fā)票都是不用繳稅的。

業(yè)內(nèi)觀點:應為“代墊稅金”

    12366稅務咨詢電話的工作人員向記者表示:“從事國際貨物運輸代理的企業(yè)可以開具名目為代理費用的專業(yè)發(fā)票,但是只是運費和代理費,和稅金沒關系,不能把稅金填上去,免費代理就是沒有代理費用,這樣開具不符合規(guī)定,違反了發(fā)票管理規(guī)定中的如實開具;并且只有稅務局才能開完稅憑證,沒有企業(yè)可以開完稅憑證的。”

    “國際貨物運輸代理業(yè)專用發(fā)票可以開代理費用,一般情況會有手續(xù)費,但是這家公司是不收取手續(xù)費的,將稅金以代理費用的名義開在這類發(fā)票里面也沒什么大問題,是可以的?!鄙虾J卸悇站制謻|分局征收管理處的工作人員表示,“主要是規(guī)范中也沒有具體的說明?!?/p>

    上海市稅務局徐匯分局第十五稅務所副所長許承儀則表示:“國際貨物運輸代理業(yè)的發(fā)票是應該將具體收費明細列出來的,這里的代理費用指的是什么?僅僅是代理,還是含有運費?如果是稅金,應該寫明代繳費用,因此該發(fā)票的開具有問題?!?/p>

    專門從事貨代生意的萬航國際貨運有限公司經(jīng)理胡杰告訴記者:“代理費用一般包括碼頭費、報關費、柜租費、商檢費、配件費、檢疫費,海關的稅金也要算在代理費用里,一般情況下,上述費用在開具發(fā)票時,總地開為代理費或者運輸費?!?/p>

    中國國際貨運代理行業(yè)協(xié)會行業(yè)標準部的負責人告訴  《每日經(jīng)濟新聞》記者:“快遞公司代為墊付的稅金應該寫清楚,開為代墊稅金,不能開為代理費用,因為免費代理就是沒有代理費用,這樣開具發(fā)票是不規(guī)范的?!鄙鲜鋈耸窟€表示:“針對快遞行業(yè)相關的規(guī)定還不夠完善,協(xié)會也向政府部門反映過,希望能加強對快遞行業(yè)的監(jiān)管?!?/p>

    中國快遞協(xié)會副秘書長邵鐘林表示,海關以及稅務部門對快遞行業(yè)的監(jiān)管問題正在向各方征求意見。

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