一線調(diào)研丨如何打通農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”？特色金融產(chǎn)品助力打造新時(shí)代更高水平的“天府第二糧倉”，支持鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)聚合發(fā)展

每經(jīng)記者 劉嘉魁    每經(jīng)編輯 馬子卿    

近期，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者隨調(diào)研組來到全國唯一的地市級(jí)共同富裕試驗(yàn)區(qū)——四川省攀枝花市，深入10萬畝稻菜輪作基地核心區(qū)田間地頭，切身感受以“米易模式”助力打造新時(shí)代更高水平的“天府第二糧倉”。

郵儲(chǔ)銀行攀枝花市分行踐行國有大型銀行責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以“信貸支農(nóng)、信用助農(nóng)、服務(wù)惠農(nóng)”為重點(diǎn)，在發(fā)揮金融支持鄉(xiāng)村全面振興上下足功夫，讓金融“活水”潤澤沃野田疇。

“實(shí)施天府第二糧倉建設(shè)以來，我們當(dāng)?shù)厝罕姷氖杖胱兓容^大。不僅糧袋子保障了，菜籃子豐富起來了，農(nóng)民的錢袋子也鼓起來了。”米易縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示，通過持續(xù)發(fā)展壯大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，為米易縣農(nóng)民農(nóng)村實(shí)現(xiàn)共同富裕奠定了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

國有大行綜合運(yùn)用多種涉農(nóng)產(chǎn)品，支持打造更高水平的“天府第二糧倉”

于1965年建市的攀枝花，地處川滇交界處，位于四川最南端，是全國唯一以花命名的城市，下轄3區(qū)2縣，幅員面積7414平方公里，常住人口121.8萬，年平均氣溫20.7℃。冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑，是“一座沒有冬天的城市”。

攀枝花屬南亞熱帶干熱河谷氣候，森林覆蓋率62.38%，依托得天獨(dú)厚的陽光氣候資源，形成了一條“以體系為支撐、向特色要效益”地從河谷地區(qū)到中高山區(qū)的立體農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，被納入國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國首批特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)、全國立體農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)和“南菜北調(diào)”基地。

攀枝花市下轄的米易縣轄區(qū)面積2153平方公里，轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?3萬。米易農(nóng)產(chǎn)品具有“早、稀、特、優(yōu)”的特點(diǎn)，是首批國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。全縣耕地面積30.72萬畝，已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積19.1萬畝，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田比重達(dá)62.17%。糧食生產(chǎn)面積27.04萬畝、總產(chǎn)量11.65萬噸。截至2023年底，米易縣共注冊(cè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)17家，其中省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)9家。

四川省攀枝花市米易縣稻菜輪作基地

圖片來源：每經(jīng)記者 劉嘉魁 攝

據(jù)記者了解，“攀糧”的糧食種植面積59萬畝以上，預(yù)計(jì)全年產(chǎn)量26.4萬噸。其中，米易縣的糧食種植面積穩(wěn)定在27.04萬畝，產(chǎn)量11.65萬噸，種植面積和產(chǎn)量均占全市近半。

“早在上世紀(jì)80年代，米易縣就被列為四川省立體農(nóng)業(yè)試點(diǎn)縣，經(jīng)過多年的發(fā)展，已經(jīng)形成特色突出、層次分明、綠色高效的‘三帶四環(huán)十園’現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。”米易縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道，2021年，米易縣被納入首批國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建名單，2023年通過了中期評(píng)估。

“到2025年，力爭在全省率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，為攀枝花高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕試驗(yàn)區(qū)貢獻(xiàn)米易力量。”他表示。

在這一背景下，郵儲(chǔ)銀行積極踐行國有大行責(zé)任擔(dān)當(dāng)，綜合運(yùn)用信用戶貸款、產(chǎn)業(yè)貸等多種涉農(nóng)產(chǎn)品，加大對(duì)水果、蔬菜等特色農(nóng)業(yè)支持力度，支持打造更高水平的“天府第二糧倉”和“4+1”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

設(shè)立“鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)站”，打通農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”

