增發(fā)兩萬個新能源購車指標！又一城釋放“松綁”信號！汽車限購離全面放開還遠嗎？

每經記者 董天意    每經編輯 裴健如

7月19日，《每日經濟新聞》記者從北京市交通委員會網站獲悉，為逐步滿足無車家庭用車需求，北京將于7月21日面向無車家庭定向增發(fā)2萬個新能源小客車指標。

按照定向增發(fā)工作安排，2024年7月21日將公布積分排序入圍的家庭名單。家庭申請人可登錄北京市小客車指標調控管理信息系統(tǒng)查詢。

積分排序入圍的家庭，將由北京市有關部門開展親屬關系和婚姻狀況核查，具體工作安排將于2024年7月21日公布，屆時，家庭申請人可登錄北京市小客車指標調控管理信息系統(tǒng)查看。

圖片來源：北京市交通委員會網站

事實上，“鼓勵限購城市放寬車輛購買限制”，已經是多個主管部門今年以來在政策中屢屢提及的方向。今年3月，國務院印發(fā)《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》，對實施消費品以舊換新行動明確要求，因地制宜優(yōu)化汽車限購措施，推進汽車使用全生命周期管理信息交互系統(tǒng)建設。此后，國務院印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動方案》，再次提出逐步取消各地新能源車購買限制。

前不久，國家發(fā)改委等五部門聯合印發(fā)《關于打造消費新場景培育消費新增長點的措施》,再次提及鼓勵限購城市放寬車輛購買限制，增發(fā)購車指標。

“取消汽車限購，目前已經成為包括政府、行業(yè)、消費者在內的全社會的共識。”中國汽車流通協會副會長王都表示，當前，我國正在加快構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，中央經濟工作會議也明確提出要著力擴大國內需求，把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置，在消費領域存在的妨礙消費需求釋放的限制政策，應當堅決破除。

圖片來源：每日經濟新聞 劉國梅 攝（資料圖）

從全國范圍來看，北京、上海、廣州、天津、杭州、深圳等城市目前仍未完全取消購車限制，但上述城市的汽車保有量并非全部居前。據公安部最新公布的數據，截至2024年上半年，汽車保有量300萬~500萬輛的城市有20個，其中深圳、杭州、廣州、天津限購；500萬~600萬輛的城市為上海、蘇州、鄭州，其中上海限購；600萬輛以上的城市包括成都、北京、重慶，其中北京限購。

值得一提的是，部分不限購城市已展現出巨大的汽車消費潛力。以成都為例，由于不用搖號，再加上多次發(fā)放汽車消費券，成都已成為中國汽車消費增速最快的地區(qū)之一。公開資料顯示，2003年，成都汽車保有量為34.5萬輛；2015年超過重慶升至第二；2023年6月底成都的汽車保有量正式突破600萬輛大關，同年8月超過630萬輛，超越北京市登頂榜首，其中新能源汽車保有量突破55萬輛，位居全國城市第六、非汽車限購城市第一。

目前，為進一步貫徹國家和地方關于恢復和擴大消費等相關決策部署，多個地區(qū)已積極優(yōu)化政策，放寬汽車限購。如，7月1日起，《廣州市人民政府辦公廳關于印發(fā)廣州市小客車指標調控管理辦法的通知》正式實施，其中明確提出，普通車增量指標每年額度為8萬個，按月度平均分配。參加增量指標搖號累計次數達72次以上的個人，可直接申領普通車增量指標，不占用配置額度；節(jié)能車增量指標以及新能源車增量指標可直接申請獲得。

天津市在今年實施的優(yōu)化小客車調控政策措施中，面向無車家庭定向配置3萬個普通車指標，針對“久搖不中”申請人以階梯搖號方式投放1萬個普通車指標。此外，還專門設置了高層次人才指標，規(guī)定經天津市有關部門認定的海河英才，名下未登記天津市小客車的，可申請1個指標。

深圳市于今年5月發(fā)布的《深圳市推動消費品以舊換新行動方案》提出，取消非深戶籍人員申請新能源小汽車增量指標社保限制；放寬名下僅有1輛在深圳市登記的小汽車個人申請混合動力小汽車增量指標的條件限制。即已有1輛粵B牌的個人，還可以再申請購買1輛混合動力小汽車。此前的2023年4月，深圳市出臺的《關于調整新能源小汽車增量指標申請條件的通告》中，已經取消了要求最近連續(xù)24個月以上在本市繳納基本醫(yī)療保險等限制條件。

杭州市則發(fā)布了《杭州市交通運輸局等6部門關于發(fā)布惠民生優(yōu)化小客車其他指標若干政策措施、（試行）的通告》并實施。其中明確，參與車牌搖號的符合條件的久搖不中者、人才、多孩家庭等個人以及重點企業(yè)可直接申領小客車指標。杭州市調控辦積極關注并研究去年新政的實施情況，根據實施效果將適時優(yōu)化調控政策。

圖片來源：杭州市人民政府網站

“放開限購能有效促進消費潛力，尤其是部分限購導致城市汽車保有量嚴重落后的城市，汽車消費有較大消費增長空間。”全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹表示，如果繼續(xù)實施限購，將給汽車產業(yè)包括新能源汽車的發(fā)展，以及經濟穩(wěn)健增長帶來抑制作用。因此，放寬乃至放開汽車限購已經是發(fā)展的內在需求。