塑造與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應的新型生產(chǎn)關系

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須充分把握發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力與構(gòu)建新型生產(chǎn)關系的辯證統(tǒng)一性，通過全面深化改革，構(gòu)建起適應新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的新型生產(chǎn)關系，以新型生產(chǎn)關系賦能新質(zhì)生產(chǎn)力。

建構(gòu)與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應的新型生產(chǎn)關系，必須堅持問題導向，全面深化經(jīng)濟體制、科技體制等改革，著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點。

今年1月，習近平總書記在主持中共中央政治局第十一次集體學習時指出：“生產(chǎn)關系必須與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進一步全面深化改革，形成與之相適應的新型生產(chǎn)關系。”這深刻揭示了新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在邏輯。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須充分把握發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力與構(gòu)建新型生產(chǎn)關系的辯證統(tǒng)一性，通過全面深化改革，構(gòu)建起適應新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的新型生產(chǎn)關系，以新型生產(chǎn)關系賦能新質(zhì)生產(chǎn)力。

新質(zhì)生產(chǎn)力的要義在于以“新”促“質(zhì)”

習近平總書記對新質(zhì)生產(chǎn)力作了高度的理論概括：“新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。”他進一步指出，新質(zhì)生產(chǎn)力“由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標志，特點是創(chuàng)新，關鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進生產(chǎn)力”。新質(zhì)生產(chǎn)力之“新”突出新要素、新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新領域和新動能，新質(zhì)生產(chǎn)力之“質(zhì)”則強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量、創(chuàng)新驅(qū)動的本質(zhì)和生產(chǎn)生活的品質(zhì)，其要義在于以“新”促“質(zhì)”，最終落腳到以科技創(chuàng)新為引領的生產(chǎn)力上。

生產(chǎn)關系必須與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應。隨著社會生產(chǎn)力向數(shù)字化、綠色化、融合化邁進，生產(chǎn)關系的三大要素均發(fā)生深刻變化。

生產(chǎn)資料所有制方面，不僅所有制由“單一所有”發(fā)展為以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的“混合所有”，而且生產(chǎn)資料本身也新增了知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等要素，其重要性也大大超越以前的土地、勞動、資本等。

勞動者在生產(chǎn)中的地位和相互關系方面，在鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的氛圍下，積極性、主動性、創(chuàng)造性得以充分激發(fā)，知識、技術(shù)、人才的市場價值得以更好體現(xiàn)。勞動分工不斷向伙伴關系、智能交互、平臺協(xié)作等方向發(fā)展，相應的生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)也由直線制、直線職能制、事業(yè)部制等傳統(tǒng)模式，向團隊組織、網(wǎng)絡組織、虛擬組織、無邊界組織、孵化組織、三葉草組織以及“人單合一”組織、前臺-中臺-后臺型組織、阿米巴組織、平臺型組織、自組織等新型組織形態(tài)發(fā)展。

勞動產(chǎn)品分配方式方面，在按勞分配的基礎上不斷健全要素參與收入分配機制。同時，秉持共同富裕理念，不斷完善初次分配、再分配與第三次分配。這些變革也催生了與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應的新型生產(chǎn)關系。

新質(zhì)生產(chǎn)力與新型生產(chǎn)關系的辯證統(tǒng)一

馬克思主義政治經(jīng)濟學認為，生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段便與其現(xiàn)存的生產(chǎn)關系發(fā)生矛盾，當現(xiàn)有生產(chǎn)關系成為生產(chǎn)力發(fā)展的制約時，生產(chǎn)關系的變革成為必然，這種變革又反過來促進生產(chǎn)力的發(fā)展，二者的辯證統(tǒng)一推動社會進步。

新質(zhì)生產(chǎn)力不僅決定新型生產(chǎn)關系的性質(zhì)，還決定新型生產(chǎn)關系的變革。以科技創(chuàng)新為牽引的新質(zhì)生產(chǎn)力，必然要求推動生產(chǎn)關系的深刻變革、引領生產(chǎn)關系的提質(zhì)向新，從而形成新型生產(chǎn)關系?？v觀歷次科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，社會治理規(guī)范與經(jīng)濟發(fā)展模式均隨生產(chǎn)力的變化而演化，表現(xiàn)在社會生產(chǎn)、流通、交換和消費各個環(huán)節(jié)不斷被沖擊調(diào)整，人與人、人與物、物與物之間的相互關系也產(chǎn)生重要變化。解放發(fā)展生產(chǎn)力，促進社會全面進步，必然要求改革束縛生產(chǎn)力發(fā)展的舊觀念舊體制，使生產(chǎn)關系適應生產(chǎn)力的發(fā)展，使上層建筑適應經(jīng)濟基礎的發(fā)展。恰如新質(zhì)生產(chǎn)力的出現(xiàn)是社會生產(chǎn)力發(fā)展的必然結(jié)果，構(gòu)建與之相適應的新型生產(chǎn)關系則是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展壯大的必然要求。

