北京大學(xué)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究中心主任蘇劍：一季度GDP迎“開門紅”穩(wěn)增長(zhǎng)政策效應(yīng)進(jìn)一步釋放

每經(jīng)記者 周逸斐    每經(jīng)編輯 陳星    

4月16日，國(guó)新辦就2024年一季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況舉行新聞發(fā)布會(huì)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)盛來運(yùn)介紹，初步核算，一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）296299億元，按不變價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)5.3%，比上年四季度環(huán)比增長(zhǎng)1.6%。

分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值11538億元，同比增長(zhǎng)3.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值109846億元，增長(zhǎng)6.0%；第三產(chǎn)業(yè)增加值174915億元，增長(zhǎng)5.0%。

“一季度，政策效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，生產(chǎn)需求穩(wěn)中有升，就業(yè)物價(jià)總體穩(wěn)定，市場(chǎng)信心不斷增強(qiáng)，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，國(guó)民經(jīng)濟(jì)延續(xù)回升向好態(tài)勢(shì)，開局良好。”盛來運(yùn)說。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者對(duì)比2022~2024年各年第一季度的GDP增速，發(fā)現(xiàn)今年一季度GDP同比增長(zhǎng)5.3%，為近三年內(nèi)同期最高水平。

另外，自2022年6月以來，與第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)相比，我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)當(dāng)季值同比增速整體呈上升趨勢(shì)。

哪些因素推動(dòng)我國(guó)第一季度GDP超預(yù)期增長(zhǎng)？第二產(chǎn)業(yè)同比增速整體呈上升趨勢(shì)，能反映中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生哪些變化？圍繞前述問題，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者（以下簡(jiǎn)稱NBD）專訪了北京大學(xué)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究中心主任蘇劍。

一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超29.6萬億元，同比增長(zhǎng)5.3%。圖為大批出口商品車集結(jié)山東港口煙臺(tái)港準(zhǔn)備通過汽車滾裝船發(fā)運(yùn) 新華社圖

穩(wěn)增長(zhǎng)政策效應(yīng)仍需釋放

NBD：我們對(duì)比2022~2024年各年第一季度的GDP增速，發(fā)現(xiàn)今年一季度GDP超同比增長(zhǎng)5.3%，為近三年內(nèi)同期最高水平，這一數(shù)據(jù)超出市場(chǎng)預(yù)期。您認(rèn)為是什么因素推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)超預(yù)期增長(zhǎng)？一季度GDP數(shù)據(jù)釋放了什么信號(hào)？

蘇劍：從三大需求來看，當(dāng)前推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素是投資，尤其是制造業(yè)投資的擴(kuò)張。我們認(rèn)為這很大程度上來自于《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》）政策的落地。

一季度GDP增長(zhǎng)5.3%，可謂迎來“開門紅”，但經(jīng)濟(jì)潛在風(fēng)險(xiǎn)仍然存在，有待穩(wěn)增長(zhǎng)政策效應(yīng)進(jìn)一步釋放。

一季度，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)4.5%，增速較上年全年加快1.5個(gè)百分點(diǎn)，但民間投資僅增長(zhǎng)0.5%，低于全部投資4.0個(gè)百分點(diǎn)，反應(yīng)出當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力依然不足。

另外，一季度全國(guó)居民人均可支配收入增長(zhǎng)6.2%，較2023年全年下滑0.1個(gè)百分點(diǎn)。受收入增速下行影響，居民消費(fèi)、價(jià)格增速相對(duì)不高。

NBD：分產(chǎn)業(yè)看，我們對(duì)比近些年數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)自2022年6月以來，第二產(chǎn)業(yè)當(dāng)季值同比增速整體呈上升趨勢(shì)，能反映中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生哪些變化？您認(rèn)為哪些領(lǐng)域在其中發(fā)揮重要作用？

蘇劍：不好說產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化了，因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)特點(diǎn)不同，新冠疫情對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的影響較大，尤其是接觸性服務(wù)行業(yè)的影響。因此，當(dāng)前還沒有充足的證據(jù)說明中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生變化。

當(dāng)前高技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用在逐漸增長(zhǎng)，無論是供給端還是需求端，無論是制造業(yè)還是服務(wù)業(yè)，我們都可以看到高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。

一季度，需求端，高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資分別增長(zhǎng)10.8%、12.7%，分別高于全部投資6.3、8.2個(gè)百分點(diǎn)；供給端，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.5%，高于全部規(guī)上工業(yè)平均水平1.4個(gè)百分點(diǎn)。

“穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)收入”是關(guān)鍵

NBD：今年開年以來，新質(zhì)生產(chǎn)力、以舊換新等成為宏觀政策熱詞，它們是否在一季度中發(fā)揮作用？您如何評(píng)價(jià)它們對(duì)完成今年GDP增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)發(fā)揮的作用？

蘇劍：今年國(guó)務(wù)院印發(fā)《行動(dòng)方案》，以“四大行動(dòng)”大力促進(jìn)先進(jìn)設(shè)備生產(chǎn)應(yīng)用，推動(dòng)先進(jìn)產(chǎn)能比重持續(xù)提升，推動(dòng)高質(zhì)量耐用消費(fèi)品更多進(jìn)入居民生活。

盡管《行動(dòng)方案》推出在季末，但相關(guān)金融政策已經(jīng)提前預(yù)熱，所以對(duì)一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了一定的作用，例如全國(guó)固定資產(chǎn)投資穩(wěn)中有升，同比增長(zhǎng)4.5%，比上年全年加快1.5個(gè)百分點(diǎn)，尤其是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)明顯加快，同時(shí)社會(huì)消費(fèi)品零售總額也穩(wěn)定增長(zhǎng)，同比增長(zhǎng)4.7%。

我國(guó)是制造業(yè)大國(guó)和人口大國(guó)，隨著高質(zhì)量發(fā)展深入推進(jìn)，工業(yè)、農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備投資將是一個(gè)年規(guī)模幾萬億元的巨大市場(chǎng)。同時(shí)，汽車、家電更新?lián)Q代也能創(chuàng)造萬億元規(guī)模的市場(chǎng)空間，所以新質(zhì)生產(chǎn)力、以舊換新等宏觀政策對(duì)全年經(jīng)濟(jì)的撬動(dòng)作用相當(dāng)可觀，有利于實(shí)現(xiàn)今年的增速目標(biāo)。

NBD：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局提到，我國(guó)一季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)開局良好，積極因素累積增多，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)打下了較好基礎(chǔ)。但也要看到，外部環(huán)境復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好基礎(chǔ)尚不牢固。您認(rèn)為，接下來該如何更好鞏固“開門紅”趨勢(shì)，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展？

蘇劍：“穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)收入”是穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。

從一季度的數(shù)據(jù)可以看到，受國(guó)際環(huán)境復(fù)雜化影響，外需存在很大的不確定性，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)供需存在失衡的風(fēng)險(xiǎn)。接下來，需要通過穩(wěn)定居民收入預(yù)期，促進(jìn)居民消費(fèi)對(duì)高技術(shù)產(chǎn)品的需求，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

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