重點(diǎn)工程“未報即用”占違規(guī)用地3~4成

每經(jīng)記者  張敏  發(fā)自北京

        由國土資源部起草的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)國家和省級重點(diǎn)項目建設(shè)用地服務(wù)和監(jiān)管的通知（征求意見稿）》（以下簡稱《通知》）現(xiàn)已進(jìn)入發(fā)改委、工信部、監(jiān)察部等10部門會簽階段，并將于近期出臺。

        《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者是從昨日的國土部召開的“‘未報即用’違法用地清查整改情況通報電視電話會議”上獲悉上述消息的。

        國土資源部部長徐紹史說，中國31個省區(qū)市不同程度存在  “未報即用”違法用地現(xiàn)象，其中，國家和省級重點(diǎn)項目占3至4成。

        去年以來，隨著“4萬億”投資計劃的下達(dá)，各地陸續(xù)審批了多個國家級和省級重點(diǎn)建設(shè)項目。來自國土部的數(shù)據(jù)顯示，在國土部、監(jiān)察部于去年11月開展的“未報即用”清查整改中，涉及國家級和省級的項目共有807宗，占清查出總宗數(shù)的僅2.18%；但涉及土地面積21.96萬畝，占涉及土地總面積的比例達(dá)35.86%。

        同時，國家重點(diǎn)建設(shè)項目的立案率和結(jié)案率分別只有77%和66%，遠(yuǎn)低于96%和86%的總立案率和總結(jié)案率。

        對此，即將出臺的《通知》還將在建立多部門協(xié)調(diào)機(jī)制、落實獎懲措施等方面，做出具體規(guī)定。

        徐紹史也強(qiáng)調(diào)，未來將加大重點(diǎn)地區(qū)和突出問題的整改力度，對于符合規(guī)劃的國家和省重點(diǎn)建設(shè)項目，補(bǔ)辦手續(xù)時，要從新從高征收規(guī)費(fèi)，加大違法的成本。

        來自國土部的數(shù)據(jù)顯示，在兩部委開展的上述專項行動中，截至今年3月25日，全國共清理出2007年10月至2009年10月間“未報即用”違法用地案件36872宗，涉及土地總面積61.3萬畝，其中耕地面積27.2萬畝。

        同時，各地已經(jīng)立案35479宗，結(jié)案30421宗，共收繳罰款15.67億元，拆除建筑物面積1470萬平方米，復(fù)耕土地面積3.42萬畝。

        其中，河北省承德市、湖北省潛江市、湖南省株洲市、貴州省貴陽市、山西省大同市、吉林省松原市、安徽省馬鞍山市等16個城市，由于立案率和結(jié)案率較低，分別被國土部通報。

        按照國土部的要求，除自行糾正的違法用地外，應(yīng)當(dāng)立案的應(yīng)于6月30日前全部立案；已經(jīng)立案尚未結(jié)案的，要按照法定程序盡快結(jié)案。

        《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者還了解到，國土部正在修改限制供地目錄和禁止供地目錄，落實不向“兩高一資”、產(chǎn)能過剩、重復(fù)建設(shè)的項目供地的要求。



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