《求是》雜志發(fā)表中共石家莊市委署名文章：聚力向“新” 研發(fā)生產(chǎn)更多中國(guó)好藥——關(guān)于推動(dòng)石家莊市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的調(diào)研

編者按：6月16日出版的2024年第12期《求是》雜志，發(fā)表了中共石家莊市委文章《聚力向“新”研發(fā)生產(chǎn)更多中國(guó)好藥——關(guān)于推動(dòng)石家莊市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的調(diào)研》?，F(xiàn)全文轉(zhuǎn)載這篇文章。

聚力向“新”研發(fā)生產(chǎn)更多中國(guó)好藥

——關(guān)于推動(dòng)石家莊市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的調(diào)研

中共石家莊市委

在中國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上，石家莊曾書(shū)寫(xiě)過(guò)濃墨重彩的一筆。1953年開(kāi)始籌建的華北制藥廠(chǎng)，是我國(guó)“一五”計(jì)劃期間的重點(diǎn)項(xiàng)目，被稱(chēng)為“共和國(guó)醫(yī)藥長(zhǎng)子”。石家莊素有“華北藥都”之稱(chēng)，是首批國(guó)家級(jí)生物產(chǎn)業(yè)基地之一，2019年進(jìn)入國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。

石家莊市委深入生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)生產(chǎn)研發(fā)一線(xiàn)開(kāi)展調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，把脈問(wèn)診補(bǔ)短板，蓄勢(shì)聚力再出征，全力打造“中國(guó)好藥·石家莊造”品牌。

科技創(chuàng)新引領(lǐng)加快培育產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是近年來(lái)全球創(chuàng)新最為活躍、發(fā)展最為迅猛的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，信息、人才、技術(shù)等創(chuàng)新要素是產(chǎn)業(yè)發(fā)展最大的驅(qū)動(dòng)力。加快推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須緊緊依靠科技創(chuàng)新引領(lǐng)，在科技研發(fā)上先人一步、快人一拍、高人一籌，把生物醫(yī)藥關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手中，不斷塑造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。

在調(diào)研中了解到，過(guò)去一個(gè)時(shí)期，石家莊醫(yī)藥產(chǎn)品多以原料藥為主，附加值低、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，逐漸失去原有優(yōu)勢(shì)地位。造成這一問(wèn)題的主要因素是：科技研發(fā)投入不足，全市研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度長(zhǎng)期低于全國(guó)平均水平；原始創(chuàng)新能力不強(qiáng)，創(chuàng)新平臺(tái)能級(jí)和層次還不夠高，作用發(fā)揮不夠明顯；高水平科技領(lǐng)軍企業(yè)不多，企業(yè)不善于借力借勢(shì)，特別是沒(méi)有充分用好京津的創(chuàng)新資源。近年來(lái)，石家莊市委和市政府將科技創(chuàng)新作為推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，把滿(mǎn)足企業(yè)需求、加快科技成果轉(zhuǎn)化作為著力點(diǎn)，不斷提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

企業(yè)直接面向市場(chǎng)、服務(wù)市場(chǎng)，是最活躍的創(chuàng)新力量。目前，石家莊通過(guò)強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，已經(jīng)形成了一批有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。調(diào)研組來(lái)到石藥集團(tuán)中央藥物研究院，集團(tuán)首席科學(xué)家李春雷介紹：“1997年石藥集團(tuán)成立之初，以生產(chǎn)維生素和抗生素等原料藥為主，產(chǎn)品技術(shù)含量低。近年來(lái)，石藥集團(tuán)大力推進(jìn)創(chuàng)新、研發(fā)新藥，2022年、2023年分別投入了40億元、48.5億元，研發(fā)費(fèi)用占銷(xiāo)售收入的比重逐年提高。”如今，石藥集團(tuán)原料藥與成藥銷(xiāo)售收入占比已由十多年前的8∶2逐步調(diào)整為2∶8。石藥集團(tuán)從傳統(tǒng)藥企向創(chuàng)新型藥企轉(zhuǎn)型之路證明，技術(shù)硬才能“腰桿硬”，企業(yè)唯有依靠創(chuàng)新才能在激烈競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地。

