取消社保限制！深圳為汽車限購(gòu)松綁，欲提升新能源汽車滲透率？

每經(jīng)記者 段思瑤    每經(jīng)編輯 孫磊

深圳再次放寬新能源汽車購(gòu)買政策。

日前，深圳市交通運(yùn)輸局發(fā)布《關(guān)于調(diào)整新能源小汽車增量指標(biāo)申請(qǐng)條件的通告》，“取消非深戶籍人員申請(qǐng)新能源小汽車增量指標(biāo)社保限制，放寬名下僅有1輛在深圳市登記的小汽車個(gè)人申請(qǐng)混合動(dòng)力小汽車增量指標(biāo)的條件限制”。

這意味著，深圳市市民只需要持居住證，即可申請(qǐng)新能源小汽車增量指標(biāo)，而已有1輛粵B牌的個(gè)人，還可以再申請(qǐng)購(gòu)買1輛混合動(dòng)力小汽車。此前，按照相關(guān)規(guī)定，購(gòu)買新能源汽車的資格是需要連續(xù)在深圳繳納24個(gè)月以上的社保。

欲提升新能源車滲透率？

其實(shí)，這并非深圳首次放寬新能源汽車購(gòu)買政策。早在2023年4月，深圳市交通運(yùn)輸局在發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整新能源小汽車增量指標(biāo)申請(qǐng)條件的通告》中稱，持有效深圳市居住證的非深戶籍人員，申請(qǐng)新能源小汽車（純電動(dòng)小汽車、混合動(dòng)力小汽車）增量指標(biāo)的，不要求最近連續(xù)24個(gè)月以上在本市繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)。

此次，深圳則是進(jìn)一步取消社保限制。全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹(shù)認(rèn)為，目前，深圳市汽車保有量仍然在400萬(wàn)輛左右的規(guī)模，相對(duì)于其他地區(qū)，汽車保有量是偏低的狀態(tài)，所以深圳有進(jìn)一步促進(jìn)汽車消費(fèi)的巨大潛力。

圖片來(lái)源：每日經(jīng)濟(jì)新聞 劉國(guó)梅 攝（資料圖）

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，近期深圳市商務(wù)局啟動(dòng)了汽車“報(bào)廢更新”及“置換更新”補(bǔ)貼活動(dòng)，支持汽車以舊換新，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)換代。其中，報(bào)廢舊車并購(gòu)買新能源乘用車的，最高補(bǔ)貼1萬(wàn)元；置換更新（賣舊車、買新車）補(bǔ)貼最高8000元，且購(gòu)置新能源車比燃油車的補(bǔ)貼高出1000元/輛。

一位自主車企華南區(qū)域銷售經(jīng)理表示，在其所負(fù)責(zé)的區(qū)域中，有超過(guò)一半的用戶為增換購(gòu)用戶，以舊換新用戶占比超過(guò)30%。尤其是廠家推出以舊換新政策后，門店和線上的咨詢量、訂單都有了明顯提高。

有觀點(diǎn)認(rèn)為，此次深圳取消非深戶籍人員申請(qǐng)新能源小汽車增量指標(biāo)社保限制背后，是其要提升新能源汽車的市場(chǎng)滲透率。數(shù)據(jù)顯示，2023年深圳新能源汽車滲透率為67.9%；截至2023年末，該市新能源汽車保有量超97萬(wàn)輛，新車電動(dòng)化滲透率逾六成。

去年8月，深圳市工業(yè)和信息化局發(fā)布《深圳市加快打造“新一代世界一流汽車城”三年行動(dòng)計(jì)劃（2023－2025年）》，其中提及“到2025年，深圳新能源汽車保有量目標(biāo)達(dá)到130萬(wàn)輛，新能源汽車新車市場(chǎng)滲透率達(dá)到70%”。

專家：放開(kāi)限購(gòu)能有效促進(jìn)消費(fèi)潛力

此次深圳放寬新能源汽車購(gòu)買政策，給其他限購(gòu)城市帶來(lái)了示范作用。截至目前，北京、上海、廣州、天津、杭州等地仍在實(shí)施汽車限購(gòu)政策，若要購(gòu)車需要通過(guò)搖號(hào)、拍牌等方式獲取牌照指標(biāo)。

公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，2023年，汽車保有量在600萬(wàn)輛以上的城市中，有33%限購(gòu)；汽車保有量500萬(wàn)輛的城市中，有50%限購(gòu)。部分限購(gòu)城市中，比如深圳、廣州、杭州的汽車保有量已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他非限購(gòu)城市。

截至2023年，汽車保有量在100萬(wàn)~200萬(wàn)輛的城市有51個(gè)，200萬(wàn)~300萬(wàn)輛的城市有18個(gè)，300萬(wàn)~500萬(wàn)輛的城市有20個(gè)。崔東樹(shù)認(rèn)為：“汽車保有量在400萬(wàn)輛以下的城市，需要考慮放開(kāi)限購(gòu)了。放開(kāi)限購(gòu)能有效促進(jìn)消費(fèi)潛力，尤其是部分限購(gòu)導(dǎo)致城市汽車保有量嚴(yán)重落后的城市，汽車消費(fèi)有較大的增長(zhǎng)空間。”

圖片來(lái)源：每日經(jīng)濟(jì)新聞 劉國(guó)梅 攝（資料圖）

近年來(lái)，在中央、地方發(fā)布的相關(guān)政策中，“優(yōu)化汽車限購(gòu)措施”被多次提及。據(jù)央視報(bào)道，今年3月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》中提出，“因地制宜優(yōu)化汽車限購(gòu)措施，推進(jìn)汽車使用全生命周期管理信息交互系統(tǒng)建設(shè)”。

據(jù)新華社消息，去年7月，國(guó)家發(fā)展改革委在發(fā)布的《關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的措施》中明確指出，“優(yōu)化汽車購(gòu)買使用管理。各地區(qū)不得新增汽車限購(gòu)措施，已實(shí)施限購(gòu)的地區(qū)因地制宜優(yōu)化汽車限購(gòu)措施”。

招商證券在其發(fā)布的研報(bào)中提出，放寬汽車限購(gòu)政策的目的是充分釋放消費(fèi)潛力，放松限購(gòu)是一種政策成本低、見(jiàn)效快的刺激手段。