軌道交通：賦能城市價(jià)值增長(zhǎng)與場(chǎng)景革新

馬廠壩TOD

2024年進(jìn)入收官倒計(jì)時(shí)，作為西部地區(qū)重要的中心城市，成都正全力以赴沖刺年初設(shè)定目標(biāo)。

拼經(jīng)濟(jì)，效率至關(guān)重要。對(duì)成都來說，安逸生活和奮進(jìn)拼搏從來都是一體的，來來往往中，各類資源要素高速流動(dòng)，各種創(chuàng)意想法碰撞火花，具象化的宜居宜業(yè)不斷推高城市的幸福指數(shù)。與此同時(shí)，勇攀高峰的城市也更加需要高效運(yùn)轉(zhuǎn)而又堅(jiān)實(shí)可靠的底座支撐——

成都軌道交通網(wǎng)絡(luò)已超過600公里，眼下正持續(xù)擴(kuò)展和加密。軌道之于成都，不僅是物理基礎(chǔ)設(shè)施的延伸，更意味著軌道交通正日益融入市民的日常生活場(chǎng)景，帶來更加蓬勃的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。

成都軌道交通網(wǎng)絡(luò)已融入市民日常生活

2010年，成都正式邁入“地鐵時(shí)代”，現(xiàn)已成為全國城市軌道交通“第四城”，展現(xiàn)出強(qiáng)勁的后發(fā)趕超之勢(shì)?；赝啥架壍肋M(jìn)化之路，一個(gè)標(biāo)志性節(jié)點(diǎn)當(dāng)屬2017年，成都啟動(dòng)TOD（以公共交通為導(dǎo)向的開發(fā)模式）綜合開發(fā)，開啟以軌道交通引領(lǐng)城市空間發(fā)展格局、TOD重塑城市空間形態(tài)的發(fā)展模式。

今年以來，隨著多個(gè)TOD商業(yè)項(xiàng)目加速亮相，市民和市場(chǎng)更加真實(shí)地觸摸到一個(gè)國際大都市TOD應(yīng)有的模樣。成都以軌道站點(diǎn)為核心促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人口集聚，在助推經(jīng)濟(jì)更上層樓的同時(shí)，不斷提升城市競(jìng)爭(zhēng)力。

商業(yè)元年：多個(gè)項(xiàng)目加速變現(xiàn)

“什么是TOD？”家住成都武侯新城的劉杰，以前只能說出理論上的回答，現(xiàn)在有了切身的實(shí)際感受。

成都第三家山姆會(huì)員商店在雙鳳橋TOD開業(yè)后，他經(jīng)常和家人一起去山姆采購，“坐一站地鐵，出來就到了，非常方便”。劉杰的體感，一定程度上反映了成都加速推進(jìn)TOD商業(yè)變現(xiàn)的必要性。

雙鳳橋TOD山姆會(huì)員商店

2017年至今，成都啟動(dòng)實(shí)施24個(gè)TOD項(xiàng)目，覆蓋開通軌道交通線路的中心城區(qū)和城市新區(qū)，實(shí)現(xiàn)“全域落地”。經(jīng)過7年規(guī)模化建設(shè)，成都TOD現(xiàn)已進(jìn)入高質(zhì)量運(yùn)營(yíng)的全新階段。

特別是2024年，多個(gè)TOD商業(yè)項(xiàng)目集中亮相，又被業(yè)內(nèi)稱為成都TOD的“商業(yè)元年”。而這些從規(guī)劃圖加速走向?qū)嵕皥D的商業(yè)項(xiàng)目，本身“吸睛”又“吸金”。

以山姆會(huì)員店為例，其早在2017年7月就與軌道運(yùn)營(yíng)方簽約，亮明了自己加盟成都TOD開發(fā)大棋局的態(tài)度。今年8月31日，雙鳳橋TOD山姆會(huì)員商店開業(yè)，作為成都軌道TOD首個(gè)配套倉儲(chǔ)式商業(yè)，不僅改寫了成都山姆長(zhǎng)期以來“一南一北”配置的格局，更助推這種新范式走進(jìn)成都人的日常生活。

有意思的是，包括山姆在內(nèi)，雙鳳橋TOD近半年密集輸出了一波網(wǎng)紅商業(yè)項(xiàng)目，持續(xù)推高自己在年輕人心目中的位次，大有晉升熱門打卡地的架勢(shì)——

一個(gè)月多前，雙鳳橋TOD“隔壁子·未來社區(qū)生活中心”正式開放。這個(gè)取名自四川方言“鄰居”之意的新型社區(qū)，意在打造出一個(gè)理想的附近，從活動(dòng)精彩的“好耍”、舌尖美味的“好吃”、辦事咨詢的“好易”、強(qiáng)身健體的“好卷”和終身成長(zhǎng)的“好學(xué)”等五個(gè)維度，為青年人提供生活指南。