科技創(chuàng)新就像“吃著碗里的，看著鍋里的，想著地里的”，也就是生產(chǎn)某個(gè)產(chǎn)品的同時(shí)，還要研發(fā)第二代、謀劃第三代，這是一個(gè)漫長(zhǎng)而艱難的過(guò)程。特別是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)周期長(zhǎng)、投入大，如何最大程度把企業(yè)的創(chuàng)新熱情調(diào)動(dòng)好、保護(hù)好？研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除是激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新內(nèi)生動(dòng)力的重要政策之一。“從2023年起，我們可以在每年7月申報(bào)享受上半年研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策優(yōu)惠，這是鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的鮮明信號(hào)。”在冀榮藥業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)趙淑英看來(lái)，科技型中小企業(yè)提前享受政策紅利可以有效減輕成本壓力，“利好”是顯而易見(jiàn)的。

園區(qū)是培育產(chǎn)業(yè)、壯大產(chǎn)業(yè)、集聚產(chǎn)業(yè)的主陣地。圖為2024年‎5月8日拍攝的石家莊市國(guó)際生物醫(yī)藥園。石家莊市委宣傳部供圖張震/攝

科技創(chuàng)新平臺(tái)能夠有效匯聚創(chuàng)新資源、加快科技成果轉(zhuǎn)化，是企業(yè)突破關(guān)鍵核心技術(shù)的優(yōu)質(zhì)土壤。“集團(tuán)擁有4個(gè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)、7個(gè)省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)、11個(gè)市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，在研新產(chǎn)品100多項(xiàng)。”華北制藥副總經(jīng)理高健說(shuō)，“得益于創(chuàng)新平臺(tái)強(qiáng)大的科研攻關(guān)能力，華北制藥自主研發(fā)的抗狂犬病毒感染的單抗藥物，填補(bǔ)了我國(guó)狂犬病毒單抗的空白。”當(dāng)前，石家莊生物醫(yī)藥領(lǐng)域已擁有國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)18家、省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)184家。

創(chuàng)新不是“獨(dú)角戲”，而是“大合唱”。石家莊積極構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研協(xié)作新模式，建立完善“京津研發(fā)、石家莊轉(zhuǎn)化”工作機(jī)制，推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作，提升科技成果區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)化效率和比重。北京銘研醫(yī)藥是一家國(guó)家級(jí)科技型中小企業(yè)，在深入調(diào)研論證后，2023年12月公司決定把高端腫瘤藥生產(chǎn)基地建在石家莊。這家藥企的首席執(zhí)行官何小炳說(shuō)：“公司將采取‘雙中心’的發(fā)展思路——北京為研發(fā)中心、石家莊為生產(chǎn)中心，其中北京與石家莊的人員比例為1∶2。”目前，全市已累計(jì)承接“京津研發(fā)、石家莊轉(zhuǎn)化”的生物醫(yī)藥類(lèi)項(xiàng)目65個(gè)。

石家莊不斷加快現(xiàn)代中醫(yī)藥發(fā)展，著力培育具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的名方大藥和拳頭產(chǎn)品，通心絡(luò)膠囊、津力達(dá)顆粒、清開(kāi)靈注射液、藿香正氣軟膠囊等10個(gè)單品年銷(xiāo)售額實(shí)現(xiàn)超億元。神威藥業(yè)輪值總裁姜國(guó)志談到新產(chǎn)品時(shí)充滿(mǎn)信心：“2023年1.1類(lèi)創(chuàng)新藥異功散顆粒獲批臨床試驗(yàn)許可，3.1類(lèi)中藥新藥經(jīng)典名方一貫煎顆粒獲批上市，多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入三期臨床階段。”以嶺藥業(yè)將中醫(yī)藥與現(xiàn)代科技相結(jié)合，使中醫(yī)藥防病治病的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)煥發(fā)光彩，絡(luò)病理論創(chuàng)新轉(zhuǎn)化全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)取得突破性進(jìn)展，藥品目前已在50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)注冊(cè)銷(xiāo)售。

依托科技創(chuàng)新，石家莊生物醫(yī)藥企業(yè)近年“大展拳腳”，培育出I類(lèi)新藥8個(gè)，僅2023年就獲批3個(gè)，在研I類(lèi)新藥74個(gè)，聚集了CpG疫苗佐劑、納米制劑、質(zhì)子泵抑制劑等一批全球領(lǐng)先、全國(guó)首創(chuàng)技術(shù)成果。同時(shí)在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，石家莊生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)仍存在創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈尚未深度融合、核心攻關(guān)能力還不夠強(qiáng)、科研成果產(chǎn)業(yè)化還不夠快等問(wèn)題，我們必須持續(xù)做好科技創(chuàng)新這篇大文章，力爭(zhēng)取得更多原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果。

