每日經(jīng)濟新聞 2024-05-29 00:11:57
每經(jīng)編輯 王月龍
今年5月至7月,海南文昌將分三步清理部分機關(guān)事業(yè)單位編外聘用人員,要求編外占比不超過本單位編制數(shù)的10%。文昌還明確,將對各單位學(xué)歷大專以下(公安輔警高中以下學(xué)歷)的編外予以清理。
截圖自文昌市政府網(wǎng)站
澎湃新聞注意到,日前,《文昌市機關(guān)事業(yè)單位編外聘用人員清理規(guī)范實施方案》在市政府官網(wǎng)上掛網(wǎng)公開。文昌市政府辦公室表示,省委巡視指出我市編外聘用人員超過編制數(shù)20%問題,為做好整改,按照“誰使用,誰管理,誰負責(zé)”原則,以2023年10月31日摸底調(diào)查各機關(guān)事業(yè)單位上報的編外聘用人員總數(shù)為基礎(chǔ),從嚴從緊,結(jié)合財力實際,對全市機關(guān)事業(yè)單位編外用工按照不能突破單位現(xiàn)有編制數(shù)的10%進行清理規(guī)范。
實施方案提出,堅持先易后難的原則,分階段、分批次逐步清理規(guī)范文昌市編外聘用人員:
第一階段:對未經(jīng)市政府批準的編外聘用人員進行清理規(guī)范(教育系統(tǒng)各中小學(xué)校納入第三階段清理規(guī)范)。
第二階段:對經(jīng)第一階段清理后,各單位按照編外聘用人員占比不超過本單位編制數(shù)10%及學(xué)歷為大專以下的進行清理規(guī)范(公安輔警高中以下學(xué)歷的予以清理)。
第三階段:對教育系統(tǒng)各中小學(xué)校編外聘用人員進行清理規(guī)范。
需要指出的是,市級公立醫(yī)院、基層衛(wèi)生院、市公證處、市規(guī)劃編制研究中心不納入本次清理范圍。
方案還明確,在納入清理范圍的單位(財政預(yù)算管理的市、鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位的編外聘用人員)中,又有四類人員不進行清理。分別是:
1.機構(gòu)改革安置人員:2010年鎮(zhèn)機構(gòu)改革競崗落選返聘人員、市地方公路管理站改革劃轉(zhuǎn)養(yǎng)路員。
2.執(zhí)法輔助人員:市公安局輔警具備高中及以上學(xué)歷、市綜合行政執(zhí)法局具備大專及以上學(xué)歷的行政執(zhí)法輔助人員。
3.窗口服務(wù)人員:市營商環(huán)境建設(shè)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市人力資源社會保障局、市民政局、市社保服務(wù)中心、市不動產(chǎn)登記中心等單位具備大專及以上學(xué)歷的窗口服務(wù)人員。
4.特殊行業(yè)人員:市水務(wù)局小(一、二)型水庫管理人員、市林業(yè)局公益林護林員、文城鎮(zhèn)網(wǎng)格員、錦山鎮(zhèn)網(wǎng)格員。
文昌市政府辦表示,本次清理規(guī)范后,本著“只出不進”原則,嚴格控制管理編外人員,各單位確實因新任務(wù)工作需要,需增加編外聘用人員的,要嚴格按照文府辦〔2019〕1號文規(guī)定的程序報市政府研究審定。同時,各單位要加強編外聘用人員管理,定期開展年度考核,年度考核不合格的人員予以清理清退。
另外,各單位在清理過程中,要加強與市委編辦、市人力資源社會保障局、市財政局等部門的溝通協(xié)調(diào),確保清理工作不走樣、不變樣。市國庫支付局要嚴把編外聘用人員的工資支出,對未經(jīng)市政府批準或應(yīng)清理但未清理的人員,不予以審核支付工資;各單位在清退過程中要妥善處理好各方面的關(guān)系,在清理過程中,應(yīng)優(yōu)先考慮留用退役軍人、殘疾人、脫貧戶及低收入家庭等重點群體,做好思想疏導(dǎo)及清退后的手續(xù)辦理工作等。
編輯|王月龍?蓋源源
校對|盧祥勇
封面圖片來源:視覺中國
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