雙鳳橋TOD“隔壁子·未來社區(qū)生活中心”

在此之前，成都TOD首個(gè)保租房項(xiàng)目“寓見·雙鳳橋1店”已開門迎客，1423套房源入市1個(gè)月即滿租。據(jù)統(tǒng)計(jì)，首批租客中，30歲以下人群占比超80%，非成都戶籍人群占比超90%，且應(yīng)屆高校畢業(yè)生可免一個(gè)月租金。

“它的功能已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了傳統(tǒng)意義上的小區(qū)，軌道TOD也不僅是交通便捷，這里有多元化的軌道生活場(chǎng)景，一站式滿足不同人群的多樣化需求。”租客周女士認(rèn)為，在TOD范圍內(nèi)，不僅可以購買到心儀的房子，青年人還能選擇高品質(zhì)的保障性租賃住房，上班就在附近的寫字樓，走幾百米就是大型商業(yè)滿足生活購物需要，樓下就是多個(gè)生態(tài)公園可以休閑娛樂，在步行尺度內(nèi)就能完成工作與生活的角色轉(zhuǎn)換，這些便捷、舒適、多元的場(chǎng)景極大滿足了自己對(duì)美好生活的向往。

與此同時(shí)，更多商業(yè)項(xiàng)目正如火如荼地推進(jìn)中：二江寺TOD的美食街區(qū)、幸福橋TOD的招商花園城購物中心有望年內(nèi)亮相；陸肖TOD的華潤(rùn)萬象天地、四川師大站TOD萬象系購物中心已經(jīng)開工……

這些項(xiàng)目涵蓋了多種商業(yè)形態(tài)，從大規(guī)模、多功能的綜合商業(yè)體，到融合自然景觀和消費(fèi)場(chǎng)景的公園型商業(yè)，再到精致且具有特色的街區(qū)型商業(yè)，成都的TOD商業(yè)開發(fā)旨在通過場(chǎng)景創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)“一切有空間的地方皆可停留、皆能交往、皆有效益”。

場(chǎng)景升級(jí)：打造吸引年輕人的流量入口

有建設(shè)，更要有運(yùn)營(yíng)。在成都地鐵的進(jìn)化進(jìn)程中，商業(yè)邏輯被擺在重要位置，核心其實(shí)是對(duì)準(zhǔn)便捷的生活場(chǎng)景和軌道的可持續(xù)發(fā)展。從先發(fā)城市經(jīng)驗(yàn)看，商業(yè)是TOD開發(fā)的精髓，但要成功落地并不容易。

早在2017年外出交流時(shí)，日本豐富的TOD商業(yè)就令成都印象深刻——

從東京乘坐新干線前往大阪，出站后借助扶梯和連廊，步行穿越多家商場(chǎng)，途經(jīng)飯店、咖啡廳、電影院、書城、會(huì)議廳等，頭不見天即到達(dá)住地，站內(nèi)還有直達(dá)周邊城市和景點(diǎn)的巴士和停車場(chǎng)。

為此，成都地鐵開始推進(jìn)場(chǎng)景升級(jí)，軌道站點(diǎn)不再停留于過客通道一角，而是積極引入零售商業(yè)、藝術(shù)裝置等多樣化設(shè)施，持續(xù)打造吸引年輕人的流量入口，軌道交通站點(diǎn)的吸引力不斷提高。例如搭配了便民自助設(shè)備的商業(yè)方艙，出售溫柔和浪漫的鮮花機(jī)，為通勤人提供早餐的“早安熊貓”，以及便利店、甜品店等。

打造軌道城市生活服務(wù)新場(chǎng)景

一個(gè)有趣的現(xiàn)象是，最近不少網(wǎng)友在社交平臺(tái)上打卡分享“港里港氣的成都地鐵”，透過部分站點(diǎn)呈現(xiàn)的便利店、咖啡店、零食店等細(xì)分品牌，外界意識(shí)到，成都地鐵對(duì)于商業(yè)運(yùn)營(yíng)是“認(rèn)真的”——不僅走出去匯聚全球知名商業(yè)品牌資源，更要開門合作，引入港鐵等國際化標(biāo)桿企業(yè)。

就在11月26日，港鐵宣布將在成都投資3000萬美元，打造行業(yè)首個(gè)輻射全國的港鐵車站商業(yè)平臺(tái)，精準(zhǔn)導(dǎo)入全球高端業(yè)態(tài)，促進(jìn)更大范圍的國際高端資源在蓉聚集轉(zhuǎn)化。未來，港鐵還將把“成都模式”車站商業(yè)開發(fā)經(jīng)驗(yàn)輻射到全國其他地鐵城市。

