沖高還是回落？專家激辯開年信貸走勢

每經(jīng)記者  曹順妮  發(fā)自北京

        2010年一季度信貸沖高還是萎縮？各路專家的觀點存在極大分歧。

        較為普遍的觀點是，歷經(jīng)2009年信貸擴張后，銀行資本充足率的下降將導(dǎo)致2010年信貸投放收緊，1月份和1季度的信貸規(guī)模將低于今年同期水平，但依然會出現(xiàn)沖高跡象。

        但在興業(yè)銀行經(jīng)濟學(xué)家魯政委看來，明年1月份和一季度信貸將出現(xiàn)超預(yù)期萎縮。他認為，資本充足率并不是影響明年信貸的主要因素，而銀監(jiān)會今年發(fā)布的  “三個辦法和一個指引”如果嚴(yán)格執(zhí)行的話，銀行信貸沖高的難度就將加大。

觀點一：監(jiān)管新規(guī)效應(yīng)將顯

        “目前市場對銀監(jiān)會的監(jiān)管新規(guī)關(guān)注還不夠?！濒斦f，而監(jiān)管新規(guī)的效應(yīng)對明年信貸產(chǎn)生的影響，甚于大于資本充足率。

        “如果銀監(jiān)會的‘三個辦法一個指引’被嚴(yán)格執(zhí)行的話，明年一季度銀行貸款會出現(xiàn)萎縮?！濒斦Q，監(jiān)管新規(guī)讓銀行面臨極高的監(jiān)管風(fēng)險，因此明年前兩個季度，銀行放貸將趨謹慎。

        近日，銀監(jiān)會在召開的第90次主席會議上專門聽取了銀監(jiān)會各有關(guān)部門“三個辦法一個指引”的執(zhí)行和出臺情況匯報，并強調(diào)指出，各監(jiān)管部門要把《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》和《項目融資業(yè)務(wù)指引》執(zhí)行情況作為2010年現(xiàn)場檢查的重要內(nèi)容，重點查處借款人違反規(guī)定，化整為零規(guī)避貸款支付等行為，以推動新規(guī)的落實和執(zhí)行。

        從今年7月份開始，銀監(jiān)會陸續(xù)發(fā)布了  《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》《項目融資業(yè)務(wù)指引》（已出臺）、《流動資金貸款管理暫行辦法》（征求意見稿）和《個人貸款管理暫行辦法》（征求意見稿）。

        這些被簡稱為“三個辦法一個指引”的一攬子信貸管理的監(jiān)管新規(guī)，主要目的就是確保貸款能夠按照指定用途進行投放，防止貸款被挪用，流入股市、樓市等，從而控制貸款快速增長形勢下的銀行風(fēng)險。

        另一方面，銀監(jiān)會還強調(diào)，要從合同文件著手，抓好借款人和受益人等依合同聯(lián)合鑒證驗收進度及質(zhì)量這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

        “尤其是委托支付等對貸款流程監(jiān)管的規(guī)定對銀行放貸影響最大?！濒斦硎?，如果銀監(jiān)會的上述要求被嚴(yán)格執(zhí)行的話，按照歷史慣例出現(xiàn)的1月份和1季度信貸沖高局面或許不會出現(xiàn)。

        “因為1月份并不是企業(yè)開工高峰，按照貸款協(xié)議承諾發(fā)放貸款也就不會出現(xiàn)高峰。”魯政委認為。

        但1月份和1季度信貸不會出現(xiàn)沖高的前提都是  “三個辦法一個指引”的嚴(yán)格執(zhí)行，一旦有銀行因違規(guī)受到處罰后，“銀行放貸或許會出現(xiàn)全場肅然景象。”

        魯政委說，銀監(jiān)會新規(guī)的執(zhí)行效應(yīng)，將導(dǎo)致2010年的信貸沖動不及今年。

觀點二：信貸需求依然強勁

        不過市場仍存在不同觀點?！懊髂?月份和一季度信貸仍將沖高?！睂γ髂晷刨J看漲的交通銀行金融研究中心一位研究員說，雖然“三個辦法一個指引”對貸款流程等各方面提出更嚴(yán)格的規(guī)范，但對明年信貸“影響小”。

        這位研究員分析，明年1月份和一季度信貸沖高主要有三方面原因：

        一是，從明年全年看，信貸需求依然強勁。“主要是今年的中長期項目貸款的后續(xù)需求?！苯恍醒芯繂T表示，今年信貸主要投放到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這些需要3～5年貸款支持的中長期項目依然會在明年產(chǎn)生很大的貸款需求。

        二是，對明年下半年信貸收緊的預(yù)期，將導(dǎo)致一季度貸款出現(xiàn)擴張沖動。“信貸收緊只是一個時間問題?！边@位研究員表示，加之今年年底銀行的一些儲備項目，都會讓1月份和一季度的信貸不會走低。

        第三個原因是，按照以往慣例，每年的一季度都是銀行集中放貸季節(jié)。

        綜合考慮這三方面要求后，交行上述研究員認為，明年一季度信貸自然沖高。至于會達到多大規(guī)模，他表示現(xiàn)在還沒有具體測算。

        “一季度信貸肯定會出現(xiàn)沖高，但關(guān)鍵在于規(guī)?？刂圃谶m當(dāng)比例，粗略預(yù)測不會超3萬億?！鄙赉y萬國銀行業(yè)分析師李姍姍稱，在監(jiān)管層面要求“均衡投放”的背景下，明年一季度信貸比例將占明年全年的30%～40%，按照全年7萬億～8萬億的信貸區(qū)間估測，明年一季度信貸會比今年少。



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