產(chǎn)業(yè)加速集聚提升發(fā)展質(zhì)量效益

產(chǎn)業(yè)集群是由大量具有產(chǎn)業(yè)聯(lián)系的企業(yè)和關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)在地理上靠近而形成的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。產(chǎn)業(yè)集群作為政府引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資源配置和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的主要平臺(tái)，既是區(qū)域間進(jìn)行產(chǎn)業(yè)分工合作的關(guān)鍵紐帶，同時(shí)還是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要空間載體。產(chǎn)業(yè)興則城市興，以生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群帶動(dòng)城市發(fā)展，是提升石家莊市競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。

園區(qū)是培育產(chǎn)業(yè)、壯大產(chǎn)業(yè)、集聚產(chǎn)業(yè)的主陣地。“以前，園區(qū)邊界不清，園內(nèi)項(xiàng)目無(wú)序生長(zhǎng)，造成企業(yè)零散分布，不僅配套服務(wù)成本高，還影響群眾生活。”石家莊市國(guó)際生物醫(yī)藥園管委會(huì)副主任劉文富介紹。針對(duì)這一問(wèn)題，石家莊明確了“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展讓路、插花式開(kāi)發(fā)為集中開(kāi)發(fā)讓路、土地供應(yīng)優(yōu)先保障產(chǎn)業(yè)所需”的思路，專(zhuān)門(mén)拿出1.47萬(wàn)畝土地用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，布局了醫(yī)藥研發(fā)創(chuàng)新孵化區(qū)、創(chuàng)新生物藥及CXO產(chǎn)業(yè)區(qū)、醫(yī)藥制劑產(chǎn)業(yè)區(qū)等，為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展創(chuàng)造有利條件。特別是，持續(xù)優(yōu)化醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)功能布局，構(gòu)建了以石家莊高新區(qū)研發(fā)孵化高端生物醫(yī)藥核心區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)生物醫(yī)藥生產(chǎn)加工集聚區(qū)為重點(diǎn)，以欒城區(qū)現(xiàn)代中藥、趙縣生物發(fā)酵、晉州市生物醫(yī)藥中間體為配套，特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的“兩主三輔”產(chǎn)業(yè)集群。

產(chǎn)業(yè)鏈水平是產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益的重要內(nèi)容。華普生物落戶(hù)石家莊市國(guó)際生物醫(yī)藥園，看好的就是這里“研發(fā)—中試—生產(chǎn)”的全鏈條體系，企業(yè)投產(chǎn)后進(jìn)一步吸引了多家上下游配套企業(yè)落戶(hù)，近期又與30多家科研機(jī)構(gòu)和投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行了洽談對(duì)接，內(nèi)容覆蓋從早期研發(fā)、臨床研究到上市銷(xiāo)售的新藥全生命周期，產(chǎn)業(yè)合作的“朋友圈”越來(lái)越大。近年來(lái)，石家莊堅(jiān)持打好建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈“組合拳”，加強(qiáng)鏈主企業(yè)培育，健全完善產(chǎn)業(yè)配套，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)串“珠”成“鏈”、結(jié)“鏈”成“群”。“以前四處求著項(xiàng)目來(lái)，現(xiàn)在好項(xiàng)目紛至沓來(lái)。”石家莊高新區(qū)管委會(huì)副主任丁飛燕感慨。

為更好服務(wù)企業(yè)，石家莊最大限度降低生物醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)、檢測(cè)、金融服務(wù)等中間成本。2023年以來(lái)，石家莊以“打造具有堅(jiān)強(qiáng)配套服務(wù)能力的低成本化園區(qū)”為目標(biāo)，全力推進(jìn)科創(chuàng)、投融資、擔(dān)保、市政“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)，加快“能源島”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。國(guó)家藥監(jiān)局特殊藥品檢查中心、省藥監(jiān)局藥品醫(yī)療器械檢驗(yàn)審評(píng)中心、動(dòng)物實(shí)驗(yàn)室等公共服務(wù)平臺(tái)相繼入駐國(guó)際生物醫(yī)藥園。軒竹生物在發(fā)展過(guò)程中遇到了不小的資金壓力，通過(guò)園區(qū)的投融資平臺(tái)在A輪融資中獲得9.63億元資金，解了企業(yè)燃眉之急。一品生物副總經(jīng)理王晨光說(shuō)：“以前我們都是依托外地第三方公司進(jìn)行樣品檢測(cè)，費(fèi)錢(qián)、費(fèi)時(shí)、費(fèi)力，現(xiàn)在有了這些服務(wù)平臺(tái)，我們?cè)趫@區(qū)就能一站式實(shí)現(xiàn)委托檢測(cè)。”此外，石家莊落實(shí)降低企業(yè)用地、用工、用能成本等政策，讓企業(yè)安心經(jīng)營(yíng)、放心投資、加快發(fā)展。2023年以來(lái)，全市共成交生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)用地11宗，降低項(xiàng)目用地成本1.69億元。

