四線小城“翻身”，新樞紐呼之欲出

每經記者 唐俊    每經編輯 楊歡

圖片來源：攝圖網_501623069

又一條時速350公里的高鐵來了，這次是在西南。

9月29日，渝昆高鐵重慶至宜賓段正式運營。渝昆高鐵是我國“八縱八橫”高速鐵路主通道之一“京昆通道”的重要組成部分，線路起自重慶西站，途經重慶、四川、貴州和云南，接入昆明南站，全長約700公里，設計時速350公里。

此次通車的重慶至宜賓段全長192公里，設重慶西、江津北、永川南、瀘州東、瀘州、南溪、宜賓東等7個車站。雖然線路只有不到200公里，但對于西南地區(qū)高鐵成網至關重要。

可以說，渝昆高鐵渝宜段相當于在成貴、成自宜、內自瀘、成渝高鐵四條近似于平行的高鐵線上，畫了一條垂直線，與重慶、瀘州和宜賓三個城市相交。

由此，四線小城宜賓迎來交通地位的升級，即將成為X型交通樞紐——渝昆高鐵和成貴高鐵在此交匯，成為西南三省會及重慶之間的高鐵匯集點。

圖片來源：西南鐵路

伴隨著交通優(yōu)勢的進一步鞏固，這個西南小城未來發(fā)展能否更上一層樓嗎？更大的范圍來看，渝昆高鐵渝宜段開通后，對于西南地區(qū)又將帶來怎樣的影響？

樞紐？

放在全國來看，宜賓通高鐵的時間并不算早。2019年，設計時速250公里的成貴高鐵開通，是宜賓的第一條高鐵線。

這兩年，上新的速度明顯加快。2023年底，成都至宜賓高鐵開通，該線路是四川省內第一條時速350公里的高鐵，也成為成都和宜賓之間的第二條高鐵線。

今日渝昆高鐵渝宜段開通，在宜賓與成貴高鐵相交，未來將從宜賓延伸經貴州接入昆明。宜賓將成為西南三省會及重慶之間高鐵線路的交匯點。

圖片來源：國鐵集團

還有一條高鐵已經開始可行性研究。2024年7月，涼山州發(fā)改委發(fā)布《新建宜賓至西昌高速鐵路可行性研究公開招標中標公告》，據悉，宜賓至西昌鐵路項目該線路設計速度350公里/小時，在宜賓與成自宜高鐵和渝昆高鐵相連，在西昌與擬規(guī)劃的西攀高鐵連接規(guī)劃大攀鐵路。

如果上述規(guī)劃實現，宜賓未來還可通過高鐵或快速鐵路，連接攀枝花、麗江、大理等城市。作為一座四線城市，宜賓的交通地位為何有如此優(yōu)勢？答案或許可以從地理條件和國家規(guī)劃中找到。

宜賓地處金沙江、岷江、長江三江交匯處，自古就有“搬不完的昭通、填不滿的敘府”之說，是重要的商貿物流集散地。從區(qū)位空間上來看，宜賓地處四川、重慶、云南、貴州四個省份結合部的核心區(qū)域，本身就是交通要道。

在2022年發(fā)布的《現代綜合交通樞紐體系“十四五”發(fā)展規(guī)劃》中，規(guī)劃了20個國際性、80個全國性綜合交通樞紐城市，其中“瀘州-宜賓”被列為全國性綜合交通樞紐城市，與石家莊、太原、長沙等城市的能級一致。

中長期高速鐵路網規(guī)劃圖

此外，宜賓還是66個全國區(qū)域級流通節(jié)點城市之一、50個全國鐵路樞紐之一。作為長江第一城，宜賓港也是全國主要港口、長江干支中轉的重要港口。

布局

這樣的交通布局，在10多年前就已開始。

長沙理工大學交通運輸工程學院教授盧毅告訴我們，其曾帶隊參與過多項宜賓綜合交通規(guī)劃項目，第一次是在2013年。

盧毅記得，2013年從成都到宜賓還沒有通高速公路，坐汽車需要半天的時間。“我當時就跟宜賓提出來，要發(fā)展的話，首先要成為區(qū)域的交通中心。宜賓地處川滇黔結合部，要讓這個區(qū)域內的高速鐵路和高速公路在宜賓匯聚。”

盧毅當時建議宜賓向法國的里爾學習，里爾的城市發(fā)展過程中，高鐵起到了非常顯著的促進作用。

里爾是法國北部最大的鐵路樞紐，巴黎、倫敦和阿姆斯特丹三個方向的高鐵在此交匯，多條干線鐵路呈放射狀連接周邊地區(qū)，被譽為“西歐的十字路口”。

高鐵開通促使里爾的功能定位加速提升，主導產業(yè)由紡織和污染性重工業(yè)向計算機、食品、旅游等產業(yè)轉型，如今的里爾新區(qū)已是法國第三大商務區(qū)。

