成都青羊：以青春之“智” 推動社區(qū)之“治” 解鎖基層治理的“青春密碼”

在當前社會治理不斷推進的大背景下，社區(qū)服務的優(yōu)化和社工隊伍的專業(yè)化發(fā)展，成為提升居民幸福感的重要課題。當居民遇到青年社區(qū)工作者，會擦出怎樣的火花？當青年社區(qū)工作者參與到基層治理中，又能產生何種化學反應？在成都市青羊區(qū)，越來越多的年輕社工正以專業(yè)力量參與社區(qū)治理，解鎖基層治理的“青春密碼”。

社區(qū)有“磁力” 志愿服務帶來成就感

匠心獨具的情景劇、幽默詼諧的小品、充滿力量的演講……日前，同瑞社區(qū)的年輕網格員、志愿者們以情景劇的方式，生動展示了社區(qū)工作人員開展消防巡檢、安全宣傳、志愿服務等日常工作片段，演繹出了鄰里和諧的社區(qū)治理景象。

這幕情景劇正是年輕社工們在社區(qū)工作的日常具象。在很多人的印象中，社區(qū)工作和“瑣碎、基礎”“人員年齡大”分不開，而在青羊，近年來，一大批高學歷的90后、00后進入社區(qū)工作，成為基層治理和基層建設的骨干力量。

“張婆婆，天氣越來越冷了，我們來看下你家里的燃氣安全哈！”“欣欣妹兒，你們又來關心我了，太有心了”……10月28日一大早，華興社區(qū)第三網格員鄭佳欣走進社區(qū)高齡老人張興玉的家，到廚房檢查天然氣管道、燃氣灶具安全，了解張婆婆最近身體情況。“有啥需求隨時給我打電話哈！”每次入戶，鄭佳欣總會叮囑。從張婆婆家出來，鄭佳欣和同事又前往另一殘障老人家中入戶檢查，一日雙巡、入戶走訪、服務群眾是鄭佳欣的日常。

社區(qū)工作千頭萬緒，新入行年輕人沒有群眾工作經驗，確實需要下一番功夫。初到社區(qū)時，作為管轄社區(qū)第三網格的鄭佳欣第一件事就是熟悉網格情況：“我就多走嘛，分小區(qū)、分樓棟、分戶數(shù)走，多走是最有效的摸底方法。”鄭佳欣每天帶著筆記本，來回走進她所負責的小區(qū)和樓棟，筆記本上密密麻麻寫著每戶人的名字和信息，并備注了特殊群體和困難群體。“我負責管轄成飛512小區(qū)543棟至554棟，共12個樓棟、55個單元、812戶、約1730人。其中，老年人、殘疾人、低保戶等困難群體占比較大。”說起網格情況，鄭佳欣脫口而出。

社區(qū)是個“大熔爐”，可以淬煉真本領，促進年輕人迅速成長為基層治理的“多面手”。針對不同的群體，鄭佳欣也摸索出不同的工作方法。在日常走訪網格工作中，鄭佳欣總結出，不同的困難群眾面臨不同的服務需求。

轄區(qū)一有視力障礙的孤寡老人，因長期獨居、視力殘障等情況產生心理障礙，性格孤僻，不愿與人交往。鄭佳欣一開始入戶時，時常吃“閉門羹”，她沒有放棄，深入了解孤寡老人不同時期所存在的問題和生活需要，幫助孤寡老人申請生活補助金，同時依托社區(qū)保障資金項目，聯(lián)動社會工作服務機構、黨員志愿者、微網格員（長），定期為孤寡老人送去牛奶、雞蛋等生活物資；幫助孤寡老人打掃房間、修剪指甲、清理房間，引導孤寡老人把曾經讓他感覺美好的事情講出來，鄭佳欣給予這些“故事”贊賞，讓孤寡老人從內心被認可。如今，鄭佳欣從最開始的唱“獨角戲”逐漸轉變?yōu)槎嘶ハ鄧Z嘮家常，成了朋友。