米易縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，米易縣全面實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，嚴(yán)守耕地紅線，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，大力推行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和低產(chǎn)農(nóng)業(yè)園地改造，走“稻菜輪作，糧經(jīng)復(fù)合”的科學(xué)發(fā)展模式，不斷提升糧食綜合生產(chǎn)能力，以“米易模式”助力打造新時(shí)代更高水平的“天府第二糧倉”。

米易縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹“天府第二糧倉”建設(shè)情況

圖片來源：每經(jīng)記者 劉嘉魁 攝

目前，米易縣已累計(jì)建成“旱能灌、澇能排、宜機(jī)作業(yè)、高質(zhì)高效”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田19.1萬畝，同時(shí)，通過實(shí)施一大批水利工程項(xiàng)目，優(yōu)化安寧河流域水資源配置，實(shí)施低效園地改造提升，實(shí)現(xiàn)了糧食擴(kuò)面增產(chǎn)，還注冊(cè)“糃”稻品牌進(jìn)行市場化運(yùn)營。

米易縣安全村“糃”稻品牌標(biāo)志

圖片來源：每經(jīng)記者 劉嘉魁 攝

米易縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“稻菜輪作、糧經(jīng)復(fù)合”是米易縣農(nóng)業(yè)一直堅(jiān)持的生產(chǎn)模式，也是上世紀(jì)80年代立體農(nóng)業(yè)試點(diǎn)留給我們的寶貴財(cái)產(chǎn)，是我縣稻、菜等主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保障的核心要素，一年兩季，一季水稻、一季蔬菜，水旱輪作，可以最大限度地減少土傳病害，改善土壤質(zhì)量。

在米易縣安全村，每經(jīng)記者深入10萬畝稻菜輪作基地核心區(qū)田間地頭，來到郵儲(chǔ)銀行支持的農(nóng)戶楊姐的蔬菜大棚，冬季的番茄生機(jī)勃勃。

米易縣10萬畝稻菜輪作基地核心區(qū)蔬菜大棚

圖片來源：每經(jīng)記者 劉嘉魁 攝

“同一塊土地，夏天我們種水稻，秋收之后就種蔬菜水果，今年我們種了番茄，無縫銜接。”楊姐表示，番茄畝產(chǎn)收入近5萬元。

郵儲(chǔ)銀行攀枝花市分行以“鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)站”為陣地，派遣客戶經(jīng)理駐村開展金融服務(wù)工作，為服務(wù)站輻射的村社提供一對(duì)一金融服務(wù)，郵儲(chǔ)銀行客戶經(jīng)理對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶逐戶走訪，了解金融需求，推介特色金融產(chǎn)品。

“通過信用戶貸款和移動(dòng)展業(yè)設(shè)備，把貸款“送”上門，讓村民足不出戶就能辦理相關(guān)的金融業(yè)務(wù)。”郵儲(chǔ)銀行米易縣支行行長陳鵬飛表示。

“我們建立了和片區(qū)的聯(lián)系機(jī)制，服務(wù)站負(fù)責(zé)和當(dāng)?shù)氐拇迳邕M(jìn)行對(duì)接，收集農(nóng)戶信貸需求，然后我們上門服務(wù)。”陳行長進(jìn)一步表示，接到楊姐的信貸需求后，我們會(huì)拿著移動(dòng)展業(yè)設(shè)備，上門做調(diào)查，提供金融服務(wù)。

對(duì)不同作物的產(chǎn)業(yè)貸，在定制產(chǎn)品時(shí)有哪些差異化措施？

陳行長表示：“根據(jù)作物的收成，種植周期差異，每種作物的信貸產(chǎn)品是不同的。貸款期限一般是三年，隨借隨還。”

據(jù)了解，郵儲(chǔ)銀行攀枝花市分行已在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、特色產(chǎn)品優(yōu)的村社建立了5個(gè)鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)站，打通了農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”。

郵儲(chǔ)銀行攀枝花市分行年內(nèi)發(fā)放涉農(nóng)貸款6.19億元，投向特色產(chǎn)業(yè)近2.55億元

攀枝花是四川唯一的亞熱帶水果生產(chǎn)基地，芒果、枇杷、石榴、桑葚、草莓、櫻桃、早春蔬菜等特色農(nóng)產(chǎn)品聞名和暢銷全國。特色水果種植面積93萬畝，產(chǎn)量41萬噸，產(chǎn)值達(dá)36億元。

