每日經(jīng)濟(jì)新聞 2024-06-03 20:48:28
每經(jīng)編輯 段煉
又一個(gè)知名教育機(jī)構(gòu)旗下門店突然關(guān)門了。
“六一兒童節(jié)”原該是個(gè)開開心心的日子,可7歲的小女孩月月只能和家長(zhǎng)一起,來(lái)到羅蘭數(shù)字音樂(lè)長(zhǎng)安校區(qū)維權(quán)。因?yàn)橥蝗魂P(guān)門,多位家長(zhǎng)投訴還有數(shù)千甚至上萬(wàn)元課程未上。
圖片來(lái)源:華商網(wǎng)
頭天還在上課,第二天就倒閉了
校方:無(wú)退費(fèi)能力,絕不會(huì)跑路
據(jù)華商報(bào)大風(fēng)新聞,6月1日上午10時(shí)許,接到反映后,記者來(lái)到位于西安市西部大道陽(yáng)光天地四樓的羅蘭數(shù)字音樂(lè)校區(qū),只見玻璃門緊鎖,門外是幾十位束手無(wú)策的家長(zhǎng)和孩子們。墻上“羅蘭數(shù)字音樂(lè) 音樂(lè)讓生活更美好”的口號(hào)令人唏噓。
“在這兒上課的孩子挺多的,5月30日還在上課,31日早上突然給家長(zhǎng)發(fā)消息說(shuō)倒閉了,有的人才剛交錢買了課,現(xiàn)在維權(quán)群里有200多位家長(zhǎng),涉及金額可能上百萬(wàn)元。”家長(zhǎng)梁先生說(shuō),這里課程有架子鼓、鋼琴聲樂(lè)等,自己的孩子上了一年多架子鼓課程,目前還有40多節(jié)課程,每節(jié)課118元,算下來(lái)5000多元剩余課程。“本來(lái)羅蘭在西安有幾個(gè)校區(qū),好像陸續(xù)都關(guān)門了。”
“羅蘭是全國(guó)連鎖培訓(xùn),我們一直很信任這個(gè)品牌,又上了這么多年,誰(shuí)能想到一下子就關(guān)門了,還不退費(fèi)。”有家長(zhǎng)表示。還有的家長(zhǎng)5月份剛剛續(xù)費(fèi)上萬(wàn)元,他氣憤地說(shuō),前幾天還看到羅蘭音樂(lè)在附近的商場(chǎng)宣傳賣課,他懷疑學(xué)校關(guān)門“早有預(yù)謀”,在倒閉之前再圈一筆錢。此外,很多家長(zhǎng)還在這里花錢買了上萬(wàn)元的架子鼓。
為什么突然關(guān)門?家長(zhǎng)們向記者展示了校方的通知。通知大致內(nèi)容為因2020年停課數(shù)次,導(dǎo)致校區(qū)經(jīng)營(yíng)困難,投資人變賣資產(chǎn),一直負(fù)債經(jīng)營(yíng),原本以為2023年運(yùn)營(yíng)將會(huì)逐漸好轉(zhuǎn),結(jié)果由于市場(chǎng)環(huán)境、自身運(yùn)營(yíng)能力等相關(guān)因素的影響,營(yíng)收也遲遲沒(méi)有好轉(zhuǎn),反而由于運(yùn)營(yíng)成本的增長(zhǎng),導(dǎo)致校區(qū)愈發(fā)的困難。校區(qū)實(shí)在是無(wú)力再承擔(dān)如此巨額的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用,基于多方面考慮,不得已決定,校區(qū)停止繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。此外,通知還強(qiáng)調(diào):“絕不會(huì)出現(xiàn)跑路逃避的行為,校區(qū)會(huì)積極妥善解決每一位會(huì)員的剩余課時(shí),請(qǐng)每一位家長(zhǎng)放心。為了不影響學(xué)員的持續(xù)性上課,校區(qū)聯(lián)系了其他優(yōu)質(zhì)的教育機(jī)構(gòu)繼續(xù)為各位會(huì)員持續(xù)提供課程。”
月月媽媽告訴記者,遇到這種情況令人氣憤又無(wú)奈,校方確實(shí)有轉(zhuǎn)課方案,但家長(zhǎng)們不滿意,因?yàn)樯险n還要額外交錢。例如架子鼓,20課時(shí)內(nèi)每節(jié)課交60元,20課時(shí)外每節(jié)課交150元。“我們還有74節(jié)課,上完還要花8000多元,相當(dāng)于重新買課了。”
在微信交流中,對(duì)于家長(zhǎng)的轉(zhuǎn)課質(zhì)疑,校方人員稱“校區(qū)目前暫無(wú)退費(fèi)能力,據(jù)了解員工工資拖欠數(shù)月,運(yùn)營(yíng)資金鏈斷了。若您不同意,可以直接起訴,以法律途徑維護(hù)自己的權(quán)益。”
官網(wǎng)資料顯示,羅蘭數(shù)字音樂(lè)教育背后的北京羅蘭盛世音樂(lè)教育科技有限公司成立于2011年8月8日,參加過(guò)多次重大演出活動(dòng),還曾登上央視春晚。截至目前,羅蘭數(shù)字音樂(lè)教育擁有數(shù)百所校區(qū),遍布國(guó)內(nèi)20多個(gè)省、自治區(qū)、直轄市,僅在北京一地就有超20個(gè)校區(qū),甚至在西藏拉薩都有校區(qū)。
據(jù)了解,有家長(zhǎng)也向北京總部反映了這一情況,希望總部介入。但華商報(bào)記者撥打了總部客服,未能接通。