雖然在社區(qū)工作中“啃”了幾次“硬”骨頭，但鄭佳欣卻越挫越勇，她于去年通過了助理社會工作師資格考試，今年又繼續(xù)通過社會工作師考試。在不斷學習提升的過程中，她更是通過學習專業(yè)知識，找到了社區(qū)工作的科學方法，在為民服務的過程中，找準不同人群的個性化需求，為其提供專業(yè)化社會服務，“有困難找小鄭”已成為華興社區(qū)居民的生活習慣。她說：“我感覺社區(qū)工作有磁力，吸引我去探索，能用專業(yè)力量幫助居民解決問題，我覺得很有成就感。”

“只要熱愛社區(qū)，愿意做群眾工作，就能找到一席之地。”黃田壩街道華興社區(qū)書記張雪蓓感言，近年來越來越多的年輕人融入社區(qū)，用他們的專業(yè)知識為社區(qū)發(fā)展注入新生力量，比如學計算機的年輕人在人口普查時設計了人口信息登記小程序，學美術的年輕人設計了社區(qū)的專屬卡通形象IP，還有舞蹈、幼教、護理專業(yè)大學生，把社區(qū)文體活動、“一老一小”服務搞得有聲有色。

在華興社區(qū)，社區(qū)積極營造學習氛圍，鼓勵社區(qū)工作者利用下班時間在專門的學習室集中學習備考，互相交流學習心得和社會工作知識的實際運用。今年的社會工作者職業(yè)水平考試后，華興社區(qū)社工持證率達90.48%，位居全區(qū)第一。

專業(yè)力量為社區(qū)注入“新活力”

有學歷、有想法的年輕人進入基層一線，會帶來哪些新氣象、新活力？

設計海報、登記報名信息、溝通細節(jié)……走進同欣社區(qū)，網格員魏黃培正在準備一場社區(qū)公益活動的資料，間或拿起電話以一口流利的英語打給居住在轄區(qū)內的外籍友人，邀請他們參與社區(qū)活動。

說起魏黃培，同事們夸稱她是社區(qū)里的“明星網格員”。魏黃培在大學期間取得了英語專業(yè)八級證書，這項“技能”為社區(qū)的日常工作帶來了便捷，在與轄區(qū)部分學校、培訓機構和外籍居民的宣傳、溝通、答疑等方面有效發(fā)揮了英語專業(yè)方面的優(yōu)勢。

一天早上，居住在轄區(qū)的幾名巴基斯坦居民抱著剛滿周歲的孩子，焦急萬分地走進社區(qū)，和社區(qū)工作人員用簡單的中文和英語，比劃手勢表達需求，可大家都不清楚到底發(fā)生了什么。這時，魏黃培及時上前，用流利的英語跟這幾位居民溝通。溝通中，得知孩子高燒不退，對周圍的醫(yī)院和路線不是很熟悉，想尋求幫助。了解情況后，魏黃培暫時放下手里的工作，駕車帶著家長和孩子，陪同前往附近的成都市婦女兒童醫(yī)院，幫助其掛號、繳費，與醫(yī)生就幼兒情況進行翻譯溝通，幫助他們解決就醫(yī)過程中的困難，隨后又駕車將他們一家人送回家。孩子的爸爸一個勁地說“thanks”，給魏黃培豎大拇指。魏黃培說：“能用專業(yè)知識能給有需求的人群帶來溫暖，我覺得很欣慰。”

在日常的上門走訪過程中，魏黃培充分運用英語專業(yè)知識，了解轄區(qū)內外籍人員的詳細情況以及困難訴求，積極幫助他們解決問題，通過與他們充分友好的溝通交流，及時準確地將涉及外籍人員的相關政策宣傳到位，將社區(qū)的一些便民利民措施宣傳到位，同時積極邀請外國友人參與到社區(qū)各項活動中來，幫助他們像本地居民一樣融入社區(qū)生活，讓他們感受到社區(qū)的溫暖，感受到鄰里間的“親情”，讓老外不“見外”。