其中，芒果種植面積66萬畝，產(chǎn)量27萬噸，產(chǎn)值15億元，是全國“緯度最北、海拔最高、成熟最晚、品質(zhì)一流”的芒果主產(chǎn)區(qū)，被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部命名為全國特色農(nóng)產(chǎn)品（芒果）優(yōu)勢(shì)區(qū)，成為國家芒果出口質(zhì)量安全示范區(qū)。

郵儲(chǔ)銀行攀枝花市分行以“信用村”建設(shè)為抓手，以整村授信推進(jìn)農(nóng)村普遍授信，加大對(duì)芒果產(chǎn)業(yè)鏈的信貸支持力度。

米易縣信用示范村——芭蕉箐村

圖片來源：每經(jīng)記者 劉嘉魁 攝

“在‘信用村’建設(shè)中，我行建立了以信用貸款為主體，包括產(chǎn)業(yè)貸、極速貸、農(nóng)擔(dān)貸等多種信貸產(chǎn)品在內(nèi)的綜合金融服務(wù)體系，為農(nóng)村客戶精準(zhǔn)畫像、主動(dòng)授信、提供綜合服務(wù)。”郵儲(chǔ)銀行攀枝花市分行副行長杜笑宇表示。

同時(shí)，郵儲(chǔ)銀行攀枝花市分行針對(duì)芒果種植行業(yè)上下游農(nóng)資經(jīng)銷商及芒果批發(fā)零售商，量身定制了“芒果產(chǎn)業(yè)貸”專屬信貸產(chǎn)品，在授信額度內(nèi)支用期最長可達(dá)5年，一次授信多次自助終端（手機(jī)銀行等）循環(huán)支用，方便靈活。

“截至10月末，在縣域內(nèi)建成信用村71個(gè)，實(shí)現(xiàn)了信用村全覆蓋，采集信用戶5000余戶，授信金額1.56億元，發(fā)放信用戶貸款1.28億元。”郵儲(chǔ)銀行米易縣支行行長陳鵬飛介紹道。

記者自郵儲(chǔ)銀行攀枝花市分行了解到，目前共建設(shè)214個(gè)信用村，采集信用戶10568戶，2024年發(fā)放涉農(nóng)貸款6.19億元，累計(jì)投向水果等特色產(chǎn)業(yè)近2.55億元，有效緩解了芒果種植戶融資難、擔(dān)保措施不足的問題。

“為解決服務(wù)半徑不足問題，支行在米易芭蕉箐村、熱水村等2個(gè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好的行政村設(shè)立鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)站，實(shí)行客戶經(jīng)理駐村服務(wù)，通過集中宣傳、走家入戶宣傳等方式，逐步依托鄉(xiāng)村振興服務(wù)站輻射周邊村社。”郵儲(chǔ)銀行米易縣支行行長陳鵬飛表示。

米易縣芭蕉箐村鄉(xiāng)村振興服務(wù)站

圖片來源：每經(jīng)記者 劉嘉魁 攝

記者隨調(diào)研組來到米易縣芭蕉箐村，全村共有14個(gè)村民小組，4257人，2022年人均純收入30000元。

郵儲(chǔ)銀行米易縣支行于2018年12月14日將芭蕉箐村建設(shè)為信用村，2022年4月21日建立了鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)站。截至2024年10月末，芭蕉箐村授信910戶，授信金額5020萬元，貸款余額2350萬元。

芒果種植戶鐘文華主要在芭蕉箐村種植晚熟芒果，承包流轉(zhuǎn)土地約100畝用于種植晚熟凱特芒果，初期投入非常大，資金較為緊張。

“我行通過走村入戶，對(duì)該客戶提供了融資需求，從幾戶聯(lián)保貸款開始的幾萬元到現(xiàn)在的近百萬元。”郵儲(chǔ)銀行米易縣支行陳行長介紹道，截至2024年11月，種植戶鐘文華在芭蕉箐村種植凱特芒果108畝，芒果每年冬季成熟，為市面上成熟最晚的芒果，年均銷售收入達(dá)120萬元。