打造軌道城市生活服務(wù)新場(chǎng)景

實(shí)踐中，為構(gòu)建宜居宜業(yè)宜商宜游場(chǎng)景，成都探索了一種TOD“137”圈層規(guī)劃模式，即以軌道交通站點(diǎn)為中心，在半徑100米核心區(qū)布局酒店和商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施；在半徑300米次核心區(qū)布局商務(wù)辦公、產(chǎn)業(yè)功能及公服配套；在半徑700米非核心區(qū)，布局住宅、公園等生活生態(tài)空間。

通過這一模式，TOD站點(diǎn)周邊土地被重新梳理，實(shí)現(xiàn)從高密度商業(yè)到多樣化城市場(chǎng)景再到自然詩意棲居的過渡。如此一來，靠近站點(diǎn)的地方容積率高，遠(yuǎn)離站點(diǎn)則容積率低，從而形成高低錯(cuò)落的城市形態(tài)。

日本TOD規(guī)劃大師渡邊莊太郎總結(jié)，以TOD區(qū)域?yàn)槿雍诵男纬山煌?、商業(yè)、生活等“多圈合一”的城市空間格局，改變了單一的城市形態(tài)，正在塑造成都的城市特色和屬于成都人的生活場(chǎng)景。

軌道營(yíng)城：按下都市圈協(xié)同“加速鍵”

在全國58個(gè)開通城軌交通的城市中，成都雖然不占起手優(yōu)勢(shì)，但憑借較早實(shí)施TOD開發(fā)，已經(jīng)形成了一批可以對(duì)外輸出的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。

而對(duì)這座擁有巨大人口規(guī)模的城市來說，提高軌道交通對(duì)市民的吸引力，不斷提高軌交出行分擔(dān)率，是“建設(shè)安全便捷、綠色低碳的城市綜合交通體系”必須完成的任務(wù)。按照規(guī)劃，成都希望到2030年將城市建成區(qū)綠色出行比例提高到70%以上。

馬廠壩TOD實(shí)景圖

可以參照的是，擁有近3700萬人口的東京都市圈，通過不斷織密軌道交通網(wǎng)絡(luò)、推進(jìn)TOD開發(fā)，引導(dǎo)民眾養(yǎng)成了使用鐵路、公交車等公共交通出行的習(xí)慣。根據(jù)東京都鐵道部門2019年提供的數(shù)據(jù)，彼時(shí)東京23區(qū)的軌道交通（電車和地鐵）使用率為62.3%，遠(yuǎn)高于倫敦、巴黎、紐約，盡顯“軌交友好”屬性。

東京城市俯瞰 圖片來源：視覺中國

在地少人多的現(xiàn)實(shí)條件下，TOD模式探索出了一條人本城市的實(shí)現(xiàn)路徑，為其吸引全球資源、增強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力提供了重要籌碼。在成都的理解中，TOD可以概括為站城一體、產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、功能復(fù)合、綜合運(yùn)營(yíng)。實(shí)施TOD開發(fā)，本質(zhì)上是一項(xiàng)涉及體制機(jī)制、商業(yè)邏輯和要素供給的城市治理創(chuàng)新工程。

歷經(jīng)7年籌謀，一個(gè)個(gè)TOD商業(yè)項(xiàng)目映入眼簾、融入日常，成都關(guān)于“建軌道就是建城市，通軌道就是通生活”的愿景也走向了實(shí)景。特別是隨著成都都市圈建設(shè)不斷深入，基于TOD開發(fā)的高品質(zhì)“15分鐘便民生活圈”有望在軌道上的都市圈復(fù)制推廣，在更大范圍與人方便和舒適，助力各類資源要素高效流動(dòng)。

雙鳳橋TOD“隔壁子·未來社區(qū)生活中心” 社區(qū)食堂

今年9月，成都都市圈開通首條市域鐵路S3線，聯(lián)通成都與資陽，助力成資開展更緊密的“總部+基地”“研發(fā)+制造”“產(chǎn)品+市場(chǎng)”等互動(dòng)合作。

目前，成都都市圈常住人口已突破3000萬，聯(lián)通成都與眉山、成都與德陽的兩條市域鐵路正在加快建設(shè)，“軌道營(yíng)城”的理念將在更大空間尺度上為更多人創(chuàng)造美好生活。

若參照東京都市圈的成長(zhǎng)路徑，隨著市域鐵路推進(jìn)TOD開發(fā)，更多活力點(diǎn)將在成都都市圈版圖上閃耀。

文/唐虎 李西