新型生產(chǎn)關系對新質(zhì)生產(chǎn)力具有能動的反作用。當生產(chǎn)關系適合生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求時，它對生產(chǎn)力發(fā)展起推動作用，適配的新型生產(chǎn)關系能夠促進新質(zhì)生產(chǎn)力的動態(tài)育強和發(fā)展壯大。厚植新質(zhì)生產(chǎn)力，既是科技創(chuàng)新命題，也是社會組織制度與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性改革命題。新型生產(chǎn)關系可以具象化為一系列與新質(zhì)生產(chǎn)力相契合的經(jīng)濟制度組合，在促進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展進程中既能夠發(fā)揮助推器和放大器作用，又能夠發(fā)揮穩(wěn)定器和壓艙石作用。作為助推器和放大器時，新型生產(chǎn)關系能夠激揚科技創(chuàng)新的源頭活水，這表現(xiàn)在調(diào)動社會勞動者的科技創(chuàng)新積極性，促進更多社會勞動者想創(chuàng)新、能創(chuàng)新、敢創(chuàng)新，推動多方利益主體和社會力量共同參與；作為穩(wěn)定器和壓艙石時，新型生產(chǎn)關系能夠保障社會秩序的有序運行，這表現(xiàn)在夯實基礎制度體系建設，建設高標準市場體系，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供良好環(huán)境和有力保障。適配的新型生產(chǎn)關系能夠確?？萍紕?chuàng)新成果產(chǎn)生并順利轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，實現(xiàn)以科技創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。

打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點

建構(gòu)與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應的新型生產(chǎn)關系，必須堅持問題導向，全面深化經(jīng)濟體制、科技體制等改革，著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點。

發(fā)揮多種所有制市場主體積極性，創(chuàng)新要素市場化配置，是賦能新質(zhì)生產(chǎn)力的基礎動力。為此，要堅持以公有制為主體，充分發(fā)揮國有經(jīng)濟戰(zhàn)略支撐作用，促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大，有序推進混合所有制經(jīng)濟發(fā)展；要深化要素市場化改革，打破要素流動市場壁壘，激發(fā)數(shù)據(jù)、技術(shù)、知識、管理、資源環(huán)境等先進優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素在建設統(tǒng)一開放、競爭有序市場體系中的活力，讓各類先進優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動。著力發(fā)揮數(shù)據(jù)對土地、勞動力、資本這些傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的價值倍增作用。

激發(fā)勞動者創(chuàng)造性、優(yōu)化勞動分工，改革創(chuàng)新生產(chǎn)組織方式、構(gòu)建開放創(chuàng)新生態(tài)，是賦能新質(zhì)生產(chǎn)力的關鍵抓手。要健全人才培養(yǎng)、引進、使用、評價、合理流動機制，深化人類智能與人工智能雙向賦能，構(gòu)建平臺經(jīng)濟時代和諧勞動關系。要健全新型舉國體制，發(fā)揮政府在重大創(chuàng)新領域“卡脖子”問題上的資源動員優(yōu)勢，推動原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新；聚焦關鍵核心技術(shù)和重大應急攻關項目，建立“揭榜掛帥”機制；創(chuàng)新眾包眾籌、虛擬經(jīng)營、大規(guī)模定制、柔性制造、智能制造、綠色制造等組織生產(chǎn)模式。完善大中小企業(yè)融通創(chuàng)新渠道，構(gòu)建“政產(chǎn)學研”深度交流模式；推動建設全球離岸創(chuàng)新基地，打造世界級重大科技創(chuàng)新集群。

完善勞動產(chǎn)品分配機制，確保改革發(fā)展成果由全體人民共享，是賦能新質(zhì)生產(chǎn)力的美好愿景。一要堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系；二要健全要素參與收入分配機制，健全各類先進優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制，深化職務科技成果產(chǎn)權(quán)分配制度改革，以所有權(quán)改革統(tǒng)籌牽引使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)改革；三要建構(gòu)數(shù)字勞動分配結(jié)構(gòu)和數(shù)據(jù)價值分配機制，縮小數(shù)字勞動分配“鴻溝”；重視科學普及，提升全民科學素質(zhì)；警惕人工智能等數(shù)字技術(shù)異化，踐行全社會科技向善理念，夯實以新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展推進共同富裕的社會基礎。

（作者單位：上海財經(jīng)大學）

封面圖片來源：每經(jīng)記者 王帆 攝