馮海寧:缺少民生含量 GDP數(shù)字再漂亮也枉然
2010-05-13 02:11:05
馮海寧
中國普通勞動者實際上面臨多重失落,不但報酬與付出極不對等,而且社會保障與公民權(quán)益等還缺乏有效保障。國際勞工組織2007年就指出,2000年到2005年間,中國的人均產(chǎn)出增長了63.4%,但高勞動生產(chǎn)率卻并沒有體現(xiàn)在工資水平的增長上。中華全國總工會官員列舉的數(shù)據(jù),再次證實普通勞動者在收入分配方面喪失話語權(quán)。
在勞動報酬占GDP比重連降22年的背后,是中國收入差距日益擴大,是壟斷企業(yè)的瘋狂表演,是消費長期低迷與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡的現(xiàn)實,同時,社會矛盾沖突增多、房價居高不下等公共問題,也與勞動報酬偏低、收入差距擴大有關(guān)。從收入分配改革遲緩來看,我們對勞動報酬占GDP比重連降還缺乏清醒認(rèn)識。
勞動報酬連降首先要反思公共決策。今天,我們雖然意識到了收入差距,但我們改革收入分配的效率與決心還不能讓公眾滿意。尤其讓公眾不滿的是,公共決策總是向資本一方傾斜。例如,金融危機之前最低工資標(biāo)準(zhǔn)本來就偏低,金融危機期間各地還暫停了對最低工資標(biāo)準(zhǔn)的上調(diào)。此外,還有個稅起征點調(diào)整不及時、勞動法規(guī)不健全不執(zhí)行等。
GDP是衡量一個國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的重要指標(biāo)之一。按理說,GDP增長的最終目的是增加公民收入、改變公民生活水平。但在不少地方,GDP往往變成了衡量資本貢獻(xiàn)與官員政績的標(biāo)尺。在我看來,缺少民生含量的GDP,即使數(shù)字再漂亮,其真正的含金量也不高。不少學(xué)者通過環(huán)境污染、生態(tài)破壞、資源消耗來評估GDP含金量,其實還應(yīng)當(dāng)從勞動報酬、民生指數(shù)來看GDP含金量。
勞動報酬占GDP的比重連年下降,而資本報酬卻連年上升。據(jù)報道,從1978年到2005年,與勞動報酬比重的持續(xù)下降形成了鮮明對比的,是資本報酬占GDP的比重上升了20個百分點。也就是說,資本報酬連升是對勞動報酬無情的掠奪。顯然,勞動報酬連降的這幾十年,恰恰是資本狂歡的幾十年。
我們還要看到,在勞動報酬占GDP的比重連年下降的背后,還有不少患上“GDP崇拜癥”的官員。勞動報酬連降的這幾十年,也是以GDP考核官員政績的幾十年。當(dāng)一些資本方踩著廉價勞動力的肩膀沖上富豪榜時,也有不少官員通過華麗的GDP登上了更高的權(quán)力寶座。
顯而易見,要根治勞動報酬連降問題,只提高勞動報酬在初次分配中的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須通過大的變革來改變資本和某些權(quán)力對勞動者命運的掌控。
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