當時成貴高鐵已經獲批，渝昆高鐵和綿遂內宜鐵路還在規(guī)劃研究階段?？紤]到宜賓的地理位置，被稱作“萬里長江第一城”，盧毅建議宜賓打造“長江上游川滇黔結合部現代化綜合交通樞紐”，包括陸港、空港、水港。

宜賓三江口 圖片來源：曾朗 攝（資料圖）

對于小城樞紐，一個普遍的擔憂是存在被周邊中心城市虹吸的可能。對此盧毅團隊此前研究高鐵對宜賓的影響時發(fā)現，“很多城市的高鐵一建好，人就流走了，但宜賓的人口并沒有流失，反而再增長。”

2019年途經宜賓的成貴高鐵開通時，宜賓全市的常住人口是457.3萬人，2020至2023的四年間，宜賓常住人口分別為458.9萬人、460.5萬人、461.8萬人、462.8萬人，逐年小幅增長。

盧毅分析認為，宜賓在規(guī)劃高鐵建設之際，通過發(fā)展產業(yè)和科教聚集了更多的人口和人才，避免了被大城市“虹吸”，自身經濟也實現快速發(fā)展。

最近幾年，宜賓的產業(yè)結構發(fā)生了很大的變化。2018年，中車智軌落地宜賓，目前其生產的智軌已在蘇州、哈爾濱、西安、蘇州等多個城市運營，并出口至馬來西亞、阿聯酋等國家。

更重要的是，宜賓引入了一系列電池相關的企業(yè)。標志性事件是2019年寧德時代落地宜賓，這家電池行業(yè)的“龍頭企業(yè)”帶動宜賓產業(yè)整體躍升。2023年，宜賓的動力電池產業(yè)產值已突破千億元。

作為五糧液的產地，宜賓長期以來標簽是“中國白酒之都”，而現在更響亮的名號是“中國動力電池之都”，2023年又被授予“中國儲能產業(yè)新高地”稱號。

機遇

如果把目光放大到宜賓所在的川南地區(qū)，早在2013年，川南四市自貢、內江、瀘州、宜賓就提出，將力爭在2020年，攜手邁入高鐵時代。

內江和宜賓提前完成任務，但自貢和瀘州直到2021年才開通內自瀘高鐵。2023年成自宜高鐵開通，自貢迎來第二條高鐵。只有瀘州，孤零零地站在高鐵線路的終點上，沒有與其他線路相接。

渝昆高鐵渝宜段改變了這一情況，與內自瀘高鐵在瀘州交匯。由此，瀘州首次開行去往重慶的高鐵，通過重慶去往華北和華中、以及通過宜賓去往貴陽，也更加方便。

2023年，川南四市（宜賓、瀘州、自貢、內江）的GDP總額已經超過萬億元，經濟地位愈發(fā)重要。根據2024年4月印發(fā)的四川省國土空間規(guī)劃，四川對于川南經濟區(qū)的定位是，建成南向開放重要門戶和川渝滇黔合部區(qū)域經濟中心，打造四川省第二經濟增長極。

圖片來源：宜賓發(fā)布（莊歌爾 攝）

根據規(guī)劃，宜賓－瀘州組團將強化長江航運和物流等領域的協同合作，全面建設省域經濟副中心；內江和自貢將提高同城化水平，積極培育新興增長極。

該規(guī)劃還提出，與重慶共建川南渝西融合發(fā)展試驗區(qū)，推動川南經濟區(qū)全面融入“一帶一路”建設和長江經濟帶發(fā)展。也就是說，川南地區(qū)的發(fā)展與重慶密切相關，而剛剛開通的渝昆高鐵渝宜段，正好將重慶和瀘州、宜賓連接起來，至此川南四市與重慶都實現“直達”。

目前，川南四個城市基本進入成都1小時經濟圈、重慶1小時甚至半小時經濟圈、貴陽2-3小時經濟圈。渝昆高鐵宜賓至昆明段正在建設，待該段線路開通，昆明經濟圈也將覆蓋到這些城市。

眼下，由昆明到老撾已經開行了直通跨國列車，經渝昆高鐵到昆明再繼續(xù)通向東南亞，就是一條從西南腹地通達中南半島的高鐵出海大通道。未來，西南腹地的人員可由這條出?？焖偻ǖ雷叱鰢T，融入“一帶一路”建設。

同時，依靠人員頻繁往來也將帶動資金、技術、管理等多種要素的集聚，為這些地區(qū)的發(fā)展拓展新的領域。