石家莊市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，近年來(lái)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，加快培育產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能，推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。圖為2023年8月15日，在河北省石家莊市欒城區(qū)一家藥企的中藥注射液生產(chǎn)車(chē)間，機(jī)器人正在進(jìn)行注射液自動(dòng)化包裝。人民圖片張曉峰/攝

工業(yè)技改是推進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的有效途徑，也是提升產(chǎn)業(yè)集群整體水平的重要舉措。石家莊一大批生物醫(yī)藥企業(yè)通過(guò)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，實(shí)現(xiàn)了技術(shù)升級(jí)進(jìn)步、產(chǎn)品生產(chǎn)效率提升和安全生產(chǎn)、綠色生產(chǎn)。愛(ài)爾海泰制藥充分利用凍干制劑GMP生產(chǎn)線(xiàn)軟硬件優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行數(shù)字化升級(jí)改造，優(yōu)化了生產(chǎn)工藝，生產(chǎn)效率提高30%，單位萬(wàn)元產(chǎn)值能耗降低12%，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)生產(chǎn)向智能制造躍升。近一年來(lái)，石家莊滾動(dòng)實(shí)施了146個(gè)生物醫(yī)藥技改項(xiàng)目，帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)水平實(shí)現(xiàn)了提檔升級(jí)。

2023年，石家莊簽約生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)億元以上項(xiàng)目106個(gè)，總投資570.6億元；安排生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目47項(xiàng)，平均單體投資規(guī)模超10億元。在調(diào)研中我們也看到，石家莊在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展上還存在產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大、產(chǎn)業(yè)集聚不快、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部協(xié)作緊密度不高等短板弱項(xiàng)。下一步，要主動(dòng)嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和創(chuàng)新鏈，培育具有影響力的鏈主企業(yè)，加快建設(shè)綠色工廠(chǎng)、綠色工業(yè)園區(qū)。

優(yōu)化發(fā)展“軟環(huán)境”打造產(chǎn)業(yè)“硬支撐”

營(yíng)商環(huán)境是一座城市的“軟實(shí)力”。好的營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力，是企業(yè)投資最看重的要素，也是影響一個(gè)地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的重要因素。營(yíng)商環(huán)境好不好，不是說(shuō)出來(lái)、喊出來(lái)的，是群眾和企業(yè)感受出來(lái)的。進(jìn)一步推動(dòng)生物醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展，必須以一流的營(yíng)商環(huán)境為支撐，讓生物醫(yī)藥企業(yè)心無(wú)旁騖抓科研、做實(shí)業(yè)、謀發(fā)展。為此，石家莊把營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治作為必須打贏打好的硬仗，2023年在全省率先出臺(tái)市級(jí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，推出127條創(chuàng)新舉措，全力打造營(yíng)商環(huán)境升級(jí)版。

作為“健康+”產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的代表項(xiàng)目，康譽(yù)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目選擇落地石家莊，除了這里優(yōu)越的區(qū)位條件和雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)外，還看中這里不斷改善的營(yíng)商環(huán)境。其產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)2小時(shí)洽談，24小時(shí)簽約，一周開(kāi)始供地，拿地即開(kāi)工，企業(yè)切實(shí)體會(huì)到了高效服務(wù)。石家莊還瞄準(zhǔn)企業(yè)最關(guān)心、最迫切的問(wèn)題，常態(tài)化開(kāi)展企業(yè)家座談會(huì)、懇談會(huì)，建立數(shù)字化助企服務(wù)平臺(tái)。森朗生物副總經(jīng)理高飛說(shuō)：“2023年10月我們企業(yè)啟動(dòng)細(xì)胞治療產(chǎn)品商業(yè)化生產(chǎn)基地項(xiàng)目后，園區(qū)主動(dòng)靠前服務(wù)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的困難和問(wèn)題，用最短時(shí)間幫助完成用電改造。”石家莊持續(xù)深化“放管服”改革，全面推行智能AI審批改革，全流程網(wǎng)辦率達(dá)到100%，審批效率保持全國(guó)第一方陣。近三年，石家莊落實(shí)新增減稅降費(fèi)各項(xiàng)優(yōu)惠472.6億元，其中生物醫(yī)藥行業(yè)11.3億元。2023年，全市新登記各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體同比增長(zhǎng)27.2%。

