生態(tài)環(huán)境部回應(yīng)每經(jīng)：“十四五”期間全國(guó)“無(wú)廢城市”計(jì)劃建設(shè)3700余項(xiàng)工程項(xiàng)目，投資超過(guò)1萬(wàn)億元

??10月22日，生態(tài)環(huán)境部舉行10月例行新聞發(fā)布會(huì)。 圍繞全國(guó)“無(wú)廢城市”建設(shè)進(jìn)展和下一步工作計(jì)劃，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)向生態(tài)環(huán)境部提問(wèn)。 生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品司司長(zhǎng)郭伊均回答《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者提問(wèn)時(shí)表示，“十四五”期間，全國(guó)113個(gè)地級(jí)及以上城市和8個(gè)特殊地區(qū)扎實(shí)推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)，計(jì)劃建設(shè)3700余項(xiàng)工程項(xiàng)目，投資超過(guò)1萬(wàn)億元。 記者注意到，此前，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）對(duì)外公布。 《意見(jiàn)》明確指出，到2027年，“無(wú)廢城市”建設(shè)比例達(dá)到60%，固體廢物產(chǎn)生強(qiáng)度明顯下降；到2035年，“無(wú)廢城市”建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。 新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 每經(jīng)記者 張懷水 攝 已完成400余項(xiàng)“無(wú)廢城市”相關(guān)制度制修訂 郭伊均回答《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者提問(wèn)時(shí)表示，開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設(shè)是黨中央、國(guó)務(wù)院2018年針對(duì)固體廢物污染治理作出的一項(xiàng)重要改革舉措，在深圳等11個(gè)城市和雄安新區(qū)等5個(gè)地區(qū)開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)改革并取得成功的基礎(chǔ)上，《意見(jiàn)》明確將“無(wú)廢城市”建設(shè)面向全國(guó)推開(kāi)，標(biāo)志著“無(wú)廢城市”邁向新的階段。 談及近年來(lái)“無(wú)廢城市”建設(shè)的成績(jī)，郭伊均介紹，首先，建設(shè)工作有序展開(kāi)。“十四五”期間，全國(guó)113個(gè)地級(jí)及以上城市和8個(gè)特殊地區(qū)扎實(shí)推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)，計(jì)劃建設(shè)3700余項(xiàng)工程項(xiàng)目，投資超過(guò)1萬(wàn)億元，吉林、重慶等19個(gè)省份積極推進(jìn)全域“無(wú)廢城市”建設(shè)。杭州創(chuàng)新開(kāi)展“無(wú)廢亞運(yùn)”行動(dòng)并獲得國(guó)內(nèi)外的高度贊揚(yáng)。 各地以機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校為對(duì)象，累計(jì)建設(shè)了2.5萬(wàn)余個(gè)“無(wú)廢細(xì)胞”，逐步形成從學(xué)校到家庭到社會(huì)的“無(wú)廢”文化傳播鏈。今年3月30日“國(guó)際無(wú)廢日”期間，浙江、河南等多地開(kāi)展了豐富多彩的主題活動(dòng)，“無(wú)廢”理念正在廣泛深入人心。 其次，支撐體系逐步建立。各地不斷健全“無(wú)廢城市”建設(shè)的制度體系，已經(jīng)完成了400余項(xiàng)制度制修訂。上海市率先頒布了“無(wú)廢城市”建設(shè)條例，山東等6個(gè)省份將“無(wú)廢城市”建設(shè)寫入了地方性法規(guī)。江蘇省等出臺(tái)了省級(jí)“無(wú)廢城市”建設(shè)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。 