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實名制設備招標“很匆忙”“空車門”引來拷問

2010-02-03 04:36:21

盡管鐵道部招標迅速,但花費上億元的實名制試點仍然備受質疑,因為深圳火車站在春運首日——1月30日發(fā)出的L252次列車上座率僅8%。各方質疑該列車是被“黃?!倍谄保P于“實名制”真實作用的爭議驟然升級。

每經(jīng)記者  夏子航  發(fā)自上海

        “鐵道部這次的車票實名制設備招標很急,11月剛出招標公告,2、3周后就很快開標了。”北京華旭金卡有限公司(以下簡稱華旭金卡)副總經(jīng)理趙文治2月2日接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示。

        趙文治進一步確認,華旭金卡與北京中盾安全技術開發(fā)公司  (以下簡稱北京中盾)以“對半分”的形式拿下了鐵道部此次實名制檢票設備中的  “二代居民身份證識讀設備3623臺”項目。

        盡管鐵道部招標迅速,但花費上億元的實名制試點仍然備受質疑,因為深圳火車站在春運首日——1月30日發(fā)出的L252次列車上座率僅8%。各方質疑該列車是被“黃牛”囤票,關于“實名制”真實作用的爭議驟然升級。

中標結果不公告并無不妥?

        “鐵道部這次的招標情況比較特殊,當時春運即將臨近,實名制檢票設備的采購又涉及很多車站,運送、安裝和調試的壓力都很大,鐵道部因此也很匆忙。”趙文治在公司負責全面及銷售業(yè)務,并參與了此次招投標。

        趙文治表示,華旭金卡之前隸屬信息產(chǎn)業(yè)部,如今的股東包括中國電子科技集團第十五研究所、四通電腦公司、深圳開發(fā)科技有限公司、清華大學等,“公安部第一研究所只是股東之一,不能說華旭金卡就是公安部旗下企業(yè)。”

        趙文治回憶稱,鐵道部是在2009年11月發(fā)布招標公告的,具體時間并不確定。據(jù)中國建設工程招標網(wǎng)顯示,總共4項招標都是在2009年11月19日發(fā)布的,截止日期是2009年12月7日。

        “競標者要了解詳細情況的話需要去中國鐵道科學研究院買招標文件,2009年12月7日那天一共有8家企業(yè)參與競標,最終是我們和北京中盾中標。”趙文治指出。

        據(jù)介紹,華旭金卡與北京中盾差不多“平分”了3623臺二代居民身份證識讀設備招標,“每家1800多臺,具體數(shù)字要看中標書,大致是一人一半。”

        華旭金卡和北京中盾并未組成聯(lián)合體,為何一同中標?趙文治認為主要是鐵道部想盡早、穩(wěn)妥地獲得3623臺設備,“全部放在一家上,風險比較大,尤其在時間很緊急的情況下。”

        由于中國鐵道科學研究院至今未公布中標公告,華旭金卡表示至今不知聯(lián)合中標方北京中盾方面的報價,“應該還是有所不同的。”

        趙文治透露,北京中盾是公安部第一研究所旗下的國有獨資企業(yè)。華旭金卡方面還向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,實際上鐵道部的上述招標“錢真的不多”,“一臺才1000多元,金額并不大。”

        在鐵道部此次招標中,1693臺二維條碼識讀設備  (招標編號:SBZBDZ0916)是主要的大單。記者獲悉,霍尼韋爾國際公司最終中標。

        據(jù)悉,二維條碼識讀設備的單價比二代居民身份證識讀設備更高。

        對于中標公告始終未予發(fā)布的問題,趙文治認為并無不妥,“按規(guī)定,也沒有一定要強制公告。”

實名制效果遭質疑

        比億元實名制檢票設備招標更受關注的是——實名制試點的真實作用。

        深圳火車站在春運首1月30日發(fā)出的L252次列車上座率僅8%,這一消息讓在春運中受盡苦頭的人士大惑不解,并發(fā)出質疑,畢竟L252次列車正是試行實名制的列車。

        此前,深圳火車站認為“春運首趟臨客空車”是緣起企業(yè)棄票。鐵路部門數(shù)據(jù)顯示,深圳地區(qū)共安排912家企業(yè)外來工團體票170195張,最后繳付定金確認的企業(yè)數(shù)量為871家共165935張,有41家企業(yè)放棄訂票張數(shù)4260張。

        深圳火車站1日再就“春運首趟臨客空車”作出回應稱,1月30日L252次列車上座率低并非企業(yè)放棄訂票情況所致,而是客流需求不足。

        據(jù)深圳火車站統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2010年春運頭兩天,深圳站共開行臨客17趟,發(fā)送旅客13204人,比去年同期減少34%。深圳火車站認為,與去年相比,返鄉(xiāng)客流明顯減少或推后,以L252次列車(深圳至漢口)近幾天售出車票情況為例,1月31日售出265張,2月1日售出249張,2月2日售出553張,2月3日售出1178張。

        這一消息受到了更廣泛的質疑,有評論人士戲稱“春運列車空著而票沒了很詭異”,有評論還表示”上座率僅8%,存在權力與權利糾結的魅影”,更多人士認為這其中可能存在鐵道部內(nèi)部人員或者“黃牛”囤票的行為。

        對是否存在“黃牛”囤票行為,深圳火車站解釋稱L252次列車車票屬實名制車票,從1月26日起均有票可售,“黃牛”明顯不會炒賣沒有需求的車票。



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