石家莊推行招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)＜颐こ椤⒓夹g(shù)標(biāo)盲評(píng)“雙盲”評(píng)審改革，讓國(guó)企民企享受同等待遇、實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)。目前，全市累計(jì)實(shí)施“雙盲”評(píng)審項(xiàng)目8000多個(gè)。石家莊在招投標(biāo)中從制度層面打通堵點(diǎn)卡點(diǎn)的評(píng)審流程再造，減少人為因素干擾，保證評(píng)審結(jié)果公正、透明，打消企業(yè)“陪跑”顧慮，讓真正“硬核”的技術(shù)獲得更多支持。我們將持續(xù)推動(dòng)各項(xiàng)便民利企政策迭代升級(jí)，通“堵點(diǎn)”、解“難點(diǎn)”、消“痛點(diǎn)”，不斷提升城市“軟實(shí)力”，加快打造投資福地、興業(yè)沃土。

人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“硬支撐”。石家莊2023年11月出臺(tái)了涵蓋產(chǎn)才融合發(fā)展、創(chuàng)新引才渠道、人才獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)等六個(gè)方面的“15條人才新政”，面向全球廣攬英才。京津冀擁有數(shù)量眾多的一流院校和高端研究人才，是石家莊合作引才的重要區(qū)域。“15條人才新政”出臺(tái)的當(dāng)月，石家莊市政府與清華大學(xué)簽署全面合作框架協(xié)議，河北清華發(fā)展研究院落地石家莊。石家莊實(shí)施人才綠卡綜合性提升工程，為來(lái)石家莊發(fā)展的各類(lèi)人才發(fā)放人才綠卡，在住房、就醫(yī)、交通等方面提供優(yōu)惠政策待遇，消除很多后顧之憂(yōu)。目前已有近2萬(wàn)人獲得市級(jí)人才綠卡，其中生物醫(yī)藥領(lǐng)域1552人，累計(jì)培養(yǎng)引進(jìn)生物醫(yī)藥領(lǐng)域院士、諾貝爾獎(jiǎng)獲得者、國(guó)家級(jí)人才項(xiàng)目入選者等高端人才115人。

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，信息、人才、技術(shù)等創(chuàng)新要素是產(chǎn)業(yè)發(fā)展最大的驅(qū)動(dòng)力。圖為2024年5月7日，技術(shù)人員在位于石家莊高新區(qū)的一家藥企中醫(yī)藥標(biāo)本館整理標(biāo)本。石家莊市委宣傳部供圖陳其保/攝

人才要引得進(jìn)，更要用得好。石家莊積極探索“揭榜掛帥”制，激發(fā)科技創(chuàng)新主體和廣大科技人員的創(chuàng)造潛能和創(chuàng)新效能。聚焦生物醫(yī)藥領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，發(fā)布“揭榜掛帥”制科技項(xiàng)目榜單，10個(gè)生物醫(yī)藥領(lǐng)域項(xiàng)目成功獲得技術(shù)支持。石家莊四藥集團(tuán)一直進(jìn)行滲透泵制劑研究，但由于核心關(guān)鍵技術(shù)壁壘高、生產(chǎn)工藝相對(duì)復(fù)雜，遲遲沒(méi)有突破。2023年“揭榜掛帥”制讓企業(yè)發(fā)生轉(zhuǎn)機(jī)，需求發(fā)布后就有知名科研機(jī)構(gòu)揭榜，經(jīng)過(guò)科研人員一年多聯(lián)合攻關(guān)，研發(fā)成功了能在體內(nèi)均勻恒速釋放藥物的口服滲透泵控釋制劑。

實(shí)干搶抓機(jī)遇，擔(dān)當(dāng)書(shū)寫(xiě)未來(lái)。近年來(lái)，石家莊生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入快車(chē)道。2023年，全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到206家，營(yíng)業(yè)收入達(dá)到1078.6億元，近三年年均增速12.3%。全市已形成以生物技術(shù)藥物為引領(lǐng)、化學(xué)藥為主體、現(xiàn)代中藥為特色、高端醫(yī)療器械為補(bǔ)充，涵蓋研發(fā)、生產(chǎn)、流通、配套服務(wù)的全產(chǎn)業(yè)鏈條體系，以石藥集團(tuán)為代表的一批藥企在中國(guó)醫(yī)藥工業(yè)百?gòu)?qiáng)中排名逐年上升。（來(lái)源：《求是》2024/12）