國家醫(yī)保局發(fā)布指南，將現行麻醉類價格項目映射整合為10項，同時將監(jiān)測納入麻醉類項目的價格構成

每經記者 李宣璋    每經編輯 陳旭    

12月15日，國家醫(yī)保局發(fā)布《麻醉類醫(yī)療服務價格項目立項指南（試行）》（以下簡稱《指南》），整合規(guī)范麻醉類醫(yī)療服務價格項目，助力安全手術診療。

《每日經濟新聞》記者注意到，《指南》參考2023年版醫(yī)療服務項目技術規(guī)范，將現行麻醉類價格項目映射整合為10項。

國家醫(yī)保局對此表示，下一步將指導各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市，下同）醫(yī)保局參考，結合實際做好對接落實，制定全省統(tǒng)一的價格基準，由具有價格管理權限的統(tǒng)籌地區(qū)對照全省價格基準，上下浮動確定實際執(zhí)行的價格水平。

對此，國家麻醉專業(yè)質控中心主任、北京協和醫(yī)院麻醉學系主任黃宇光接受《每日經濟新聞》記者電話采訪時表示，《指南》的頂層設計，以及對問題導向的梳理，讓業(yè)界和老百姓都能更清晰，可以更好地為患者服務。

麻醉類醫(yī)療服務價格項目立項指南中的部分項目 圖片來源：國家醫(yī)保局

《指南》將監(jiān)測納入麻醉類項目的價格構成

醫(yī)學麻醉的誕生是外科醫(yī)學飛速發(fā)展的基礎。從麻沸散到深低溫麻醉，對大多數人來說，手術過程中的麻醉是個神秘又熟悉的環(huán)節(jié)，它不僅能夠確保患者在手術過程中無痛安全，還能為醫(yī)生提供良好的操作環(huán)境，提高手術成功率，在手術、疼痛管理、急救復蘇等多個醫(yī)療環(huán)節(jié)中發(fā)揮著不可替代的作用。

麻醉類立項指南根據作用范圍將現行價格項目分為局部麻醉、全身麻醉、鎮(zhèn)靜鎮(zhèn)痛等類別，在具體類別下根據具體操作設立項目。

例如，局部麻醉根據作用機制分為局部浸潤麻醉、局部靜脈麻醉、神經阻滯麻醉、椎管內麻醉，全身麻醉還根據是否氣管插管，設立無插管全身麻醉價格項目，使麻醉價格項目更加規(guī)范，確保臨床需求得到充分滿足。同時，也便于將來更多新的麻醉技術進入臨床應用，讓患者得到更加專業(yè)、精準的醫(yī)療服務。

對此，黃宇光認為，《指南》給出了更加清晰的定位，并且按照麻醉專業(yè)的工作性質和內涵，梳理了工作分類和主要內容，讓大家更加容易理解臨床麻醉的貢獻及其價格體系，旨在給予客觀的專業(yè)評價和收費框架的梳理。

麻醉過程中，監(jiān)測能實時反映患者生命體征變化，讓醫(yī)生能及時發(fā)現可能危及生命的異常，并及時處理，如呼吸困難、循環(huán)不穩(wěn)定等。過去的定價體系中，麻醉項目和監(jiān)測項目是分開收費，往往根據監(jiān)測設備頻繁新增監(jiān)測項目，如氧飽和度監(jiān)測、呼氣末二氧化碳監(jiān)測等，變相造成麻醉監(jiān)測費用居高不下。

為避免臨床濫用監(jiān)測項目，《指南》將監(jiān)測納入麻醉類項目的價格構成，不再一一列舉。后續(xù)地方醫(yī)保部門制定麻醉類項目價格基準時，將監(jiān)測項目納入成本核算范圍，體現監(jiān)測資源消耗。

同時，考慮到患者麻醉監(jiān)測需求主要與患者病情危重程度密切相關，危重患者、兒童、老年人在實施麻醉時，意外情況發(fā)生率更高，需要提供更多監(jiān)測。為充分體現服務產出導向，在麻醉項目中，為危重患者、兒童、老年人設立加收項，保障“一老一小”患者手術安全。

對此，黃宇光表示，麻醉的監(jiān)測是麻醉工作中保障患者安全的基本要求，現代監(jiān)測高科技手段越來越先進和復雜，所以麻醉醫(yī)生對患者生命體征、麻醉的深度、內環(huán)境的紊亂相關指標都可以進行更加清晰的動態(tài)監(jiān)測。將監(jiān)測指標納入麻醉項目收費，必須綜合考量，體現醫(yī)護人員應有的專業(yè)價值?！吨改稀吩趯嶋H臨床執(zhí)行過程中的具體效果，還需要時間的檢驗。

新設價格項目，體現創(chuàng)新技術臨床價值

隨著醫(yī)療技術的不斷發(fā)展，越來越多的麻醉新技術被應用在臨床上。《指南》緊跟時代步伐，新設價格項目，體現創(chuàng)新技術臨床價值。

例如，“深低溫停循環(huán)麻醉”是一種創(chuàng)新性高難度麻醉技術，在全身麻醉基礎上，通過物理方法將患者體溫降至深低溫狀態(tài)（18-20℃），停止體外循環(huán)，使病人在“假死”狀態(tài)進行手術，使患者更好地適應缺血缺氧，增強機體耐受能力，極大保障了手術的安全性，提高了復雜先心病等各類外科復雜手術、移植、重癥搶救和先天性畸形整形的成功率?！吨改稀穼⑵鋯为毩㈨?，既體現了高難度麻醉技術價值，又保障了高?；颊呤中g安全性。

《指南》提出，在規(guī)定麻醉類項目以“次”為計價單位的同時，考慮到需要“椎管內麻醉”“全身麻醉”“支氣管內麻醉”等麻醉支持的手術一般耗時較長，明確此類麻醉項目以兩小時為基礎計算價格，超出時間可適當加收。同時，明確麻醉時長計算含麻醉監(jiān)護室復蘇階段，這種類似“起步價+里程價”的計價方式，既滿足絕大多數臨床手術的需求，又避免長時間手術麻醉效果受時間限制，讓患者能夠更加清晰直觀地了解收費情況。

對此，黃宇光表示，這種計價方式從設計思路上看是合理的，明確麻醉時長計算含麻醉監(jiān)護室復蘇階段，也是值得肯定的，因為麻醉不僅是在手術間，在恢復室的麻醉管理也是保障患者安全的重要環(huán)節(jié)和臨床麻醉的重要組成部分，麻醉大夫在恢復室仍然在守護患者的生命安全。

黃宇光認為，《指南》的價格標準在全國范圍執(zhí)行時，仍需考慮經濟發(fā)展程度不同的地區(qū)和不同級別醫(yī)療機構的服務能力，并對此加以適當的調控，以保障醫(yī)患雙方的關切和權益。

封面圖片來源：新華社