目前,查詢羅蘭數(shù)字音樂(lè)教育的官網(wǎng)可以看到,該機(jī)構(gòu)在陜西省內(nèi)還有9個(gè)校區(qū),但已搜不到任何西安市內(nèi)的校區(qū)。
專家:“加盟模式”存制度性缺陷
消費(fèi)者維權(quán)成本太高
近年來(lái),包括美吉姆、金寶貝在內(nèi)的眾多知名機(jī)構(gòu)紛紛出現(xiàn)“跑路”現(xiàn)象,引發(fā)媽媽圈“地震”,許多家長(zhǎng)奔波維權(quán)卻未果。不少機(jī)構(gòu)的老師及工作人員也面臨討薪無(wú)果的情況。在維權(quán)之路上,案件復(fù)雜、維權(quán)成本過(guò)高、公司套路多,再加上背后若隱若現(xiàn)的“職業(yè)閉店人”“職業(yè)背債人”,讓家長(zhǎng)們的維權(quán)之路“道阻且艱”。
綜合央廣網(wǎng)、中國(guó)江蘇網(wǎng)等報(bào)道,多位專家及業(yè)內(nèi)人士對(duì)此給出了建議。
業(yè)內(nèi)人士分析,早教托育機(jī)構(gòu)多為連鎖或加盟店,給管理帶來(lái)一定難度,容易導(dǎo)致后期資金鏈斷裂,存在突然閉店、倒閉風(fēng)潮等問(wèn)題。例如,金寶貝早教客服中心回應(yīng)媒體時(shí)表示,近日閉店的南京中心為加盟機(jī)構(gòu),具體解決方案由中心自行決定。“他們南京的都是加盟,是獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的,所以他們?cè)诋?dāng)?shù)爻闪⒘藢H耸酆笮〗M,售后方案的確是要由他們?nèi)ソo到您的。”金寶貝官網(wǎng)顯示,該品牌在中國(guó)近150個(gè)城市擁有400多家加盟中心,各中心獨(dú)立經(jīng)營(yíng),與品牌方為特許經(jīng)營(yíng)法律關(guān)系。
“‘加盟’在法律上的術(shù)語(yǔ)叫商業(yè)特許經(jīng)營(yíng),‘品牌方’在法律上叫做特許人,‘加盟店’叫做被特許人。”中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)法工委副秘書長(zhǎng)、中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)律師團(tuán)成員胡鋼表示,“建議商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)條例及時(shí)修訂,明確特許人和被特許人對(duì)消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,這樣可以極大地增強(qiáng)品牌方的責(zé)任感,從而摒除現(xiàn)在加盟模式中‘品牌方利潤(rùn)高、收益高,但責(zé)任很小’的這種制度性的缺陷。”
此外,早教培訓(xùn)機(jī)構(gòu)多以教育咨詢機(jī)構(gòu)或其他名義登記注冊(cè),并在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后再變相進(jìn)行教育培訓(xùn),而市場(chǎng)監(jiān)管部門只能對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行事后監(jiān)管。
江蘇省消保委工作人員徐悅建議,規(guī)范早教市場(chǎng),首先應(yīng)當(dāng)明確早教托育機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、建設(shè)、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)和體系,避免出現(xiàn)無(wú)資質(zhì)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)不到位的亂象,讓家長(zhǎng)明明白白消費(fèi)。其次可以通過(guò)規(guī)范繳納預(yù)付費(fèi)比例、建立資金池、繳納保證金等方式來(lái)預(yù)防商家關(guān)門跑路、突然閉店現(xiàn)象的發(fā)生。最后,通過(guò)制定合同范本加強(qiáng)對(duì)早教托育機(jī)構(gòu)合同的監(jiān)管,避免出現(xiàn)霸王條款、約定不明導(dǎo)致家長(zhǎng)“吃啞巴虧”。
上海久誠(chéng)律師事務(wù)所主任許峰認(rèn)為,現(xiàn)有公司模式是目前經(jīng)營(yíng)者“跑路”現(xiàn)象多發(fā)的原因之一。許峰建議,應(yīng)要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取合伙企業(yè)或獨(dú)資企業(yè)模式,不能采用有限公司模式。“跑路公司中,有部分確實(shí)是因?yàn)榻?jīng)營(yíng)不善,但還有部分是帶有惡意的‘假摔跑路’。突破有限公司模式,一旦跑路,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合伙人依然連帶責(zé)任,可以大大促進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)范發(fā)展。”
