地方招商迎變局，基金招商有望補(bǔ)位？

每經(jīng)記者 姚亞楠    每經(jīng)編輯 趙云    

近日，《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》的正式施行在創(chuàng)投圈引發(fā)熱議。其中，“沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，不得給予特定經(jīng)營者稅收優(yōu)惠”這一規(guī)定，使得過往依賴“稅收獎(jiǎng)補(bǔ)”的招商模式難以為繼，而近兩年盛行的以基金投資招引企業(yè)落地的基金招商模式有望迎來補(bǔ)位。

CVSource投中數(shù)據(jù)顯示，目前全國700個(gè)城市中已經(jīng)有516座設(shè)立了基金或做LP，而事實(shí)上，基金招商模式確實(shí)為科技投資機(jī)構(gòu)帶來了新的增長(zhǎng)點(diǎn)。甲子光年調(diào)研數(shù)據(jù)則顯示，2023年中國科技投資機(jī)構(gòu)項(xiàng)目投資收益占比相比往年顯著下降，但新增了產(chǎn)業(yè)招商收入類型，占整體收益的比例為4.3%。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，在此背景下，有VC從業(yè)者開始轉(zhuǎn)型加入招商公司。

“現(xiàn)在招商工作越來越像是GP在投項(xiàng)目，有很多相通之處。”其表示，在招商實(shí)踐中，面對(duì)有資金需求的項(xiàng)目，VC/PE與招商團(tuán)隊(duì)的緊密合作是促進(jìn)企業(yè)成功落地的關(guān)鍵。

“以稅引商”落幕

關(guān)于公平競(jìng)爭(zhēng)的討論持續(xù)已久，今年6月，《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》公布，自2024年8月1日起施行，其中，“起草單位起草的政策措施，沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，不得給予特定經(jīng)營者稅收優(yōu)惠”引發(fā)諸多關(guān)注。

過去，“以稅引商”模式頗為盛行，各地通常用稅收政策傾斜、獎(jiǎng)補(bǔ)措施引得優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)公司前來落地，金額從幾十萬到數(shù)百萬元不等，例如，霍爾果斯曾憑借稅收優(yōu)惠幾乎吸引了全國的影視公司扎堆前往。

不過，這樣的方式在一定程度上加劇了各地招商內(nèi)卷，此前有投資界人士向記者介紹VC/PE在促成返投落地時(shí)遇到的情況：“不僅是各省市之間，一個(gè)城市的各區(qū)縣之間都在卷，為了吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)，很多地方都允諾創(chuàng)業(yè)者優(yōu)惠政策‘漫游’——只要愿意落戶，條件可參照國內(nèi)各地最優(yōu)政策執(zhí)行。”

“創(chuàng)業(yè)公司迅速被市場(chǎng)‘教育’了，我們?cè)谡幸髽I(yè)時(shí)，曾經(jīng)就遇到過明星項(xiàng)目因多方爭(zhēng)搶突然提高要求、‘坐地起價(jià)’的情況，這不是一個(gè)良性的競(jìng)爭(zhēng)。”在采訪中，有招商工作人員告訴記者。

如今《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》的實(shí)施，意味著地方招商引資進(jìn)入新階段。吳文琦曾在一家VC機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)投后管理，3年前她轉(zhuǎn)型加入一家招商公司協(xié)助政府引進(jìn)并推動(dòng)項(xiàng)目落地，“經(jīng)過一段時(shí)間的探索和實(shí)踐，我們認(rèn)為設(shè)立引導(dǎo)基金、以投代引，以及與行業(yè)龍頭企業(yè)合作開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，這些方法是相當(dāng)有效和可行的策略。”她告訴記者。

基金招商火熱，VC/PE忙落地

事實(shí)上，近兩年來，各地千億基金頻出，基金招商模式頗為盛行。CVSource投中數(shù)據(jù)顯示，目前全國700個(gè)城市中已經(jīng)有516座設(shè)立了基金或做LP。在此背景下，VC/PE爭(zhēng)做各地基金管理人，業(yè)務(wù)范圍從項(xiàng)目投資延展到幫助政府LP招商引資，完成產(chǎn)業(yè)落地等要求。

“基金招商有多火熱？連原來美元基金管理人現(xiàn)在都忙著返投落地。”曾有VC人士向記者如此感慨，南方某政府引導(dǎo)基金管理人也曾記者透露稱，其對(duì)子基金管理人的考察不再只是簡(jiǎn)單地看經(jīng)濟(jì)績(jī)效，而是聚焦穿透看底層資產(chǎn)，對(duì)于VC/PE撬動(dòng)社會(huì)資本、儲(chǔ)備項(xiàng)目與當(dāng)?shù)刭Y源稟賦匹配度等方面考核做得更嚴(yán)更細(xì)。

從實(shí)打?qū)嵉氖找鎭砜?，基金招商模式確實(shí)為科技投資機(jī)構(gòu)帶來了新的增長(zhǎng)點(diǎn)，甲子光年調(diào)研數(shù)據(jù)曾顯示，2023年中國科技投資機(jī)構(gòu)項(xiàng)目投資收益占比相比2022年有顯著下降，但新增了產(chǎn)業(yè)招商收入類型，占整體收益的比例為4.3%。

吳文琦告訴記者，現(xiàn)在招商工作越來越像是GP在投項(xiàng)目，工作內(nèi)容有很多相通之處。在VC機(jī)構(gòu)，她主要負(fù)責(zé)高管招聘、財(cái)務(wù)輔導(dǎo)等投后服務(wù)，現(xiàn)在做項(xiàng)目招引，對(duì)企業(yè)服務(wù)的顆粒度會(huì)更細(xì)，涵蓋了從資金需求到業(yè)務(wù)合作乃至訂單獲取等各個(gè)環(huán)節(jié)。

據(jù)她介紹，在招商實(shí)踐中，面對(duì)有資金需求的項(xiàng)目，VC/PE與招商團(tuán)隊(duì)的緊密合作是促進(jìn)企業(yè)成功落地的關(guān)鍵。“VC/PE在識(shí)別優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、評(píng)估企業(yè)價(jià)值、判斷市場(chǎng)前景等方面發(fā)揮著專業(yè)判斷的作用，而我們?cè)诶帽镜刭Y源和提供行政支持方面具備優(yōu)勢(shì)，種互補(bǔ)的合可以充分發(fā)揮各自的長(zhǎng)處，幫助企業(yè)在新環(huán)境中快速落地適應(yīng)。”