國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)積極提供“無(wú)廢城市”建設(shè)融資支持，2023年投放到“無(wú)廢城市”建設(shè)方面的資金超過(guò)了500億元，北京銀行今年發(fā)布了全國(guó)首個(gè)“無(wú)廢貸”產(chǎn)品。 此外，工作成效日益顯現(xiàn)。在源頭減量方面，2023年，在113個(gè)城市中，除4個(gè)直轄市外，參與“無(wú)廢城市”建設(shè)的109個(gè)地級(jí)城市工業(yè)固體廢物產(chǎn)生強(qiáng)度平均為2.03噸/萬(wàn)元，較2020年下降了6.8%。在資源化利用方面，貴州形成了磷石膏建材利用、生態(tài)修復(fù)等消納途徑，綜合利用率達(dá)到了91.8%。 下一步，生態(tài)環(huán)境部將通過(guò)發(fā)布“無(wú)廢城市”建設(shè)進(jìn)展評(píng)價(jià)辦法，引導(dǎo)參與城市和地區(qū)在實(shí)施固體廢物減量化、資源化、無(wú)害化具體工程項(xiàng)目建設(shè)上下功夫，切實(shí)解決工業(yè)、生活、建筑和農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的固體廢物實(shí)際問(wèn)題，推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，并從“建設(shè)”向“建成”過(guò)渡，將“無(wú)廢”理念和行動(dòng)轉(zhuǎn)化為生態(tài)環(huán)境“無(wú)廢”的現(xiàn)實(shí)圖景。 強(qiáng)化廢動(dòng)力電池和廢光伏組件及風(fēng)機(jī)葉片拆解處理環(huán)境監(jiān)管 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)注意到，隨著新能源汽車行業(yè)快速發(fā)展，廢舊電動(dòng)汽車動(dòng)力電池、廢光伏組件等帶來(lái)的污染問(wèn)題備受關(guān)注。 對(duì)此，郭伊均表示，針對(duì)廢動(dòng)力電池環(huán)境監(jiān)管，生態(tài)環(huán)境部先后組織制定了《廢電池污染防治技術(shù)政策》《廢鋰離子動(dòng)力蓄電池處理污染控制技術(shù)規(guī)范》，為加強(qiáng)廢動(dòng)力電池污染防治提供了技術(shù)遵循。 郭伊均表示，針對(duì)我國(guó)目前尚未制定廢光伏組件及風(fēng)機(jī)葉片等污染控制技術(shù)規(guī)范，一方面正在組織加快制定相應(yīng)的污染控制技術(shù)規(guī)范，另一方面通知各地結(jié)合實(shí)際，嚴(yán)格按照一般工業(yè)固體廢物的環(huán)保監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)這些退役設(shè)施的環(huán)境監(jiān)管，督促業(yè)主單位嚴(yán)格履行污染防治主體責(zé)任，嚴(yán)防失管失控的情況發(fā)生。 同時(shí)，積極支持江蘇、河北、青海等地在“無(wú)廢城市”建設(shè)過(guò)程當(dāng)中結(jié)合自身實(shí)際，積極探索制定廢光伏組件及風(fēng)機(jī)葉片污染控制的地方標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)廢光伏組件及風(fēng)機(jī)葉片綜合利用或妥善處置，防止造成環(huán)境污染。 為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》工作部署，今年6月，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《規(guī)范廢棄設(shè)備及消費(fèi)品回收利用處理環(huán)境監(jiān)管工作方案》，明確在全國(guó)范圍內(nèi)集中開(kāi)展包括廢動(dòng)力電池和廢光伏組件及風(fēng)機(jī)葉片等六類廢棄設(shè)備及消費(fèi)品的環(huán)境污染專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊非法拆解造成環(huán)境污染行為。 “下一步，我們將繼續(xù)強(qiáng)化廢動(dòng)力電池和廢光伏組件及風(fēng)機(jī)葉片拆解處理的環(huán)境監(jiān)管?！惫辆赋?，根據(jù)“新三樣”固廢循環(huán)利用技術(shù)研發(fā)進(jìn)展，適時(shí)修訂完善相關(guān)污染控制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)資源回收利用和產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展。