此外，魏黃培還利用英語優(yōu)勢，策劃了一些學英語的社區(qū)活動，在寒暑假或者節(jié)假日期間，為轄區(qū)的孩子們開展“英語角”活動，鼓勵孩子們開口說英語，家長們開玩笑地說：“社區(qū)就能免費學英語，真好，又節(jié)約了。”

90后的魏黃培除了在工作中發(fā)揮英語特長，魏黃培還在今年參加并通過了全國社會工作者職業(yè)資格考試。她表示，“通過學習提升，我的工作理念和思維方式發(fā)生了轉變，學會從一些事件去分析現(xiàn)象背后的深層次原因，學會把一些社區(qū)治理中的典型案例和優(yōu)秀做法運用到工作中去，遇到一些突發(fā)狀況時也有了更多的解決辦法。”

據(jù)了解，同欣社區(qū)著重從工作需求出發(fā)，鼓勵社區(qū)工作者利用自身優(yōu)勢開展工作，引導社區(qū)工作者強化自我能力提升，不斷增強內生動力，將學習專業(yè)化知識從“被動吸收”變?yōu)?ldquo;主動獲取”。目前，同欣社區(qū)持證率為90%，位居全區(qū)第二。

青羊社工持證率居全市首位

如何讓年輕人在社區(qū)留下來，還要留得?。壳嘌騾^(qū)委社會工作部相關負責人認為：“那就要創(chuàng)造條件讓年輕人感覺有‘奔頭’，在社區(qū)有歸屬感，獲得價值。”對此，青羊區(qū)從2018年起，出臺了一系列社區(qū)工作者專業(yè)化職業(yè)化建設的政策性文件和工作舉措。今年以來，更是把配強基層工作力量、打造精干高效社區(qū)工作者隊伍作為發(fā)力點，抓實賦能增效破解基層治理“小馬拉大車”難題，建設適應基層治理新形勢新任務的基層治理隊伍，提升基層社區(qū)工作者干事創(chuàng)業(yè)本領。

長期的工作實踐證明，基層治理的核心要有一支專業(yè)化的隊伍，隊伍的水平決定了治理的質量，社區(qū)工作者隊伍專業(yè)化水平也直接影響著基層治理和為民服務工作開展的質量。近年來，青羊區(qū)以鼓勵社區(qū)工作者參加全國社會工作者職業(yè)水平考試和推動專業(yè)化社會工作在基層應用為抓手，大力加強社會工作人才隊伍建設。為進一步提升社區(qū)工作者職業(yè)技能水平，區(qū)委社會工作部在今年3月至6月開展了為期3個月的“社工訓練營”，通過線下集中授課、線上直播網課、終端題庫練習等方式，為社區(qū)工作者提供了專題化、精準化、系統(tǒng)化的持證應試指導，推動社區(qū)工作者專業(yè)技能素質穩(wěn)步提升。

通過集中培訓和應試人員自身努力，今年青羊區(qū)社會工作者職業(yè)資格考試通過人數(shù)較往年大幅增加，全區(qū)持證人數(shù)由696人增長至1032人，持證比例由43.12%提升至63.94%，位居全市首位。

下一步，青羊區(qū)將從提升社會工作人才隊伍建設水平、加強社會工作人才培養(yǎng)為目標，持續(xù)抓好基層治理人才選配、儲備、培育、增能，重點從細化管理制度、強化優(yōu)秀人才帶頭作用、優(yōu)化力量配置、深化能上能下機制等方面下大力氣，進一步增強基層治理工作力量賦能增效與基層實際需求的匹配度，推動廣大基層工作者在一線擔當作為，有力破解“小馬拉大車”突出問題，為超大城市中心城區(qū)基層治理提供堅實人才保證和力量支撐。