國家發(fā)展改革委答每經(jīng)問：信用修復是政府向企業(yè)提供的公共服務，不會以任何形式收取任何費用

每經(jīng)記者 周逸斐    每經(jīng)編輯 陳旭    

4月2日，國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，介紹健全社會信用體系有關情況。

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于健全社會信用體系的意見》（以下簡稱《意見》）。國家發(fā)展改革委副主任李春臨在發(fā)布會上介紹，《意見》提出要構(gòu)建覆蓋各類主體、制度規(guī)則統(tǒng)一、共建共享共用的社會信用體系，推動社會信用體系與經(jīng)濟社會發(fā)展各方面各環(huán)節(jié)深度融合，并部署了五方面23項重點任務。

下一步，國家發(fā)展改革委將會同有關部門抓好《意見》的貫徹落實，推動社會信用體系為加快建設全國統(tǒng)一大市場、維護公平有序競爭市場秩序、推動高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

信用修復關系到千萬家經(jīng)營主體的切身利益，國家發(fā)展改革委下一步對于完善信用修復機制有什么考慮？

國家發(fā)展改革委副主任李春臨回答《每日經(jīng)濟新聞》記者現(xiàn)場提問時表示，一些第三方機構(gòu)信用信息更新不及時，甚至要求有償修復，還有一些不法分子通過謊稱能夠“提前修復”大肆斂財。信用修復是政府向企業(yè)提供的公共服務，不會以任何形式收取任何費用。

發(fā)布會現(xiàn)場 每經(jīng)記者 周逸斐 攝

嚴厲打擊信用修復領域違法違規(guī)行為

李春臨在回答《每日經(jīng)濟新聞》記者提問時表示，信用修復是社會信用體系的一項重要制度安排，也是經(jīng)營主體和人民群眾十分關注的一個問題。建立信用修復制度是為了給予失信主體改過自新的機會，推動其主動履行法定義務、糾正失信行為，提升全社會誠信意識。

近年來，國家出臺了多項制度和措施，提升企業(yè)信用修復效能。但是也要看到，修復規(guī)則不統(tǒng)一、部門之間協(xié)同不到位、第三方機構(gòu)與政府部門信息不同步等問題還比較突出。

針對這些問題，《意見》作出了明確部署。下一步，國家發(fā)展改革委將進一步完善信用修復制度，重點從統(tǒng)一規(guī)范、強化協(xié)同、加強監(jiān)管三個方面落實好相關要求。

在統(tǒng)一規(guī)范方面。主要做到“三個統(tǒng)一”。統(tǒng)一公示窗口，明確“信用中國”網(wǎng)站集中公示各類公共信用信息，行業(yè)管理部門原則上不再公示本部門領域之外的公共信用信息，解決多頭公示帶來的信用修復難題。

統(tǒng)一受理渠道，按照“前店后廠”模式，由“前店”“信用中國”網(wǎng)站接收信用修復申請，再按照“誰認定、誰修復”的原則，推送給“后廠”相關行業(yè)管理部門，讓企業(yè)和群眾“只進一扇門”，實現(xiàn)信用修復集成辦、高效辦。

統(tǒng)一修復規(guī)則，按照過罰相當原則，根據(jù)失信行為的嚴重程度，統(tǒng)一設置公示期限和修復條件，在提高信用監(jiān)管精準性的同時，最大程度減輕經(jīng)營主體負擔。

在強化協(xié)同方面。信用修復涉及多個部門和領域，加強部門協(xié)同聯(lián)動對提升企業(yè)信用修復效能和用戶體驗至關重要。有關部門將推動“信用中國”網(wǎng)站與行業(yè)信用信息公示平臺的信息共享和結(jié)果互認，實現(xiàn)企業(yè)一次修復、多系統(tǒng)自動共享。