此外,實(shí)際生活中,經(jīng)營(yíng)者收取預(yù)付款的情況本就復(fù)雜,而當(dāng)實(shí)際糾紛發(fā)生時(shí),“九龍治水”的問(wèn)題常常讓消費(fèi)者維權(quán)難上加難。當(dāng)需要維權(quán)的消費(fèi)者游走于不同區(qū)縣的市場(chǎng)監(jiān)管部門、商務(wù)部門、金融部門之間時(shí),不少消費(fèi)者選擇放棄。“并非消費(fèi)者并不在乎這部分利益,而是相對(duì)于維護(hù)這部分利益而言投入的成本太大。”許峰表示。
胡鋼呼吁,建立對(duì)于消費(fèi)者投訴的行政機(jī)關(guān)的“首問(wèn)專人負(fù)責(zé)制”,“每一個(gè)投訴案件都應(yīng)當(dāng)由一名公務(wù)人員或者是具有執(zhí)行公務(wù)職能的事業(yè)單位的人員來(lái)作為承辦人,而且要告知消費(fèi)者其身份、職務(wù),以及相關(guān)投訴的案件的案號(hào),相應(yīng)的進(jìn)展情況都應(yīng)當(dāng)由此人來(lái)和消費(fèi)者進(jìn)行聯(lián)系,避免出現(xiàn)不同部門之間互相推諉的情況。”
據(jù)北京日?qǐng)?bào),“在預(yù)付式消費(fèi)的地方立法方面,北京、上海等地是走在全國(guó)前列的,出臺(tái)了專門針對(duì)預(yù)付卡或預(yù)付費(fèi)的立法,監(jiān)管職責(zé)已經(jīng)比以往更加明確。”中國(guó)法學(xué)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究會(huì)副秘書長(zhǎng)陳音江表示。為進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)付式消費(fèi)監(jiān)管,陳音江建議,首先要確?,F(xiàn)有法律規(guī)定得到有效執(zhí)行,“比如說(shuō),對(duì)于做不到‘七天無(wú)理由退卡’的商家,該查的要查,該罰的要罰。”在此基礎(chǔ)上,再不斷地對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行探索和完善。
與此同時(shí),立法層面還需要進(jìn)一步明確一些問(wèn)題,以從源頭上堵塞漏洞。
“比如說(shuō),目前法律法規(guī)尚未明確企業(yè)是否有義務(wù)向監(jiān)管部門報(bào)告其發(fā)行的預(yù)付卡數(shù)量和資金情況、監(jiān)管部門是否有權(quán)查看企業(yè)的賬目等。”陳音江提出,未來(lái)監(jiān)管部門可能需要與稅務(wù)部門聯(lián)合監(jiān)管,以便了解企業(yè)吸收了多少預(yù)付卡資金,通過(guò)查看企業(yè)的資金情況來(lái)進(jìn)行基本的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。根據(jù)其設(shè)想,如果經(jīng)過(guò)評(píng)估,企業(yè)資金明顯不足以覆蓋其債務(wù),或者沒(méi)有按規(guī)定進(jìn)行資金存管,監(jiān)管部門應(yīng)發(fā)出警告。“首先應(yīng)向企業(yè)發(fā)出警示。如果企業(yè)沒(méi)有提供合理的解釋,監(jiān)管部門應(yīng)向社會(huì)公示,告知消費(fèi)者企業(yè)存在風(fēng)險(xiǎn),避免消費(fèi)者繼續(xù)預(yù)付費(fèi)。”
對(duì)于市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的完善,陳音江認(rèn)為,不能僅根據(jù)企業(yè)法人的資產(chǎn)規(guī)模來(lái)決定其是否有權(quán)發(fā)行預(yù)付卡,歸根結(jié)底,要看其是否具有資金安全保障能力。“企業(yè)可以通過(guò)擔(dān)保、抵押或保險(xiǎn)的方式,為消費(fèi)者的資金安全提供保障。”
陳音江還提醒,對(duì)現(xiàn)有的資金監(jiān)管機(jī)制的管理要更加嚴(yán)格。“許多消費(fèi)者相信資金監(jiān)管非常安全可靠,要避免出現(xiàn)消費(fèi)者以為錢進(jìn)了監(jiān)管賬戶而高額預(yù)付費(fèi),但實(shí)際上監(jiān)管賬戶卻沒(méi)有足額收到消費(fèi)者資金的情況。”
編輯|段煉 易啟江 蓋源源
校對(duì)|王月龍
每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合自華商報(bào)大風(fēng)新聞、央廣網(wǎng)、中國(guó)江蘇網(wǎng)、北京日?qǐng)?bào)、羅蘭數(shù)字音樂(lè)教育官網(wǎng)、公開資料等
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