多項(xiàng)數(shù)據(jù)擬作調(diào)整！工信部就光伏制造行業(yè)規(guī)范條件征言：新建和改擴(kuò)建光伏制造項(xiàng)目最低資本金比例由20%提至30%

每經(jīng)記者 張蕊    每經(jīng)編輯 陳旭    

7月9日，工信部官網(wǎng)發(fā)布信息，為進(jìn)一步加強(qiáng)光伏制造行業(yè)管理，促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，工業(yè)和信息化部電子信息司對《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件（2021年本）》《光伏制造行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法（2021年本）》進(jìn)行修訂，形成《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件（2024年本）》《光伏制造行業(yè)規(guī)范公告管理辦法（2024年本）》（征求意見稿），并公開向社會征求意見，征求意見截止期限為2024年7月15日。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者對比發(fā)現(xiàn)，2024年本的《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》（征求意見稿，以下簡稱征求意見稿）相對于2021年本進(jìn)行了多處數(shù)據(jù)方面的修訂，如2021年本中提到“新建和改擴(kuò)建多晶硅制造項(xiàng)目，最低資本金比例為30%，其他新建和改擴(kuò)建光伏制造項(xiàng)目，最低資本金比例為20%。”征求意見稿則刪掉了對新建和改擴(kuò)建多晶硅制造項(xiàng)目的資本金比例要求，將新建和改擴(kuò)建光伏制造項(xiàng)目的最低資本金比例提升為30%。

新建和改擴(kuò)建光伏制造項(xiàng)目最低資本金比例擬提至30%

征求意見稿將新建和改擴(kuò)建光伏制造項(xiàng)目的最低資本金比例提升為30%，這主要是出于哪些考慮？

對此，常州工學(xué)院資源環(huán)境研究院院長周全法接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者電話采訪時表示，就當(dāng)前的光伏企業(yè)而言，產(chǎn)能完全可以滿足市場的需求，適當(dāng)提高行業(yè)的門檻也有助于行業(yè)的健康發(fā)展。

廈門大學(xué)中國能源政策研究院院長林伯強(qiáng)接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者微信采訪時表示，目前行業(yè)處于周期底部，提高最低資本金比例將有利于對行業(yè)進(jìn)行規(guī)范，有利于加速淘汰一些落后產(chǎn)能，從而有利于產(chǎn)業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展。

記者注意到，在工藝技術(shù)方面，與2021年本相比，無論是對現(xiàn)有光伏制造企業(yè)及項(xiàng)目產(chǎn)品，還是對新建和改擴(kuò)建企業(yè)及項(xiàng)目產(chǎn)品，征求意見稿都提高了多晶硅電池、單晶硅電池的光電轉(zhuǎn)換效率標(biāo)準(zhǔn)及組件的光電轉(zhuǎn)換效率標(biāo)準(zhǔn)。

而在資源綜合利用及能耗方面，征求意見稿對多晶硅項(xiàng)目、硅錠項(xiàng)目、硅棒項(xiàng)目、硅片項(xiàng)目、晶硅電池項(xiàng)目和晶硅組件項(xiàng)目的電耗標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整，普遍要求電耗更小。

如2021年本提到，現(xiàn)有多晶硅項(xiàng)目還原電耗小于60千瓦時/千克，綜合電耗小于80千瓦時/千克；新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目還原電耗小于50千瓦時/千克，綜合電耗小于70千瓦時/千克。征求意見稿這4個數(shù)據(jù)分別調(diào)整為46、60、44、57。

另外，征求意見稿對光伏制造項(xiàng)目生產(chǎn)水耗標(biāo)準(zhǔn)也進(jìn)行了調(diào)整，如將“多晶硅項(xiàng)目水循環(huán)利用率不低于95%”調(diào)整為“多晶硅項(xiàng)目水重復(fù)利用率不低于98%”；將“硅片項(xiàng)目水耗低于1300噸/百萬片”調(diào)整為“硅片項(xiàng)目水耗低于900噸/百萬片”等。

對此，周全法表示，從多晶硅等產(chǎn)品或者組件生產(chǎn)角度來講，由于自動化程度提高，單位產(chǎn)品的能耗持續(xù)下降。另外，硅片的生產(chǎn)過程是一個化工過程，用水量也是可以降下來的，這樣對企業(yè)來說也可以節(jié)省水費(fèi)。

明確將綠色化貫穿設(shè)計(jì)、生產(chǎn)等各個環(huán)節(jié)

記者注意到，在智能制造和綠色制造方面，征求意見稿與2021年本相比，除了鼓勵企業(yè)將自動化、信息化及智能化等貫穿于設(shè)計(jì)、生產(chǎn)等各個環(huán)節(jié)外，在“自動化、信息化及智能化”這三個“化”之外，明確增加了“綠色化”。

為何如此重視光伏制造的綠色化？對此，周全法對記者表示，從生產(chǎn)設(shè)計(jì)角度來講，綠色化對于生產(chǎn)過程的環(huán)保是有好處的，這一概念的提出實(shí)際上更多是從回收的角度來講。

他進(jìn)一步解釋，因?yàn)榻M件原來的設(shè)計(jì)壽命是25年，但事實(shí)上很少有組件能夠用到25年，大部分都會提前退役，隨之而來就會出現(xiàn)拆解回收等難題。綠色化有利于組件的回收，對生產(chǎn)企業(yè)來講也能有效地降低成本。

周全法舉例說，以前的組件邊框通常是用鋁合金甚至用不銹鋼來作為材料，但現(xiàn)在大部分組件都用復(fù)合材料來做邊框，這就省掉了大量的不銹鋼或鋁合金。從復(fù)合材料回收和金屬回收角度來講，復(fù)合材料更簡單且成本更低，所以倡導(dǎo)綠色化對光伏生產(chǎn)企業(yè)是一個好事。

“綠色化不僅是生產(chǎn)過程的綠色化，更主要的是回收過程的綠色化，包括設(shè)計(jì)的綠色化。”周全法說，比如一些配件實(shí)際上沒有必要設(shè)定成25年的設(shè)計(jì)壽命，甚至整個組件的設(shè)計(jì)壽命也沒必要達(dá)到25年。因?yàn)楣怆娹D(zhuǎn)換效率一直在提升，而且從組件的關(guān)鍵材料來看，原來是單晶硅、多晶硅，現(xiàn)在有鈣鈦礦或者其他新材料出來，所以老的組件通常到不了設(shè)計(jì)壽命就會提前淘汰，由此可能造成資源的浪費(fèi)，所以從綠色化角度來講，壽命不是越長越好。

封面圖片來源：新華社