“在加強監(jiān)管方面，我們注意到一些第三方機構(gòu)信用信息更新不及時，甚至要求有償修復，還有一些不法分子通過謊稱能夠‘提前修復’大肆斂財。信用修復是政府向企業(yè)提供的公共服務，不會以任何形式收取任何費用。下一步，我們將配合相關部門加強對第三方機構(gòu)的監(jiān)管，嚴厲打擊信用修復領域違法違規(guī)行為，營造良好的信用修復環(huán)境。”李春臨強調(diào)。

建立了全國一體化融資信用服務平臺網(wǎng)絡

融資難融資貴一直都是制約民營中小微企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的難點堵點問題。當前的“信易貸”工作取得了哪些成效？下一步將如何發(fā)力？

李春臨在回答媒體記者提問時表示，民營中小微企業(yè)資產(chǎn)和財務實力偏弱，如果金融機構(gòu)無法掌握企業(yè)更多維度的信用信息，很難提供充分的融資支持。

按照黨中央、國務院決策部署，國家發(fā)展改革委深入推進“信易貸”工作，推動緩解銀企信息不對稱難題。“信易貸”工作的本質(zhì)是通過加強政府部門掌握的涉企信用信息共享，在保障信息安全的前提下，為金融機構(gòu)提供更加豐富、更加多維度的數(shù)據(jù)支撐，有效提升中小微企業(yè)貸款的覆蓋面、可得性和便利度。

目前，國家發(fā)展改革委已經(jīng)建立了全國一體化融資信用服務平臺網(wǎng)絡，在國家層面實現(xiàn)了包括企業(yè)登記注冊、納稅、社保、住房公積金等74項關鍵涉企信用信息的機制化歸集共享，支持接入平臺網(wǎng)絡的金融機構(gòu)經(jīng)授權(quán)查詢使用有關信息。

截至2025年2月末，銀行機構(gòu)通過全國一體化融資信用服務平臺網(wǎng)絡累計發(fā)放貸款37.3萬億元，其中信用貸款9.4萬億元，有力服務民營中小微企業(yè)融資需求。同時，不少地方在“信易貸”工作中也探索形成了很好的經(jīng)驗做法。

比如，重慶市依托融資信用服務平臺大力歸集涉農(nóng)信用信息，推動云陽縣等試點區(qū)域農(nóng)戶“以信換貸”，授信覆蓋率從不足10%上升至30%，A級信用戶貸款利率從3.55%降至2.75%。

再比如，遼寧省大連市依托融資信用服務平臺與工商銀行開展聯(lián)合建模，研發(fā)線上信用貸款產(chǎn)品，企業(yè)無需抵押、即申即批，授信經(jīng)營主體從3萬戶擴增至19萬戶，授信金額由110億元增加至360億元。

李春臨指出，下一步，國家發(fā)展改革委將從提升信息共享質(zhì)效、優(yōu)化平臺服務功能、強化數(shù)據(jù)應用和產(chǎn)品開發(fā)三方面，繼續(xù)深入推進“信易貸”工作。

提升信息共享質(zhì)效方面，在持續(xù)擴大歸集共享范圍的同時，進一步提升信息歸集共享質(zhì)量，確保共享信息內(nèi)容準確、字段完整、更新及時。

在優(yōu)化平臺服務功能方面，將提升平臺的綜合金融服務能力，依托平臺為企業(yè)提供更為豐富的金融產(chǎn)品，向金融機構(gòu)提供信用報告和信用評價服務，推動惠企政策通過平臺在線辦理，對經(jīng)營主體直達快享。

在強化數(shù)據(jù)應用和產(chǎn)品開發(fā)方面，建立了國家信用信息歸集加工聯(lián)合實驗室，深化關鍵信息開發(fā)利用，支持金融機構(gòu)開發(fā)更多符合民營中小微企業(yè)特點的信貸產(chǎn)品。同時，國家發(fā)展改革委也將指導地方進一步挖掘特色產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)，與金融機構(gòu)聯(lián)合開發(fā)細分領域?qū)ｍ椥刨J產(chǎn)品，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)融資便利。

封面圖片來源：國新網(wǎng)