住建部：二手房交易稅收優(yōu)惠政策調(diào)整仍需觀察

每經(jīng)記者 郭曉軍  發(fā)自鄭州

      隨著全球的宏觀政策的決策者和研究者開始討論刺激計劃的退出問題，針對中國房地產(chǎn)市場的扶持政策能否持續(xù)也成為消費者和投資者關(guān)注的焦點問題。昨天上午，出席2009年全球商報論壇的住房和城市建設(shè)部政策研究中心副主任秦虹透露，二手房交易稅收的優(yōu)惠政策何時退出尚沒有時間表，還需看宏觀經(jīng)濟發(fā)展是否達到了政策的預(yù)測目標，距離年底還有兩個月的時間，仍需對政策的效果進行觀察。

      秦虹還指出，針對外界關(guān)注的投資需求應(yīng)抑制的問題，她認為，對純投資者需求，應(yīng)加大投資成本，比如物業(yè)稅，以及提高信貸支持的成本，同時出臺政策保護自住性需求。

      秦虹在演講中介紹，今年二月份以來的中國樓市一改去年的頹勢，截至三季度，中國房地產(chǎn)市場形勢出現(xiàn)了“三好”的態(tài)勢，即房地產(chǎn)投資增速創(chuàng)十年來新高，即從二月份1%的增速提升到9月份的17.7%；前三季度月商品房銷售平均面積超過6000萬平方米，創(chuàng)歷史最高新水平，今年商品房銷售總量有望超過2007年的水平。同時伴隨的是房地產(chǎn)貸款違約率在降低。

      不過，在“三好”的樂觀形勢籠罩的中國樓市，似乎已流露出泡沫的端倪。地王再次頻現(xiàn)，一線城市房價甚至回到了2007年的最高水平。出席本次論壇的專家均對此表示擔(dān)憂，并提出了建議。

      顧云昌：加大土地供應(yīng)量以平抑房價

      中國房地產(chǎn)研究會副會長兼秘書長顧云昌指出，促進當前房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的最優(yōu)選擇是加大供應(yīng)量，加大供應(yīng)量既可以保增長，又可以平抑房價。

      顧云昌認為，中國70%以上的行業(yè)都是產(chǎn)能過剩，但是中國的房地產(chǎn)業(yè)沒有產(chǎn)能過剩，而是供不應(yīng)求，正因為供不應(yīng)求，才出現(xiàn)了各地頻頻出現(xiàn)的消費者搶購房的現(xiàn)象。

      “如何遏制（樓市）泡沫？我覺得現(xiàn)在有一個非常有利的條件，在保增長過程當中我們應(yīng)當千方百計地加大住宅的供應(yīng)量。”顧云昌說。

      他解釋道，加大房地產(chǎn)供應(yīng)量不僅不會產(chǎn)生產(chǎn)能過剩，而且有利于產(chǎn)能過剩的消化，因為加大房地產(chǎn)的供應(yīng)量可以消化產(chǎn)能過剩，消化鋼鐵、水泥、建材等。

      國家統(tǒng)計局和國土部門的兩份數(shù)據(jù)引起了顧云昌的注意。他說， 統(tǒng)計局發(fā)布的1—9月份統(tǒng)計數(shù)字表明，全國的開發(fā)商買地數(shù)量同比下降22%，但是土地部門公布的數(shù)字表明，土地賣出去的數(shù)量只下降了4%，兩者差距太大了，這問題出在哪？顧云昌認為，有可能是一部分土地賣給了一些國有部門，甚至個人。

      因此，在顧云昌看來，中國的存量土地當中有相當一部分土地一部分在開發(fā)商手里，有一部分不在開發(fā)商手里，這樣導(dǎo)致了房價的攀升，所以盤貨存量土地應(yīng)該是重中之重。

      顧云昌進而指出，土地供應(yīng)量增大了，盡管可能近期內(nèi)不能導(dǎo)致供應(yīng)量的產(chǎn)生，但是給消費一個預(yù)期，就是未來商品房供應(yīng)量是大的，大家可以慢慢地買，不用急著去搶購。

      易憲容：樓市應(yīng)從投資導(dǎo)向轉(zhuǎn)向消費導(dǎo)向

      中國社科院金融所研究員易憲容，則在論壇上大聲疾呼，要保持中國房地產(chǎn)市場持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，最關(guān)鍵的問題是，如何通過金融政策讓房地產(chǎn)市場成為一個消費為主導(dǎo)的市場。他已經(jīng)就此撰寫調(diào)研報告遞交給央行和銀監(jiān)會。

      這位喜歡批評中國樓市的研究者看來，今年上半年房地產(chǎn)市場之所以能夠快速地飆升、快速地增長，關(guān)鍵就是一線城市的房地產(chǎn)市場由過去消費為主導(dǎo)轉(zhuǎn)化為投資為主導(dǎo)，在房價的高企中，金融機構(gòu)起到了重要的推動作用。而如果一線城市這種發(fā)展趨勢，可能比我們現(xiàn)在所看到的問題，所面臨的危機大得多。

      因此，易憲容認為，問題出現(xiàn)在金融政策上，解決辦法也應(yīng)從金融政策入手。

      “信貸的快速增長是好事，但是這些信貸要留在哪里？是留給投資者還是留給消費？”易憲容自問自答。他說，如果留給消費者，那房地產(chǎn)市場發(fā)展幾十年沒有問題，如果留給投資者，把房價炒得很高，把房地產(chǎn)泡沫留給后面的人，那么我們的市場就面臨問題了。

      易憲容總結(jié)，只有房地產(chǎn)市場成為以消費為主導(dǎo)的市場，才能讓房地產(chǎn)市場真正成為經(jīng)濟增長的動力，才能真正成為中國經(jīng)濟未來發(fā)展的動力。

     胡葆森：八到十年完成房地產(chǎn)市場格局調(diào)整

    中房協(xié)副會長、河南建業(yè)住宅有限公司董事長胡葆森是上午發(fā)言嘉賓中唯一內(nèi)地開發(fā)商代表，他認為，中國房地產(chǎn)市場將在八到十年完成格局調(diào)整，這次格局調(diào)整之后將出現(xiàn)一種情況，就是每一個一線、二線、三線城市的市場，將會被前十大地產(chǎn)商占去份額。

      他認為，所以隨著這次調(diào)整格局的結(jié)束，在未來三五年內(nèi)將出現(xiàn)一個情況，就是每一個城市的50%—70%的份額被這個城市前十大地產(chǎn)商分享，這也是我們近兩年來和本地地產(chǎn)商不斷反復(fù)交流的一個問題。